當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在索非亞文化宮出席第七次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。 新華社記者丁海濤攝
新華社索非亞7月7日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7日在索非亞出席第七次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)發(fā)表重要講話。講話全文如下：
在第七次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上的講話
（2018年7月7日，索非亞）
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
尊敬的鮑里索夫總理，
各位同事：
很高興在索非亞同中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人再度聚首。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府，對(duì)保加利亞作為東道主為舉辦此次會(huì)晤所作精心準(zhǔn)備和周到安排表示感謝，對(duì)奧地利、白俄羅斯、歐盟、希臘、瑞士和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行作為觀察員與會(huì)表示歡迎。
本次會(huì)晤以“深化開放務(wù)實(shí)合作，共促共享繁榮發(fā)展”為主題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，將對(duì)中國(guó)與中東歐國(guó)家發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、進(jìn)一步深化合作發(fā)揮引領(lǐng)作用?！?6+1合作”是中國(guó)與中東歐國(guó)家在共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下開啟的，雙方同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)，建立了這一聚焦務(wù)實(shí)合作、共同發(fā)展的跨區(qū)域合作平臺(tái)。多年來(lái)，中國(guó)與中東歐國(guó)家合作始終秉持開放性、實(shí)效性、包容性原則，機(jī)制建設(shè)日趨成熟，各領(lǐng)域成果豐碩，開創(chuàng)了多邊開放合作新模式。
——夯實(shí)了互信基礎(chǔ)。“16+1合作”由中國(guó)與中東歐16國(guó)共同倡議，基于雙方發(fā)展水平相近、互補(bǔ)性強(qiáng)，不附帶任何政治條件。我們已推出200多項(xiàng)具體舉措、搭建20多個(gè)機(jī)制化交流平臺(tái)，中國(guó)與16國(guó)全部簽署了共商共建共享“一帶一路”合作文件?！耙粠б宦贰背h與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，并遵循國(guó)際規(guī)則、尊重歐盟法律，正朝著互利共贏方向發(fā)展。
——實(shí)現(xiàn)了互惠互利。中國(guó)和中東歐國(guó)家在資源、技術(shù)、市場(chǎng)等方面各具優(yōu)勢(shì)，“16+1合作”為雙方提供了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、釋放潛力的“綠色通道”。中方主動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作、開通中歐班列、設(shè)立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、電商物流中心等多項(xiàng)開放舉措，支持?jǐn)U大中東歐產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模，推動(dòng)貿(mào)易平衡發(fā)展。2011－2017年，中國(guó)自中東歐國(guó)家進(jìn)口年均增長(zhǎng)10.3%，高于對(duì)中東歐國(guó)家出口增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年中國(guó)自中東歐國(guó)家進(jìn)口185億美元，同比增長(zhǎng)24%。中資企業(yè)憑借先進(jìn)技術(shù)裝備和工程承包經(jīng)驗(yàn)積極參與中東歐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中東歐富有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)、制造、文化創(chuàng)意類企業(yè)紛紛入駐中國(guó)市場(chǎng)。雙方合作助力各自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升民眾福祉，展現(xiàn)光明前景。
——促進(jìn)了中歐關(guān)系發(fā)展。不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中方都堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程，樂(lè)見歐盟保持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、開放、繁榮。“16+1合作”不是封閉排他的小圈子，而是公開透明的大平臺(tái)。合作一直注重遵守包括世貿(mào)組織規(guī)則在內(nèi)的國(guó)際通行規(guī)則和歐盟法律法規(guī)框架，堅(jiān)持共商共建共享，按照企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，推進(jìn)有關(guān)合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)雙贏多贏?！?6+1合作”涵蓋歐盟成員國(guó)和非歐盟成員國(guó)，既有利于促進(jìn)中國(guó)同歐盟合作，也有利于促進(jìn)歐洲內(nèi)部均衡發(fā)展。中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家投資建設(shè)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電廠，為相關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)歐盟設(shè)定的可再生能源占比目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
各位同事！
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好勢(shì)頭，但國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定不確定因素增多，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，非傳統(tǒng)安全威脅依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折，保護(hù)主義顯著抬頭，既有國(guó)際秩序和多邊貿(mào)易體制受到挑戰(zhàn)。開放還是封閉、前進(jìn)還是后退、合作共贏還是零和博弈，這是擺在各國(guó)面前必須回答的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
