新華社聯(lián)合國9月20日電 (國際觀察)特殊的聯(lián)大 特別的看點
新華社記者王建剛
第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論定于22日在紐約聯(lián)合國總部拉開帷幕。193個會員國、2個觀察員國及歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人或高級代表等將通過預(yù)先錄制的視頻講話,針對國際重大問題表達立場。
聯(lián)合國成立75周年,新冠疫情籠罩全球,這是一場特殊時期的特別會議。本屆聯(lián)大一般性辯論有六大看點備受關(guān)注:新冠疫情、多邊主義、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》、全球?;?、伊朗核問題,以及應(yīng)對這些問題的中國方案。
應(yīng)對新冠疫情能否形成合力
聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,新冠疫情是當(dāng)下國際社會關(guān)注的首要問題,是全球目前面臨的最大安全威脅。第75屆聯(lián)大首要優(yōu)先事項就是“共同抗擊新冠疫情”。
目前仍在蔓延的疫情可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟陷入二戰(zhàn)以來最嚴重衰退。聯(lián)合國9月中旬公布的一份報告指出,沒有任何國家、群體和個人能免受新冠影響。
如何舉全球之力抗擊疫情,如何合作推動疫苗研發(fā)與生產(chǎn),如何在疫情得到控制后支持各國經(jīng)濟更快復(fù)蘇,哪些抗疫經(jīng)驗值得借鑒,這些都將成為關(guān)注焦點。
多邊主義合唱能否消弭單邊主義鼓噪
“我們想要的未來”和“多邊主義”是今年聯(lián)大系列會議主題的重要關(guān)鍵詞,彰顯各國攜手維護多邊主義、捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的重要意義。
自聯(lián)合國成立以來,捍衛(wèi)多邊主義一直是國際社會主旋律。然而,作為世界第一大國的美國,近年來不斷“退群”、毀約,嚴重沖擊以聯(lián)合國為核心的國際體系。疫情期間,美單邊主義行為更是變本加厲。
能否凝聚捍衛(wèi)多邊主義的合力,共同抵制單邊主義、民粹主義、貿(mào)易保護主義,通過多邊合作消除和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字等不穩(wěn)定、不確定因素,是國際社會的共同期待。
2030年議程與《巴黎協(xié)定》能否堅守
聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程致力于消除貧困和饑餓、維護公平正義、加強生態(tài)文明建設(shè)。5年來,在改善婦幼保健、擴大電力供應(yīng)、增加婦女在政府中代表性等方面取得了進展,但糧食不安全日益加劇,自然環(huán)境不斷惡化,不平等現(xiàn)象依然普遍。
今年以來,新冠疫情暴露出各國公共衛(wèi)生體系的薄弱環(huán)節(jié),也反映出一些國家存在的結(jié)構(gòu)性不平等和制度短板。與此同時,全球多地山火、洪水和風(fēng)暴肆虐,加重了人們對氣候變化的擔(dān)憂。
本屆聯(lián)大一般性辯論站在2020望向2030,各國能否以“行動十年”為契機,進一步將2030年議程與本國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,克服當(dāng)前和中長期面臨的挑戰(zhàn),積極行動應(yīng)對氣候變化,這些都是重點關(guān)注的問題。
全球?;鹉陜?nèi)能否實現(xiàn)
在年內(nèi)實現(xiàn)全球?;鹗锹?lián)合國今年的主要目標(biāo)之一。新冠疫情暴發(fā)以來,古特雷斯多次呼吁在全球范圍內(nèi)?;穑詰?yīng)對疫情。
9月11日,聯(lián)大以169票贊成、2票反對的壓倒性多數(shù),通過了呼吁“加強國際合作與團結(jié)互助”應(yīng)對新冠病毒全球大流行的決議。決議支持古特雷斯提出的全球?;鸪h。
全球?;鸩粌H有利于飽受戰(zhàn)亂的國家集中精力抗擊疫情,更將推動世界實現(xiàn)持久和平與全面發(fā)展。國際社會希望看到更多國家能以本屆一般性辯論為契機,加入支持停火倡議的隊伍。
各方就伊朗核問題如何表態(tài)
美國國務(wù)卿蓬佩奧19日發(fā)表聲明,宣稱包括武器禁運在內(nèi)的聯(lián)合國所有對伊朗制裁“恢復(fù)”。但大多數(shù)國家認為美方行為不合法,就連英國、法國和德國等美國重要盟友也明確表示反對。
今年8月,美國企圖強行推動安理會啟動針對伊朗的“快速恢復(fù)制裁”機制,結(jié)果遭遇慘敗。在伊朗核問題上,美國種種無理、霸道的舉動日益引起國際社會反感。
相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人或高級代表如何在一般性辯論中闡述對伊朗核問題的立場,如何維護好伊核協(xié)議等多邊外交重要成果,支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的核心作用,也是此次會議的一大看點。
中國方案令人期待
中國致力于共同打造人類共有的地球家園,以實際行動踐行“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”的莊嚴承諾。這既是中國的“知”,更是中國的“行”。
新冠疫情,是對全人類的重大考驗。中國關(guān)于將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品的承諾在國際上廣受歡迎。在全球化遭遇逆風(fēng)之際,中國進一步擴大開放,積極維護開放型世界經(jīng)濟,為推動全球經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。
“中國是聯(lián)合國事業(yè)的堅定支持者和主要參與者,也是國際合作和多邊主義的支柱,發(fā)揮著核心作用?!惫盘乩姿惯@樣評價。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠疫情全球大流行又加速了這一變化進程。在此背景下,更有必要厘清人類未來發(fā)展之路,共同為子孫后代勾畫美好藍圖。
新形勢、新起點,中國的方案與行動,國際社會拭目以待。
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