新華社北京12月2日電 中俄總理第二十五次定期會晤聯(lián)合公報
中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京于2020年12月2日以視頻方式舉行中俄總理第二十五次定期會晤。
一
兩國總理（以下簡稱“雙方”）指出，中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行和高度互信。全面深化中俄合作符合兩國人民的根本利益，對促進(jìn)地區(qū)及世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
雙方強(qiáng)調(diào)，面對新冠肺炎疫情對全球構(gòu)成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中俄兩國密切協(xié)作、攜手抗疫，及時向?qū)Ψ教峁┤说乐髁x物資援助并分享防疫經(jīng)驗。
為早日戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，雙方將繼續(xù)重點(diǎn)推動抗疫領(lǐng)域合作，包括藥物和疫苗研發(fā)。雙方支持加強(qiáng)國際抗疫合作，支持新興市場國家和發(fā)展中國家應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和社會沖擊，反對將疫情政治化。
雙方指出，中俄兩國總理定期會晤機(jī)制對有效指導(dǎo)兩國經(jīng)貿(mào)、投資、能源、科技創(chuàng)新、人文和地方等各領(lǐng)域合作發(fā)揮著重要作用。該機(jī)制確定了推動兩國務(wù)實合作提質(zhì)升級的任務(wù)，為雙邊關(guān)系發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)和社會基礎(chǔ)，為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮創(chuàng)造條件。
二
雙方指出，2019年兩國貿(mào)易額繼續(xù)保持增長，農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)、工業(yè)、能源、外空探測、海關(guān)、交通、環(huán)保、地方等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展。
雙方愿鞏固良好合作勢頭，努力盡早克服新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)合作造成的不利影響。為此，雙方商定：
——進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和投資合作，推動簽署《至2024年中俄貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的路線圖》，努力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育新的貿(mào)易增長點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易和投資營商環(huán)境，實現(xiàn)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的發(fā)展目標(biāo)。
——支持兩國省州開展地方間大豆合作，促進(jìn)兩國包括行業(yè)聯(lián)盟和協(xié)會在內(nèi)的大豆貿(mào)易、投資等全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
——在中俄貿(mào)易暢通工作組框架下加強(qiáng)合作，進(jìn)一步推動解決雙邊貿(mào)易投資合作中存在的問題。
——支持2021年在俄羅斯舉辦第七屆中俄博覽會。
——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)行經(jīng)驗交流，組織投資者考察，鼓勵中國企業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)、跨越式經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港等區(qū)域內(nèi)開展項目合作。
——繼續(xù)加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制和捍衛(wèi)世界貿(mào)易組織作為國際貿(mào)易主要協(xié)調(diào)者的關(guān)鍵作用，利用二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織和金磚國家等機(jī)制協(xié)調(diào)行動，確保該組織有效順暢運(yùn)行。
——加強(qiáng)世貿(mào)組織改革等問題的對話，就雙方共同感興趣的問題協(xié)調(diào)立場。
——共同反對保護(hù)主義抬頭，如在國際貿(mào)易中采取單邊限制措施，為抵補(bǔ)疫情造成的后果而過度設(shè)置貿(mào)易壁壘等。
——鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全球治理體系的全面影響，及數(shù)據(jù)安全對各國國家安全、公共利益和個人權(quán)利的重要性，共同呼吁各國在普遍參與的基礎(chǔ)上，達(dá)成反映各國意愿、尊重各方利益的全球數(shù)據(jù)安全規(guī)則。為此，俄方歡迎中方提出的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，支持中方為加強(qiáng)全球數(shù)據(jù)安全作出努力。
——通過在金磚國家、上海合作組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、東亞峰會、亞歐會議等多邊組織框架下發(fā)起聯(lián)合倡議和實施共同項目，協(xié)調(diào)立場，深化中俄兩國經(jīng)濟(jì)合作，提升貿(mào)易和投資規(guī)模。雙方歡迎盡快簽署《中華人民共和國商務(wù)部和俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》。
——加強(qiáng)在大圖們倡議框架下的務(wù)實合作，推動?xùn)|北亞多式聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)和經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展，促進(jìn)東北亞經(jīng)貿(mào)投資合作。
——繼續(xù)推動落實《中華人民共和國商務(wù)部和俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于電子商務(wù)合作的諒解備忘錄》，在電子商務(wù)法律調(diào)整和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益領(lǐng)域加強(qiáng)對話，支持有意愿的企業(yè)建設(shè)運(yùn)輸、物流和倉儲設(shè)施。
——盡快簽署并落實《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府反壟斷執(zhí)法和競爭政策領(lǐng)域的合作協(xié)定》，在1996年4月25日簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于反不正當(dāng)競爭與反壟斷領(lǐng)域合作交流協(xié)定》框架下繼續(xù)加強(qiáng)長期合作。
——加強(qiáng)雙方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作，就數(shù)字化等問題交流先進(jìn)經(jīng)驗和做法，形成雙邊規(guī)則，在國際上就保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)問題協(xié)調(diào)立場，就與抗疫有關(guān)的最新發(fā)明成果及時保持信息溝通。
——2019年7月24日簽署的《中俄民航部門關(guān)于航空運(yùn)輸?shù)恼徑鈧渫洝穼M(jìn)一步拓展兩國航空領(lǐng)域互利合作具有重要意義，兩國民航部門可在2021年或解除新冠肺炎疫情限制措施后進(jìn)行充分磋商。
——共同推動黑河－布拉戈維申斯克公路大橋盡快通車，實施跨黑龍江（阿穆爾河）索道建設(shè)項目。
——雙方將強(qiáng)化對中俄邊境口岸出入境人員疫情防控，包括貨車司機(jī)、列車員工是否具有檢測證明，并繼續(xù)落實邊境口岸臨時客停貨通的共識，在共同做好防疫工作的基礎(chǔ)上，努力提升邊境陸路口岸貨運(yùn)通關(guān)量。
——推動完成同江－下列寧斯闊耶鐵路橋及相關(guān)口岸建設(shè)。
——繼續(xù)發(fā)展“濱海1號”和“濱海2號”國際運(yùn)輸通道過境運(yùn)輸合作，開展建設(shè)“濱海2號”國際運(yùn)輸通道無人駕駛通道的可行性研究。
——推動落實《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府國際道路運(yùn)輸協(xié)定》。
——積極商簽《中華人民共和國交通運(yùn)輸部和俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部關(guān)于危險貨物國際道路運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議》，修訂《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于便利公民往來的協(xié)議》第13條，推進(jìn)中俄國際道路運(yùn)輸司乘人員簽證便利化。
——以舉辦2020－2021中俄科技創(chuàng)新年為契機(jī)，深化在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的務(wù)實合作，加強(qiáng)雙方聯(lián)合科研攻關(guān)，推動共建科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)人才雙向流動，拓展科技產(chǎn)業(yè)合作。
——結(jié)合兩國創(chuàng)新、科技及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，以落實《2018－2022年中俄航天合作大綱》為基礎(chǔ)，拓展兩國在月球和深空探測、國際月球科研站、運(yùn)載火箭及發(fā)動機(jī)、對地觀測、低軌衛(wèi)星通信技術(shù)應(yīng)用、航天電子元器件、空間碎片檢測和“Millimetron(Spektr－M)天體物理空間天文臺”等領(lǐng)域大項目上的長期互利合作。
