圖為中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使。中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表團供圖

　　中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使日前就聯(lián)合國成立75周年接受了中新社記者專訪。以下為詳細內(nèi)容：

　　一、王大使您好，維也納是繼紐約和日內(nèi)瓦之后聯(lián)合國的第三個總部，也是國際原子能機構、聯(lián)合國工發(fā)組織、歐佩克等重要國際組織所在地，在全球裁軍與軍控、和平利用核能、禁毒與打擊犯罪、和平利用外空、工業(yè)發(fā)展、能源合作等領域發(fā)揮著重要作用。請問近年來中國為推進維也納多邊議程、促進相關領域全球治理作了哪些努力？

　　答：維也納是歷史悠久的多邊外交舞臺，也是備受青睞的國際談判磋商之都，同時它還見證了中國踐行多邊主義、推進多邊議程、促進全球治理的歷程。從軍控防擴散、全球戰(zhàn)略安全到解決國際熱點問題，從全球社會治理到綠色工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，再到外空和網(wǎng)絡安全等新疆域問題，中國都積極參與其中并發(fā)揮重要作用。

　　大家不會忘記，維也納歷史上達成了《維也納外交關系公約》等里程碑式的國際法律文件，5年前，還達成了伊朗核問題全面協(xié)議。中方在談判中就鈾濃縮和阿拉克重水反應堆改造等核心問題提出中國方案，王毅外長在談判最后一周三度風塵仆仆奔赴維也納，為全面協(xié)議的最終達成作出重要貢獻，而全面協(xié)議也成為踐行多邊主義解決國際熱點問題的范例。

　　在維也納，我們堅定維護國際核不擴散體系，與各方攜手支持伊核全面協(xié)議，著眼的是建設持久和平、普遍安全的世界。我們大力支持工發(fā)組織，推進綠色工業(yè)化和工業(yè)4.0建設，帶動廣大發(fā)展中國家推進可持續(xù)發(fā)展，著眼的是建設共同繁榮的世界。我們與聯(lián)合國外空司密切合作，廣邀各方共享中國航天發(fā)展機遇，展示絢爛多姿的中國文化，著眼的是建設開放包容的世界。我們積極推動核能發(fā)展、增進核安全，著眼的是建設清潔美麗的世界。

　　因此，中國在維也納的多邊外交工作，是中國特色大國外交的一個縮影，總的目標就是要推動構建人類命運共同體。

　　二、您到任之初曾表示，“世界比以往更需要多邊主義，更需要聯(lián)合國和多邊國際組織。維護基于規(guī)則的國際秩序，關乎全人類的利益。”如今，人類面對疫情等諸多全球性挑戰(zhàn)疊加，是否更加凸顯多邊主義和以聯(lián)合國為核心的國際體系的重要性？中方如何看待這個體系，對于維護或改進這個體系有何主張？

　　答：確實，當前百年變局和新冠肺炎疫情疊加，給人類社會帶來全方位的沖擊，現(xiàn)有的諸多全球性挑戰(zhàn)也更趨復雜嚴峻。面對這些挑戰(zhàn)，沒有任何一個國家可以獨自應對，多邊主義是我們唯一的選擇、唯一的出路和唯一的正確方向。各方應以紀念聯(lián)合國成立75周年為契機，共同踐行多邊主義，堅定支持以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅決維護以國際法為基礎的國際秩序。

　　今年以來，我們看到包括美國前國務卿基辛格、前世行行長佐利克等不少戰(zhàn)略家都站出來大聲疾呼，敦促各方捍衛(wèi)多邊主義、應對共同挑戰(zhàn)。為什么？正是因為美國值此危機時刻仍肆意“甩鍋”、鼓吹“脫鉤”、任性“退群”，甚至試圖建立排他性同盟。這些開歷史“倒車”的行為嚴重沖擊著多邊主義和現(xiàn)行全球治理體系。

　　二十世紀以來人類百余年歷史已一再證明，多邊主義是國際體系發(fā)展進步的重要動力。在二次世界大戰(zhàn)廢墟上建立起來的聯(lián)合國，承載著世界人民對美好未來的向往。廣泛的國際參與賦予聯(lián)合國普遍性和代表性；主要大國的共同參與強化了聯(lián)合國的權威性和行動力；集體安全機制的建立為維護全球和平與安全發(fā)揮著關鍵作用；以國際法為基礎的國際秩序使得各方擁有共同的行為準則。相較之下，一戰(zhàn)后成立的國際聯(lián)盟由于未能吸引大國共同參與，也未建立有效的集體安全機制，于是很快陷入失敗。

