美國301條款委員會將于8月20日至23日舉行聽證會,就美國政府7月10日提出對中國2000億美元輸美商品加征10%關(guān)稅的清單進行討論。特朗普政府表示,美國之所以這樣做,都是因為中國的不當(dāng)行為和不公平貿(mào)易做法,包括政府補貼等給美方帶來了巨大損失。
如果僅僅聽華盛頓的“投訴”,人們很容易得出美國在對華貿(mào)易中吃大虧、美國公司遭受中國欺負(fù)的“結(jié)論”。事實是這樣的嗎?
首先,得益于中國快速增長的經(jīng)濟和龐大的消費市場,很多美國公司在中國市場經(jīng)營非常成功。
1984年進軍中國的美國安費諾集團(Amphenol Corporation)是全球第二大連接器與線纜組件生產(chǎn)企業(yè)。該公司年報數(shù)據(jù)顯示,2008至2017年10年間,安費諾全球營收總額年均增速為9%,它在中國市場營收從5.6億美元增長到21億美元,年均增速高達16%,幾乎是全球增速的二倍。
過去10年間,安費諾在中國市場營收份額占其全球市場份額中的比重,由17%增長到30%。早在2015年,這家公司就控制了中國通信設(shè)備及服務(wù)器行業(yè)高速連接器市場80%的市場份額。它是怎么做到的呢?
在剛進入中國市場時,安費諾通過并購中國企業(yè)或者其他國家和地區(qū)連接器品牌設(shè)在中國的工廠,迅速發(fā)展壯大。2007年,安費諾與當(dāng)時高速連接器主導(dǎo)廠商——富加宜公司(FCI)達成專利互換協(xié)議,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過專利和標(biāo)準(zhǔn)兩道壁壘,將包括中國本土企業(yè)在內(nèi)的其他連接器企業(yè)擋在門外,并最終一家獨大,每年從中國相關(guān)市場賺取了高額利潤。
事實上,安費諾并不是唯一一家在中國市場獲得巨大成功的美國公司。據(jù)統(tǒng)計,美國康寧公司玻璃基板在中國市場份額超過50%,中國10.5代玻璃基板全部由康寧公司壟斷性生產(chǎn)。2017年康寧公司8.5代及以上的玻璃基板業(yè)務(wù)實現(xiàn)營收50億元人民幣,占其全球營收比重約22.6%,中國成為康寧公司重要的玻璃基板生產(chǎn)基地及銷售市場。
至于蘋果公司和通用汽車,中國不僅成為它們的生產(chǎn)基地,也早已超過美國,成為它們產(chǎn)品的最大消費市場。
其次,為鼓勵外國企業(yè)到中國欠發(fā)達地區(qū)中西部地區(qū)投資,或者發(fā)展某些優(yōu)先產(chǎn)業(yè),中國地方政府往往對合資企業(yè)給予大量的財稅、資金、土地等方面的優(yōu)惠政策。對在華投資的美國公司來說,這些政策、資金支持不僅為它們成功發(fā)展提供了重要助推力,也成為獲得高額利潤的來源。
比如,中國對進入西部、中西部地區(qū)的整車合資企業(yè)實施15%的企業(yè)所得稅稅率;對重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),也按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。依靠這一政策,美國通用、福特兩大汽車巨頭通過上汽通用五菱汽車股份有限公司、江鈴汽車股份有限公司,享受到巨額的稅收優(yōu)惠政策,它們進口的自用設(shè)備不僅享受一定的免征關(guān)稅待遇,合資企業(yè)每年還獲得大量地方政府補助,包括財政貼息、研究開發(fā)補貼和政策性補貼等等。以江鈴汽車股份有限公司為例,2016年、2017年,它就收到地方政府各類補助總額分別達到5.18億元人民幣和6.41億元人民幣,分別占它當(dāng)年利潤總額的35%和84%。
據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司統(tǒng)計,2016年、2017年,美資農(nóng)業(yè)機械企業(yè)就得到了來自中國政府的補貼,額度約為6.57億元、7.45億元人民幣。
中國加入世貿(mào)組織之后,大批美國公司進軍中國市場,利用中國地方政府為吸引外資給予的超國民待遇,賺取了豐厚的高額利潤。早在2010年,中國就超過美國,成為全球第一大汽車市場。對不少美國企業(yè)而言,中國簡直就是“救命稻草”。比如,美國通用集團在華兩家合資企業(yè)2017年共實現(xiàn)利潤279.9億元人民幣,通用集團從中拿走133.3億元利潤。相對于通用集團在中國市場賺得盆滿缽滿,這一年,通用集團在全球虧損為109.8億元人民幣。
作為全球最大集成電路消費市場,全球近一半集成電路產(chǎn)品賣到了中國。近幾年,美國企業(yè)通過不斷拓展在華業(yè)務(wù),獲得了巨大的發(fā)展。2016-2017兩年間,英特爾、高通在華銷售額分別達到288億美元、281億美元,占各自總營收的24%、58%。去年美國主要20家集成電路企業(yè)在華營收超過750億美元,約占這20家企業(yè)總營收的35%。
據(jù)估計,中國將在2018年超過美國,成為全球最大消費市場。這意味著,中國是全球跨國企業(yè)盡力搶占的大市場。美國公司也不例外。
華盛頓打著保護美國利益的旗號對中方發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。很難理解,這樣的單邊措施會有利于這些早已獲利豐厚的在華美國企業(yè)?國際社會的一貫常識是,貿(mào)易戰(zhàn)帶來雙輸,而不是雙贏。
也許,人們回顧兩件事情,可以對特朗普揮動關(guān)稅大棒的動機和后果得出結(jié)論:一是中國美國商會發(fā)表的《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示,約60%受訪企業(yè)將中國列為全球三大投資目的地之一,74%的會員企業(yè)計劃于2018年擴大在華投資,比例為近年來最高;二是自7月1日起,歐洲、日本汽車享受中國降低進口關(guān)稅至15%的利好,同時,自7月6日起,美國汽車不得不面對先降至15%再額外加征25% 懲罰性關(guān)稅的尷尬。(國際銳評評論員)
-
美國就鋼鋁關(guān)稅反訴屬強盜邏輯
作為全球最大經(jīng)濟體和世貿(mào)組織創(chuàng)始成員,美國貿(mào)易霸凌主義做法已威脅到多邊貿(mào)易體制的根基,其他經(jīng)濟體如不奮起反擊,國際貿(mào)易體系必將退化到只認(rèn)強權(quán)的“叢林法則”。2018-07-19 23:48:30
-
美聯(lián)儲調(diào)查顯示美國制造商對關(guān)稅政策感到憂慮
美國聯(lián)邦儲備委員會18日發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告顯示,今年5月底至7月初,美國經(jīng)濟繼續(xù)溫和擴張,但制造商普遍擔(dān)心美國關(guān)稅政策造成物價上漲和供應(yīng)中斷。2018-07-19 10:59:46
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,樓市會有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20