——為全面有效運(yùn)用兩國在空間裝備、空間科技領(lǐng)域的經(jīng)驗，就建立國際月球科研站推動開展互利合作，商簽《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立國際月球科研站合作的諒解備忘錄》。
——拓展衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的長期合作，包括在《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的合作協(xié)定》框架內(nèi)的合作，提升北斗和格洛納斯系統(tǒng)兼容共用服務(wù)性能，促進(jìn)在中國和俄羅斯境內(nèi)互相建設(shè)北斗和格洛納斯監(jiān)測站，推動落實中俄跨境運(yùn)輸、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范等合作項目及該領(lǐng)域的其他倡議。
——繼續(xù)完善和平研究與利用外層空間的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)，其中包括《中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)委員會（中華人民共和國）與俄羅斯國家航天集團(tuán)（俄羅斯聯(lián)邦）關(guān)于北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)時間互操作的合作協(xié)議》，以及《2021至2025年中俄衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作線路圖》。
——在《中華人民共和國工業(yè)和信息化部與俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部關(guān)于數(shù)字技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》框架下進(jìn)一步深化信息通信技術(shù)和數(shù)字發(fā)展領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大無線電頻率資源管理領(lǐng)域合作，加強(qiáng)兩國在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的互信。
——在終端操作系統(tǒng)（包括極光移動操作系統(tǒng)）方面開展合作，促進(jìn)深化兩國移動設(shè)備、半導(dǎo)體生產(chǎn)商和軟件廠商之間的聯(lián)系。
——探討在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字教育、5G網(wǎng)絡(luò)、“智慧城市”、網(wǎng)絡(luò)安全等具有廣闊前景的領(lǐng)域擴(kuò)大合作，加強(qiáng)先進(jìn)管理體系和技術(shù)實踐方面的交流。
——鼓勵兩國通信運(yùn)營商開展互利合作，推動降低國際漫游通信資費(fèi)，提升網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力，提高兩國跨境通信業(yè)務(wù)質(zhì)量。
——繼續(xù)開展無線電頻率資源管理領(lǐng)域互利合作，包括研究在中俄邊境地區(qū)發(fā)展5G移動通信網(wǎng)絡(luò)（5G/IMT－2020）等問題上的合作。
——圍繞2023年世界無線電通信大會籌備工作繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作。
——繼續(xù)合作打擊在信息通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和傳播違法信息的行為。
——加強(qiáng)在重離子超導(dǎo)同步加速器（NICA）裝置框架下基礎(chǔ)和應(yīng)用研究領(lǐng)域的雙邊合作，拓展中國相關(guān)單位同杜布納聯(lián)合核子研究所的合作形式，完善舉辦由兩國科研機(jī)構(gòu)和高校參與的前沿聯(lián)合科研項目的競賽機(jī)制。加強(qiáng)中俄創(chuàng)新對話，發(fā)揮好中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金作用，支持兩國科技型中小企業(yè)發(fā)展，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
——提高兩國海關(guān)協(xié)作的針對性和實效性，提高海關(guān)工作在中俄邊境地區(qū)和國際電商領(lǐng)域的聯(lián)動性，在不降低海關(guān)監(jiān)管質(zhì)量前提下，為誠信企業(yè)從事外貿(mào)活動創(chuàng)造良好通關(guān)條件，推動改善營商環(huán)境。