　　75年來，聯(lián)合國為維護世界和平、促進可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用。在聯(lián)合國引領和協(xié)調(diào)下，全球總體保持和平與穩(wěn)定，新的世界大戰(zhàn)得以避免，不少局部沖突得到控制，千年發(fā)展目標和可持續(xù)發(fā)展議程穩(wěn)步推進，人權事業(yè)不斷進步，國際規(guī)則意識深入人心，聯(lián)合國憲章精神成為人類不斷追求和平與發(fā)展進步事業(yè)的不竭動力。

　　鑒往知來，面對當今諸多全球性挑戰(zhàn)和極個別國家的倒行逆施，我們唯有更加堅定地支持多邊主義。對中國而言，流水不爭先，爭的是滔滔不絕，防的是枯竭斷流。令我們高興的是，現(xiàn)在捍衛(wèi)多邊主義已成為國際共識和浩浩蕩蕩的時代潮流，滾滾向東，不可阻擋。

　　三、現(xiàn)在國際上有個別聲音鼓噪中國是“修正主義大國”、試圖利用自身實力上升的優(yōu)勢篡改國際規(guī)則，破壞國際體系。您怎么看待這種言論？

　　答：毋庸諱言，國際規(guī)則和國際體系正遭受單邊主義、保護主義和霸凌主義的嚴重沖擊，面臨著聯(lián)合國成立75年以來最嚴峻的挑戰(zhàn)，這給世界帶來的威脅不言而喻。但到底誰才是現(xiàn)行國際體系的破壞者、顛覆者？這是不言而喻的，相信國際社會的成員們心中自然有一桿秤。

　　作為最大的發(fā)展中國家和安理會常任理事國，中國積極踐行聯(lián)合國的宗旨目標，促進人類和平與發(fā)展事業(yè)。中國始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者和公共產(chǎn)品的提供者。

　　大家都可以看到，在美國退出伊核協(xié)議并不斷對伊強化極限施壓時，中國積極支持各方維護協(xié)議并充分發(fā)揮勸和促談的作用；在美國退出《中導條約》并威脅重啟核試驗之時，中國加入了《武器貿(mào)易條約》；在美國揮舞關稅大棒甚至威脅對世貿(mào)組織采取措施時，中國大幅削減負面清單內(nèi)容，持續(xù)推進對外開放；在美國持續(xù)無理打壓別國高科技企業(yè)時，中國提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，確保網(wǎng)絡空間的開放包容環(huán)境；在美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》時，中國積極履行自身減排承諾，并提前實現(xiàn)碳排放下降目標。

　　中華民族有著重信守諾的優(yōu)良傳統(tǒng)。2015年，習近平主席在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上，旗幟鮮明地提出中國堅持繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體，并宣布了支持聯(lián)合國事業(yè)的一系列重大倡議和舉措。這些承諾目前均已得到落實。中方將繼續(xù)履行大國責任，強化與各方協(xié)調(diào)配合，堅定支持聯(lián)合國的事業(yè)，支持聯(lián)合國加強能力建設，更有效應對全球性挑戰(zhàn)。

　　四、新冠疫情發(fā)生以來，您多次向維也納國際組織和各國常駐代表介紹中國抗疫斗爭和主張。結合常駐維也納代表團相關工作，您認為國際社會是如何看待中國對全球抗疫所作貢獻的？

　　答：疫情發(fā)生以來，在與維也納各方接觸的過程中，我深切地感受到，各方充分肯定中國的抗疫舉措及成就，高度贊賞中國政府秉持“人民至上，生命至上”的理念推進國內(nèi)抗疫斗爭和全球抗疫合作，衷心認同中方為推進國際社會合作抗疫的行動和主張。在此過程中，各方對人類命運共同體的理念也有了更強烈的感觸、更深入的思考，紛紛表達與中方深化合作、共同“抗疫”的強烈意愿。

　　國際原子能機構總干事格羅西表示，中方的200萬美元抗疫物資捐贈具有重要的現(xiàn)實意義，中方應對疫情的經(jīng)驗更是值得各國借鑒。聯(lián)合國工發(fā)組織總干事李勇表示，中國不僅是在維護本國人民的身體健康和生命安全，也是在為維護全球衛(wèi)生安全作出貢獻。歐佩克秘書長巴爾金多充分肯定中方在推進抗疫合作過程中展現(xiàn)的負責任和透明態(tài)度。歐安組織秘書長格雷明格表示，期待著與中方進一步探討在疫情的危機時刻如何強化全球安全與穩(wěn)定。

