新華社北京6月20日電 專訪:堅持主權(quán)豁免原則 應(yīng)對疫情“訴訟戰(zhàn)”圖謀——訪中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長孔慶江
新華社記者王昭 丁宜
一段時間以來,美國一些別有用心的政客和組織妄圖就新冠肺炎疫情向中方“追責”“索賠”。中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長、中國國際法學(xué)會常務(wù)理事孔慶江日前在接受新華社記者專訪時指出,中方應(yīng)堅持主張國際法主權(quán)豁免原則,以應(yīng)對一些人欲借新冠疫情對中方發(fā)起“訴訟戰(zhàn)”的圖謀。
美國有個別州的檢察官日前在該州的聯(lián)邦地區(qū)法院起訴中國政府“應(yīng)為新冠肺炎疫情在該州乃至全球造成大量死亡、病痛和經(jīng)濟損失負責”??讘c江指出,這場“訴訟”表面上是以地方名義提出的“民事訴訟”,實際是出于政治企圖,旨在推諉責任,將美方抗疫中出現(xiàn)的矛盾轉(zhuǎn)嫁中方。
孔慶江強調(diào),主權(quán)平等原則延伸的國家豁免原則是被普遍承認的國際法原則,非經(jīng)一國同意,外國(包括外國法院)不得對該國行使管轄權(quán)。即便根據(jù)美國法律(《外國主權(quán)豁免法》),也不難得出中國不受美國法院管轄這一結(jié)論。
“我們希望美國的聯(lián)邦地區(qū)法院能夠真正做到司法獨立,依法裁定自己無管轄權(quán)。但可以肯定的是,中方一定會根據(jù)國際法賦予的主權(quán)豁免,主張美國法院無權(quán)管轄中國。”孔慶江說。
孔慶江指出,除美國地方政府提起“訴訟”外,還有少數(shù)個人對中方提起“損害賠償訴訟”的“集體訴訟”案件,在律師鼓動下,他人也可加入案件成為原告。對這些“訴訟”,孔慶江認為,中方應(yīng)堅持主張主權(quán)豁免原則。
孔慶江說,新冠疫情發(fā)生后,中國作為世界衛(wèi)生組織成員全面履行了《國際衛(wèi)生條例(2005)》項下和習(xí)慣國際法下的國際義務(wù),根據(jù)聯(lián)合國國際法委員會2001年11月通過的《國家對國際不法行為責任條款草案》,中國在疫情問題上不構(gòu)成任何意義的國際不法行為,當然不應(yīng)對其他國家承擔任何所謂的“國家責任”。
“在法律上,被告對原告負有義務(wù)是任何一項有關(guān)侵權(quán)的民事訴訟的前提。美國一些個人或個別州所謂‘訴訟’的荒謬之處在于:起訴者沒有說中國是否對這些個人或這幾個州負有義務(wù)?!彼貏e指出,根據(jù)國際法,“美國的個人和州根本不是國際法主體”。
孔慶江還說:“在國際法上無理的情況下,出于‘甩鍋’目的起訴中國,無疑屬于濫訴,玷污了國際法,也動搖了人們對國際法的信心?!?/p>
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