——通過發(fā)展中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間的經(jīng)貿(mào)合作等方式加強(qiáng)海關(guān)信息系統(tǒng)對接，加強(qiáng)商品及商品價值、跨境運(yùn)輸工具等信息交換，重視實施“綠色通道”、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)、“海關(guān)監(jiān)督結(jié)果互認(rèn)”等，就商品原產(chǎn)地信息電子認(rèn)證系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行協(xié)作。
——在相互行政協(xié)助、對外經(jīng)濟(jì)活動參與者務(wù)實協(xié)作、完善報關(guān)手續(xù)和海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換、執(zhí)法行動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險防控和海關(guān)價格監(jiān)管、人員培訓(xùn)進(jìn)修、防范核材料和其他放射性材料非法跨境販運(yùn)等領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)合作。
——深化在林業(yè)資源保護(hù)培育和再生、林業(yè)科學(xué)、為林業(yè)聯(lián)合投資項目創(chuàng)造條件等領(lǐng)域的相互協(xié)作。
——繼續(xù)深化在民用航空、汽車、冶金、化工、鐵礦工業(yè)、能源裝備、船舶與海洋工程、機(jī)床、機(jī)器人技術(shù)和無線電電子學(xué)等工業(yè)領(lǐng)域務(wù)實合作，積極推進(jìn)中俄聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)和重型直升機(jī)大項目合作。
——加強(qiáng)制藥和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作，包括在新冠肺炎疫情防控框架內(nèi)的合作。
——在國際上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
——加強(qiáng)全面協(xié)作，落實農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雙邊項目，擴(kuò)大兩國農(nóng)產(chǎn)品和食品相互市場準(zhǔn)入，提高俄農(nóng)產(chǎn)品對華供應(yīng)量，開展農(nóng)業(yè)投資合作、共同防控非洲豬瘟等動植物疫病。
——中方將依法推進(jìn)俄羅斯魚粉、魚油、水產(chǎn)品和活海鮮企業(yè)注冊登記工作。
——推動跨界水體保護(hù)、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)在上海合作組織、金磚國家的環(huán)保合作。中方歡迎俄方積極參加2021年在華舉辦的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，并對該活動給予大力支持。
——加強(qiáng)北極可持續(xù)發(fā)展合作，基于法律并兼顧沿海國家利益推動開發(fā)利用北方海航道，促進(jìn)北極航行合作、應(yīng)急救援保障、基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、科研、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作，探討推動互利的具體合作項目。
三
雙方高度評價兩國投資合作積極發(fā)展勢頭，強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，挖掘合作潛力，提升合作質(zhì)量、規(guī)模和水平。為此，雙方商定：
——擴(kuò)大兩國投資合作，充分發(fā)揮中俄投資合作委員會潛力，推動雙方投資項目落地。
——通過加強(qiáng)地方間協(xié)作等方式豐富投資合作內(nèi)涵，進(jìn)一步活躍中小企業(yè)投資合作。
——支持兩國企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展原則在俄羅斯北極和遠(yuǎn)東地區(qū)開展投資合作，包括開發(fā)非能源礦產(chǎn)，實施大型基礎(chǔ)設(shè)施項目。
——推動兩國投資合作不斷向更多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈的更多環(huán)節(jié)拓展，創(chuàng)新合作模式，助力兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
——拓展在高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和加工制造等領(lǐng)域的投資合作。
——保護(hù)兩國企業(yè)合法權(quán)益，營造良好的投資環(huán)境，按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、商業(yè)運(yùn)作、國際慣例”的原則推動更多中俄投資合作重點(diǎn)項目落地。
——加強(qiáng)對雙邊合作基金的統(tǒng)籌。
四
雙方高度評價兩國金融合作呈現(xiàn)的積極發(fā)展態(tài)勢，強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步挖掘金融合作潛力。為此，雙方商定：
