新華社華盛頓1月20日電(國際觀察)特朗普任期過半 交出怎樣“政績單”
新華社記者劉陽 劉晨
就在美國聯(lián)邦政府不斷刷新最長關(guān)門紀錄的同時,特朗普就任美國總統(tǒng)已滿兩年。兩年來,特朗普政府在內(nèi)政外交方面推出一系列舉措,引發(fā)各種議論,也給世界帶來影響和沖擊。
回顧特朗普執(zhí)政這兩年,分析人士認為,美國國內(nèi)兩黨對立加劇,社會撕裂加深。對外,美國奉行單邊主義和保護主義政策,為維護國際多邊體系和推動世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇增添了阻力。
內(nèi)外政策影響各異
內(nèi)政方面,特朗普政府兩年來在稅改、移民、貿(mào)易、能源等領(lǐng)域推出一系列新政策。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,特朗普政府實施了美國30多年來首次重大稅改,為美國經(jīng)濟帶來短期刺激效應(yīng)。特朗普政府還放松了對煤炭、石油領(lǐng)域的管制,廢除了奧巴馬政府制定的《清潔電力計劃》,為美國能源開發(fā)松綁。此舉遭到民主黨人及環(huán)保組織的譴責(zé)。
在安全領(lǐng)域,特朗普政府增加國防預(yù)算,加大對太空、網(wǎng)絡(luò)等方面的投入,并計劃大規(guī)模擴建海軍。
在民生領(lǐng)域,限制非法移民成為特朗普的重要目標(biāo)。特朗普政府修建美墨邊境墻的計劃和強硬對待非法移民的做法引發(fā)美國輿論批評,并成為兩次政府關(guān)門的導(dǎo)火索。
外交方面,特朗普政府奉行“美國優(yōu)先”,采取一系列單邊主義和保護主義行動,從跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會、伊朗核問題協(xié)議等多個國際協(xié)議和多邊機制中退出,并對許多國家的進口商品加征關(guān)稅。
美國塔夫斯大學(xué)國際政治學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納認為,特朗普政府的單邊主義傾向令美國的“誠信”受損,很可能影響其他國家對美國的信任。
美國芝加哥大學(xué)教授約翰·米爾斯海默認為,特朗普政府將傳統(tǒng)盟友與競爭對手一視同仁,試圖通過關(guān)稅等手段逼迫盟友在貿(mào)易等問題上就范,導(dǎo)致許多盟友感到沮喪、甚至憤怒。
與此同時,特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩去年舉行了首次會晤,這一舉措成功吸引了世界目光。
美國社會分裂加劇
過去兩年中,政見分歧已經(jīng)滲透到美國社會各個層面,無論是在校園生活、體育賽事、家庭聚會中,政治話題都可能引發(fā)爭論和摩擦。
美國普林斯頓大學(xué)教授卡梅·阿皮亞認為,一些美國人甚至認為那些觀點對立者根本不是“自己人”。美國喬治·梅森大學(xué)政治學(xué)者喬治·施奈德認為,現(xiàn)在是美國自內(nèi)戰(zhàn)以來政治分裂最嚴重的時刻。
政治風(fēng)險咨詢機構(gòu)歐亞集團總裁伊恩·布雷默援引最新研究數(shù)據(jù)指出,過去20年間,美國國內(nèi)持堅定的保守主義或自由主義立場的人數(shù)翻番,而溫和的中間派力量嚴重受損。
在去年11月舉行的國會中期選舉中,民主黨人重奪眾議院控制權(quán),而共和黨人擴大了在參議院的優(yōu)勢。分析人士指出,過去兩年,由于同時控制白宮和國會,共和黨人在立法上占據(jù)不可撼動的優(yōu)勢,引發(fā)民主黨人不滿。未來可預(yù)見的是,重奪眾議院控制權(quán)的民主黨人將盡力阻礙特朗普政府的立法議程,兩黨合作將更難實現(xiàn)。
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