新華社法蘭克福3月18日電 財(cái)經(jīng)觀察:歐洲央行全面加碼量化寬松穩(wěn)信心
新華社記者沈忠浩 左為
隨著歐洲成為新冠肺炎疫情“震中”,疫情擴(kuò)散對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的沖擊日益加劇。在此背景下,歐洲中央銀行18日晚宣布7500億歐元緊急資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃。
分析人士認(rèn)為,歐洲央行時(shí)隔6天再次加碼量化寬松,并在資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)則中打破諸多禁忌,旨在通過(guò)力度更大、覆蓋更廣的“放水”確保歐元區(qū)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的流動(dòng)性。更重要的是,歐洲央行向市場(chǎng)傳遞為歐元區(qū)“托底”的信號(hào),以期穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
正如歐洲央行行長(zhǎng)拉加德在社交媒體上所說(shuō),特殊時(shí)期要采取特殊行動(dòng),“我們決心在職權(quán)范圍內(nèi)充分利用政策工具的全部潛力”。
此前,歐洲央行12日已決定今年年底前額外增加1200億歐元資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,并使用流動(dòng)性工具以及靈活銀行業(yè)監(jiān)管等措施,為歐元區(qū)注入額外流動(dòng)性。
然而,上述措施未能有效穩(wěn)定市場(chǎng)信心,再加上美國(guó)金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的影響,歐洲斯托克50指數(shù)一周內(nèi)下跌約18%,德國(guó)DAX指數(shù)和法國(guó)CAC40指數(shù)均下跌約19%。
隨著生產(chǎn)鏈條受影響、民眾恐慌情緒加重、各國(guó)防控措施加碼,不少企業(yè)停產(chǎn),零售消費(fèi)受到遏制,交通、旅游等服務(wù)業(yè)遭到嚴(yán)重沖擊。
鑒于此,歐洲央行18日晚宣布的7500億歐元緊急購(gòu)債計(jì)劃較現(xiàn)有計(jì)劃條件更寬、覆蓋面更廣。
歐洲央行表示,緊急購(gòu)債計(jì)劃包括購(gòu)買(mǎi)私人部門(mén)和公共部門(mén)資產(chǎn),將持續(xù)至2020年底,涵蓋現(xiàn)有資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃下所有合格的資產(chǎn)類(lèi)別。
分析人士指出,歐洲央行在國(guó)債購(gòu)買(mǎi)規(guī)則中打破了諸多禁忌,例如不再完全遵循各國(guó)央行出資比例,而是采取更靈活的方式。這意味著購(gòu)債將使更多歐元區(qū)小國(guó)受益。
值得一提的是,歐洲央行免除對(duì)希臘政府所發(fā)行國(guó)債的資格要求。由此,希臘國(guó)債被納入歐洲央行的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,債務(wù)危機(jī)中的“最差生”可能首次從量化寬松中直接受益。
與此同時(shí),歐洲央行在新聞公報(bào)中向市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)喊話。公報(bào)說(shuō),歐洲央行理事會(huì)將在其職權(quán)范圍內(nèi)采取“一切必要手段”,并已為在必要時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)模、延長(zhǎng)資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)時(shí)間“做好充分準(zhǔn)備”。
歐洲央行還強(qiáng)調(diào),不會(huì)容忍影響其貨幣政策在歐元區(qū)各國(guó)順利傳導(dǎo)的任何風(fēng)險(xiǎn)。
有分析指出,歐洲央行的信心喊話與其前任行長(zhǎng)德拉吉在2012年7月喊出的 “不惜一切代價(jià)救歐元”有相似之處,均處于信心嚴(yán)重缺失、市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的關(guān)鍵時(shí)刻。
然而,歐元區(qū)當(dāng)前面臨的危機(jī)不同于上一輪金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。拉加德日前表示,新冠肺炎疫情的沖擊不同于金融危機(jī),而是由供應(yīng)沖擊、需求沖擊和重大金融不確定性所推動(dòng)的危機(jī)。她強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)措施應(yīng)首先著眼于財(cái)政政策。
曾在歐債危機(jī)期間任西班牙經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力大臣的歐洲央行副行長(zhǎng)德金多斯指出,不同于持續(xù)數(shù)年的債務(wù)危機(jī),當(dāng)前危機(jī)是“暫時(shí)的”,可能持續(xù)數(shù)周或數(shù)月,而不是更長(zhǎng)時(shí)間。
德金多斯強(qiáng)調(diào),西班牙、法國(guó)、德國(guó)等已在本國(guó)層面進(jìn)行財(cái)政刺激,但歐盟層面尚缺共同的應(yīng)對(duì)舉措。
他認(rèn)為,雖然歐盟尚無(wú)單一財(cái)政工具,但目前的框架下采取共同行動(dòng)仍有可能。例如,歐元集團(tuán)已在考慮動(dòng)用歐盟永久性救助機(jī)制——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制的可能性。
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