“笑氣”,化學(xué)名稱是氧化亞氮,曾作為麻醉藥物使用,現(xiàn)多用作食品添加劑。然而,不法人員將“笑氣”作為新型毒品替代品,壓縮后注入小鋼瓶,再導(dǎo)入氣球供青少年吸食。這一尚未列入管制名錄的新型毒品替代品,亟待加以重拳整治。
“笑氣”侵襲青少年
“一開始吸食的少?!?019年6月,23歲的李涵在河北石家莊一家酒吧開始吸食“笑氣”,“后來吸食的量就大了,一晚上吸食近600個(gè)小鋼瓶”。
小鋼瓶中的“笑氣”會讓吸食人員產(chǎn)生幻聽和幻覺。中原治安研究中心研究員崔向前介紹,“笑氣”具有成癮性和神經(jīng)毒性,一次使用會讓人產(chǎn)生快感,長期使用會產(chǎn)生依賴。
2020年6月23日,石家莊市公安局橋西公安分局立案偵辦楊海明等人非法經(jīng)營“笑氣”案,抓獲犯罪嫌疑人24名,查扣氧化亞氮大氣罐152個(gè),奶油氣彈(聞著有奶油味的“笑氣”小鋼瓶)21300個(gè)。
石家莊市公安局橋西分局食藥大隊(duì)隊(duì)長穆言介紹,吸食“笑氣”的多為青少年,年齡在18至35歲之間。
“青少年心智尚未成熟,辨別能力較差,他們吸食‘笑氣’本為緩解壓力、滿足好奇心,結(jié)果逐漸成癮。”北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院副研究員楊玉春認(rèn)為,有些青少年對社會誘惑抵抗力差,意識不到吸食“笑氣”的危害,是“笑氣”消費(fèi)的主要群體。
價(jià)格低、危害大,尚未列入管制
“2019年年中時(shí),在酒吧看到有人用氣球吸食‘笑氣’。當(dāng)時(shí)我也跟著吸了,之后產(chǎn)生了一種特別舒服的感覺?!?5歲的河北保定人陳曦說,后來自己吸食太多,導(dǎo)致四肢麻木、頭皮有紅斑,胸口喘不過氣來?!拔蚁群笕チ硕嗉裔t(yī)院,醫(yī)生都看不了這種病。我雖然還吃著藥,但手掌、腳底板還是發(fā)麻?!?/p>
崔向前介紹,吸食“笑氣”會引起心臟病變、中樞神經(jīng)系統(tǒng)損壞等疾病,嚴(yán)重時(shí)可致人死亡。
與海洛因、冰毒等毒品相比,“笑氣”的價(jià)格更低,更容易被青少年接受。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),1支拇指大小奶油氣彈的售價(jià)一般為2.5元至4.5元,10支/盒的售價(jià)在24元到40元不等,一箱“笑氣”價(jià)格在千元左右。許多吸食者還反映,獲取“笑氣”的渠道主要通過電商平臺,快且方便。
半月談記者了解到,“笑氣”雖然已被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,但未列入新型毒品目錄,導(dǎo)致公安禁毒機(jī)構(gòu)難以從法律層面對“有證企業(yè)”向個(gè)人銷售“笑氣”和個(gè)人“娛樂使用”的行為進(jìn)行犯罪定性。
穆言說,目前國內(nèi)立法尚未限制“有證企業(yè)”向個(gè)人銷售“笑氣”以及個(gè)人“娛樂使用”的行為,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)對濫用行為無禁止或處罰權(quán)力,工商、衛(wèi)生和安監(jiān)部門僅有權(quán)對企業(yè)使用的范圍、劑量作出規(guī)定,對個(gè)人購買和使用行為缺少監(jiān)管職責(zé)。警方在偵辦中只能按照非法經(jīng)營罪追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
將“笑氣”納入管制刻不容緩
應(yīng)對“笑氣”這一新型毒品替代品,亟需加快立法步伐,完善相關(guān)法規(guī)。河北冀華律師事務(wù)所律師劉錦輝認(rèn)為,在未被列入毒品名錄之前,應(yīng)以現(xiàn)有刑法體系按照涉嫌非法經(jīng)營罪給予打擊。
穆言建議,盡快將“笑氣”列入新型毒品目錄,給予公安機(jī)關(guān)、禁毒機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù),按照非法經(jīng)營罪追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
同時(shí),加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,禁止除醫(yī)療等目的之外所有“笑氣”類產(chǎn)品的生產(chǎn)流通、販賣,從源頭上杜絕毒品替代品的買賣與吸食。崔向前建議,對生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)購平臺及食品、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行全面整治,完善監(jiān)管機(jī)制。
此外,還需全力推進(jìn)學(xué)校健康教育。教育行政部門的健康教育大多依賴公共衛(wèi)生部門、疾控部門的常規(guī)管理,較少健康教育的專業(yè)力量,大多數(shù)學(xué)校、家庭對青少年吸食“笑氣”的行為約束乏力,缺乏有效的管控措施。楊玉春建議,將“健康第一”落實(shí)到教育教學(xué)過程中,增強(qiáng)青少年的健康管理能力,從個(gè)體角度樹立起“自己是健康第一責(zé)任人”的理念。(刊于《半月談》2020年第19期)(記者 王昆)
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