——支持雙方在中俄總理定期會晤委員會金融合作分委會和中俄金融對話框架下，促進(jìn)雙方金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)合作，以及保障兩國經(jīng)濟(jì)實體間不間斷結(jié)算方面作出的努力。
——支持在雙邊貿(mào)易、投資和借貸等經(jīng)貿(mào)往來中擴(kuò)大本幣計價結(jié)算，便利雙方經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)貿(mào)往來。支持中俄金融機(jī)構(gòu)包括根據(jù)2019年6月5日簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于結(jié)算和支付的協(xié)定》，相互開立賬戶，包括本幣賬戶。
——?dú)g迎兩國符合條件的發(fā)行主體在兩國金融市場發(fā)行債券，支持兩國交易所就吸引對方投資者按照市場化原則依法合規(guī)進(jìn)入本國資本市場和發(fā)行以兩國本幣計價的新金融工具等方面開展合作。
——重視滿足經(jīng)濟(jì)實體需求的本幣流動性來源，強(qiáng)調(diào)包括俄羅斯人民幣清算行在內(nèi)的兩國基礎(chǔ)設(shè)施組織和金融機(jī)構(gòu)在上述方面發(fā)揮的作用。
——支持中國銀行保險監(jiān)督管理委員會與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署涵蓋銀行和保險領(lǐng)域的最新監(jiān)管合作諒解備忘錄。
——繼續(xù)支持上海黃金交易所與莫斯科交易所在諒解備忘錄框架下開展合作，以及歡迎俄羅斯全國金融協(xié)會與上海黃金交易所簽署諒解備忘錄并在其框架下共同推進(jìn)合作。
——支持兩國評級機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有監(jiān)管框架下開展商業(yè)合作，為兩國發(fā)行人跨國投融資活動提供評級服務(wù)。
——加強(qiáng)支付系統(tǒng)和銀行卡領(lǐng)域合作。
——深化在打擊洗錢和恐怖主義融資領(lǐng)域的雙邊合作，特別是加強(qiáng)在反洗錢金融行動特別工作組以及歐亞反洗錢和反恐怖融資組織框架內(nèi)的溝通與合作。
——推動保險和再保險領(lǐng)域合作，包括支持中俄免簽游客保險發(fā)展。支持兩國保險和再保險公司、保險經(jīng)紀(jì)人之間的合作，推動擴(kuò)大本幣結(jié)算，就保險業(yè)數(shù)字化、災(zāi)害風(fēng)險管控開展經(jīng)驗交流。
——認(rèn)為審計合作對加強(qiáng)兩國金融市場合作具有重要意義，積極推動兩國審計準(zhǔn)則等效。
——俄羅斯作為2021年金伯利進(jìn)程閉會期間和全會的主席國，中方支持俄方關(guān)于保障全球鉆石行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要倡議。
五
雙方指出，中俄能源合作具有互利性、戰(zhàn)略性和長期性，愿繼續(xù)鞏固和發(fā)展兩國能源伙伴關(guān)系。為此，雙方商定：
——深化能源領(lǐng)域全方位合作，包括油氣勘探、開采和加工，液化天然氣合作項目實施，穩(wěn)妥做好中俄東線天然氣管道運(yùn)營，持續(xù)推進(jìn)俄其他天然氣管道輸華項目商談，推動能源領(lǐng)域現(xiàn)有政府間協(xié)議逐步落實，并研究該領(lǐng)域合作新模式。
——支持執(zhí)行好現(xiàn)有電力合同，支持中俄企業(yè)聯(lián)合參與包括第三國境內(nèi)的電力項目，共同發(fā)揮科技潛力，交流先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)。
——推動兩國企業(yè)在煤炭工業(yè)、可再生能源、能源裝備等領(lǐng)域開展合作。
——支持雙方企業(yè)按照市場化原則開展煤炭貿(mào)易合作。
——在中俄能源商務(wù)論壇等成熟的專業(yè)平臺框架內(nèi)開展能源領(lǐng)域?qū)υ挕?/p>
——落實好2018年6月8日達(dá)成的核領(lǐng)域一攬子合作項目，按照互利和利益平衡原則，進(jìn)一步鞏固深化核領(lǐng)域合作，支持有關(guān)部門積極磋商《中國國家原子能機(jī)構(gòu)和俄羅斯國家原子能集團(tuán)公司關(guān)于和平利用核能領(lǐng)域一攬子長期合作綱要》。
——繼續(xù)在油氣、電力、煤炭等能源領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
六
雙方高度評價中俄人文合作取得的成果并將推動兩國人文交流取得更大進(jìn)展。為此，雙方商定：
——開展疫苗研發(fā)等聯(lián)合科研項目和成果信息交流，繼續(xù)積極推進(jìn)兩國新冠肺炎疫情防控合作。
——于2021年舉行傳染病暴發(fā)應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。
——開展傳染病防治合作，預(yù)防邊境地區(qū)和口岸出現(xiàn)傳染病疫情，做好衛(wèi)生和流行病信息通報。
——落實《中國疾病預(yù)防控制中心與俄羅斯聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)居民衛(wèi)生防疫保障的合作協(xié)議》。