　　此外，許多國家大使也以不同方式對中國為全球抗擊疫情及穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的努力表達贊賞和支持，重申與中方攜手抗疫的堅定決心。不少國家大使還表示，美國在抗疫最緊要關頭宣布退出世衛(wèi)組織，承諾的許多抗疫援助口惠而實不至，這與中國堅定支持世衛(wèi)組織發(fā)揮抗疫協(xié)調(diào)領導作用、并持續(xù)向國際社會提供抗疫援助和支持形成鮮明對比。

　　五、剛才您講到維也納是伊核問題全面協(xié)議達成的地方，我們也知道，您曾作為伊核問題全面協(xié)議中方談判代表全程參與談判，您如何評價當前伊核問題形勢？

　　答：伊朗核問題全面協(xié)議是多邊外交的重要成果，經(jīng)過聯(lián)合國安理會決議核可，得到國際社會大多數(shù)國家的支持，已成為國際核不擴散體系的關鍵要素?？v觀全面協(xié)議談判，要達成這么個協(xié)議艱辛程度超出想象。遺憾的是，自兩年多前單方面宣布退出伊核協(xié)議以來，美國持續(xù)對伊朗極限施壓、妄圖徹底毀掉全面協(xié)議，這成為伊核局勢持續(xù)緊張的根源，使全面協(xié)議退到生死存亡的懸崖邊上。美國作為已退出協(xié)議的國家還試圖單方面啟動安理會對伊快速恢復制裁機制，遭到了國際社會強烈反對，在安理會僅得到一個國家的支持，連其盟友英國、法國和德國都明確反對美國做法。

　　這既說明，多邊協(xié)議達成難、維護更難，同時也說明，對于一個大國來講，樹立信譽是一個漫長的過程，而透支信譽則只要很短的時間。美國在退出伊核協(xié)議后仍堅持單邊主義，對國際協(xié)議談一個、退一個，這樣的國家哪還有什么國際信譽可言？這樣下去，哪個國家還愿意跟美國談判，哪個國家還敢跟美國簽訂協(xié)議？

　　維護全面協(xié)議有助于維護多邊主義，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。安理會第2231號決議的所有規(guī)定，包括解除武器禁運有關安排應得到堅定維護和切實履行。中國將同有關各方及國際社會一道，繼續(xù)維護全面協(xié)議和安理會決議的權威性，維護多邊主義，推動伊朗核問題的政治外交解決。

　　六、您從事多邊外交近三十年，有哪些深刻的體會？請您介紹一下近年來中國向國際社會提供了哪些公共產(chǎn)品？

　　答：近三十年來，從紐約到日內(nèi)瓦、再到維也納，我感受最深刻的是中國在恢復聯(lián)合國合法席位后角色的變化。三十年來，隨著綜合國力不斷躍升，中國日益走近世界舞臺中央，中國的國際角色也發(fā)生顯著變化，對國際事務和多邊治理經(jīng)歷了從參與者、支持者，到維護者、貢獻者，甚至在一些領域成為引領者的過程。

　　同時，中國正在為國際社會提供越來越多、越來越重要的公共產(chǎn)品。一方面，中國從理念到實踐都提供了國際公共產(chǎn)品。中國提出構建人類命運共同體理念，是中國對完善全球治理體系給出的可行方案，旨在建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。同時，中國樹立雙贏、多贏、共贏的新理念，提出共建“一帶一路”倡議，同138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，中國主導或牽頭成立的亞投行等也受到世界、特別是發(fā)展中國家的歡迎，這些都是中國為推動世界發(fā)展貢獻的公共產(chǎn)品。

　　另一方面，中國始終堅持走和平發(fā)展道路，堅持多邊主義，維護國際體系、恪守國際義務，為國際社會提供了和平紅利。中國堅持深化改革開放，支持經(jīng)濟全球化，推動國際貿(mào)易發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長提供了發(fā)展紅利。這本身就是中國給世界提供的重要公共產(chǎn)品。

　　桃李不言，下自成蹊。能否成為國際公共產(chǎn)品不是靠霸凌行徑，更不靠武力征服，而要靠道義，靠公共產(chǎn)品本身的吸引力和感召力。說到底，還是要看這些國際公共產(chǎn)品能否為世界大變局注入的穩(wěn)定性，為國際秩序貢獻的正能量，為全球發(fā)展提供的新動力。我相信中國堅定站在歷史正確的一邊，中國的國際公共產(chǎn)品，必將受到越來越多的歡迎。(記者 彭大偉)

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