——充分利用各種渠道，持續(xù)加強(qiáng)科研、醫(yī)務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)方面合作，擴(kuò)大兩國醫(yī)療和教育機(jī)構(gòu)間協(xié)作，加強(qiáng)人員交流。
——繼續(xù)在事關(guān)兩國人民健康的腫瘤學(xué)、婦幼保健、眼科學(xué)及現(xiàn)代醫(yī)療科學(xué)等其他重要問題上保持合作。
——加強(qiáng)在國際組織（聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織、金磚國家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織等）框架下的衛(wèi)生協(xié)作。
——努力保持2020年中俄留學(xué)交流人員已達(dá)10萬人的水平。相互派員參加培養(yǎng)高科技人才的中俄長期留學(xué)項目，在中俄高校聯(lián)盟框架下開展校際合作，推動深圳北理莫斯科大學(xué)不斷發(fā)展，設(shè)立各類科研中心，吸引頂尖學(xué)者就兩國優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域開展研究。
——積極在相互語言學(xué)習(xí)問題上開展協(xié)作，鼓勵在華俄語教學(xué)以及在俄漢語教學(xué)，確保學(xué)習(xí)者獲得高質(zhì)量學(xué)習(xí)材料。
——發(fā)展普通教育、中等職業(yè)教育及補(bǔ)充教育領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)兩國中小學(xué)交流。
——推動落實《中華人民共和國教育部與俄羅斯聯(lián)邦教育部關(guān)于兒童補(bǔ)充教育與組織兒童康復(fù)療養(yǎng)合作的備忘錄》。
——結(jié)合教育領(lǐng)域合辦活動的成功實踐，繼續(xù)組織中俄兒童創(chuàng)意節(jié)、暑期夏令營等活動，促進(jìn)兩國兒童間的友誼和相互理解，加深其對兩國傳統(tǒng)和文化的認(rèn)知，激發(fā)其學(xué)習(xí)漢語和俄語的興趣。
——推動落實《中華人民共和國文化和旅游部與俄羅斯聯(lián)邦文化部2020－2023年合作計劃》，支持文化領(lǐng)域開展高質(zhì)量雙邊合作。
——繼續(xù)互辦電影節(jié)活動，加大互相引進(jìn)商業(yè)影片力度，支持中俄合作拍片，開展多種形式的交流與合作。
——擴(kuò)大兩國游客往來，加強(qiáng)中俄旅游主管部門、旅游業(yè)協(xié)會及旅行社之間的合作，商簽新的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于互免團(tuán)體旅游簽證的協(xié)定》。
——在華舉辦2021年第九屆中俄夏季青少年運(yùn)動會和2022年第三屆中俄冬季青少年運(yùn)動會，在籌備和舉辦成都2021年世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會和北京2022年冬奧會和冬殘奧會過程中加強(qiáng)合作，共同落實“絲綢之路”國際汽車?yán)愴椖?，反對將體育問題政治化，并將在《反對在體育運(yùn)動中使用興奮劑國際公約》框架下共同開展工作。
——將媒體、新聞報道、電視節(jié)目互播、信息交流、新媒體平臺協(xié)作等領(lǐng)域的政策交流作為下一步重點(diǎn)合作方向，推動中俄主流媒體面向兩國觀眾和國際信息空間客觀全面地報道國際熱點(diǎn)問題。
——繼續(xù)落實中俄人文合作委員會媒體合作分委會2020－2021年度工作計劃及各項共同活動，支持媒體領(lǐng)域開展高水平雙邊合作。
——推動簽署《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于合作制作電視片的協(xié)議》。
——擴(kuò)大在檔案領(lǐng)域的合作，支持舉辦歷史檔案展覽、出版檔案文獻(xiàn)匯編，促進(jìn)檔案工作經(jīng)驗交流。
——進(jìn)一步鞏固中俄青年友好及職業(yè)交流，支持兩國青年組織開展“中俄青年友好伙伴”交流活動。
——深化在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，落實“中俄青年創(chuàng)業(yè)孵化器”等國際交流項目。
七
雙方高度評價共同紀(jì)念二戰(zhàn)歐洲和亞洲戰(zhàn)場戰(zhàn)勝德國法西斯和日本軍國主義75周年系列活動，強(qiáng)調(diào)中俄兩國堅決反對篡改歷史、美化納粹和軍國主義分子及其幫兇的圖謀，堅決反對篡改《聯(lián)合國憲章》和其他國際文件對二戰(zhàn)作出的定論。
雙方商定繼續(xù)就保護(hù)兩國境內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施保持密切合作，盡快簽署相關(guān)新的政府間協(xié)議。
八
雙方對中俄地方合作不斷發(fā)展感到滿意，愿繼續(xù)深入挖掘合作潛力，鞏固兩國關(guān)系大局。為此，雙方商定：
——加強(qiáng)兩國地方聯(lián)系和相互交流，落實在上海合作組織成員國地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇和年度中俄地方合作論壇等框架內(nèi)的各項活動。
——在中俄地方合作交流年（2018－2019年）成果基礎(chǔ)上繼續(xù)定期舉辦其中一些最富成效的活動。
——切實落實中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會框架內(nèi)達(dá)成的各項協(xié)議，包括《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃（2018－2024年）》。
——落實中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會框架內(nèi)達(dá)成的各項共識，進(jìn)一步深化兩地區(qū)經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域合作。
——在雙方現(xiàn)有地區(qū)間合作機(jī)制成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究在中俄其他地區(qū)間建立聯(lián)系的前景。
九
中俄邊界問題已徹底解決，兩國邊境地區(qū)已成為穩(wěn)定、和睦、合作和互助的紐帶。雙方指出，應(yīng)充分挖掘中俄邊界聯(lián)合委員會潛力，就推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨界水體監(jiān)管、打擊跨境犯罪、維護(hù)界線清晰、預(yù)防和消除緊急情況等各項邊界議題進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。
雙方商定恢復(fù)中俄合理利用和保護(hù)跨界水聯(lián)合委員會的正常工作，積極推動就黑瞎子島地區(qū)（塔拉巴羅夫島和博利紹伊烏蘇里斯基島地區(qū)）周圍水域航行達(dá)成協(xié)議，繼續(xù)就中國船只經(jīng)圖們江出海航行事宜，包括航行規(guī)則制定、圖們江下游生態(tài)環(huán)保和旅游合作等，同朝鮮民主主義人民共和國加強(qiáng)溝通。
十
雙方高度重視“一帶一路”倡議同大歐亞伙伴關(guān)系倡議并行不悖，協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接，在歐亞空間推動開放、平等、共贏的合作。
雙方確信，中俄及歐亞各國的共同努力將有助于成功發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊，系統(tǒng)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，有序拓展能源合作，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效互動，促進(jìn)歐亞地區(qū)貿(mào)易和投資，加強(qiáng)健康領(lǐng)域互利合作與交流。這對人類社會盡快克服新冠肺炎疫情帶來的消極影響、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
雙方高度評價于2020年10月28日舉行的《中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》聯(lián)委會首次會議成果，該協(xié)定標(biāo)志著歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”倡議對接工作邁入新階段。各方愿積極致力于推動落實該協(xié)定，保障各方企業(yè)相互市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，開展技術(shù)法規(guī)領(lǐng)域?qū)υ挕?/p>
十一
在籌備和舉行中俄總理第二十五次定期會晤期間通過或簽署了以下文件：
——《中俄總理第二十五次定期會晤聯(lián)合公報》；
——《中俄投資合作委員會第七次會議紀(jì)要》；
——《中俄能源合作委員會第十七次會議紀(jì)要》；
——《中俄人文合作委員會第二十一次會議紀(jì)要》；
——《中俄總理定期會晤委員會第二十四次會議紀(jì)要》；
——《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會第三次會議紀(jì)要》；
——《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃（2018－2024年）》（修訂版）；
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署關(guān)于自動交換中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦間進(jìn)出境貨物信息的備忘錄》；
——《中國銀行保險監(jiān)督管理委員會與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄》；
——《中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)局合作諒解備忘錄》；
雙方商定，中俄總理第二十六次定期會晤將于2021年舉行，具體時間、地點(diǎn)將通過外交渠道另行商定。
本聯(lián)合公報由中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京于2020年12月2日共同通過。