只有看清世界大勢(shì)，才能夠撥云見日。當(dāng)今世界，和平發(fā)展仍然是時(shí)代主題，開放合作仍然是時(shí)代潮流，這就是決定一國(guó)興衰、全球榮損的大勢(shì)。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上發(fā)出了中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的堅(jiān)定信號(hào)，中國(guó)開放的大門會(huì)越開越大。中國(guó)改革開放40年取得的成就、發(fā)生的變化，就是順應(yīng)歷史大勢(shì)和時(shí)代潮流努力奮斗的結(jié)果。面向未來(lái)，中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，與各國(guó)一道推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。歡迎包括中東歐國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車，分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。
“16+1合作”已站在新的歷史起點(diǎn)上，過(guò)去的成績(jī)令人歡欣鼓舞，明天的藍(lán)圖需要我們攜手繪就。中方愿就此提幾點(diǎn)建議：
第一，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易。“16+1合作”得益于自由開放的貿(mào)易和投資環(huán)境。不種玫瑰，則生荊棘。面對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們應(yīng)共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，大力推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。中方愿繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口中東歐國(guó)家的肉制品、乳制品、蜂蜜、葡萄酒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)制成品，滿足中國(guó)居民多樣化消費(fèi)需求。我們要促進(jìn)雙向貿(mào)易發(fā)展，此訪期間中方將與多個(gè)國(guó)家分別簽署葵花籽、觀賞鳥、馬等輸華檢驗(yàn)檢疫及進(jìn)出口食品安全合作文件。希望中東歐國(guó)家能夠?yàn)橹袊?guó)企業(yè)投資和開展經(jīng)貿(mào)合作提供平等、公正、開放的營(yíng)商環(huán)境和更多政策支持，共同做大貿(mào)易和投資規(guī)模。
第二，深入挖掘園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新合作潛力。我們應(yīng)更加重視“16+1合作”中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過(guò)共享和優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。浙江寧波16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、河北滄州中小企業(yè)合作區(qū)、長(zhǎng)三角園區(qū)16+1人文交流基地已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。中方支持在遼寧等更多省市建立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作搭建更多平臺(tái)。此次會(huì)晤期間首個(gè)16+1農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)也將在保加利亞正式揭牌。中方歡迎更多中東歐國(guó)家結(jié)合自身稟賦優(yōu)勢(shì)，參與形式多樣的園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大雙方產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作。我們還應(yīng)在更多領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新合作。中方支持盡早成立16+1環(huán)保合作機(jī)制，支持推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流與展示中心建設(shè)，倡議開展“中國(guó)－中東歐國(guó)家科技創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，培育16+1創(chuàng)新合作新動(dòng)能。中方歡迎域外國(guó)家和有關(guān)機(jī)構(gòu)參與“16+1合作”，在互聯(lián)互通、園區(qū)、金融等領(lǐng)域打造三方合作新亮點(diǎn)。
第三，繼續(xù)拓展金融合作渠道。面對(duì)雙方企業(yè)融資難題，我們可繼續(xù)探討務(wù)實(shí)管用的方式方法。中方愿與中東歐國(guó)家金融部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，深入探討開展人民幣融資及發(fā)行綠色金融債券合作，為“16+1合作”開辟更多投融資渠道。中方歡迎中國(guó)－中東歐國(guó)家銀行聯(lián)合體首次理事會(huì)會(huì)議成功舉辦，并發(fā)布《16+1銀聯(lián)體2018－2020合作行動(dòng)綱領(lǐng)》。中方支持設(shè)立16+1金融科技協(xié)調(diào)中心，為雙方金融機(jī)構(gòu)跨境合作搭建新平臺(tái)。中方歡迎中東歐國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)來(lái)華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開展業(yè)務(wù)，或投資入股中國(guó)金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)也希望中東歐國(guó)家采取有效措施支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在中東歐地區(qū)拓展業(yè)務(wù)。
第四，著力提升地方合作水平。“16+1合作”規(guī)劃、舉措及項(xiàng)目的最終落地，不僅靠國(guó)家層面的支持和引領(lǐng)，也離不開地方層面的參與和落實(shí)。地方合作更接地氣、后勁更足。今年是“16+1地方合作年”，雙方將開展更多地方間互訪，締結(jié)友好省市。中方支持保加利亞辦好第四次16+1地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，愿將中國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與中東歐國(guó)家地區(qū)發(fā)展政策有效對(duì)接，積極推動(dòng)中國(guó)地方企業(yè)與中東歐國(guó)家伙伴加強(qiáng)相互市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、投資合作。當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，中東歐國(guó)家城鎮(zhèn)化起步早、經(jīng)驗(yàn)多，雙方可通過(guò)官員互訪、智庫(kù)交流、人才培訓(xùn)等方式，在地方環(huán)境保護(hù)、交通治理、農(nóng)村振興等方面深化交流、分享經(jīng)驗(yàn)。
第五，不斷拉緊人文交流紐帶。走動(dòng)越勤，心靈越近，共鳴越多。我們要繼續(xù)辦好16+1框架下各類人文活動(dòng)，推動(dòng)成立16+1出版聯(lián)盟，構(gòu)建穩(wěn)定多維的政府間文化遺產(chǎn)合作網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)多姿多彩的對(duì)話交流促進(jìn)文明互學(xué)互鑒。中國(guó)和中東歐國(guó)家都有豐富的旅游資源，每年有上百萬(wàn)的中國(guó)游客來(lái)中東歐國(guó)家飽覽秀美風(fēng)光，越來(lái)越多的中東歐游客也到中國(guó)體驗(yàn)深厚的歷史文化。我們應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證、人員通關(guān)手續(xù)，為民眾旅行提供更多便利。中方愿同中東歐國(guó)家探討建立體育合作機(jī)制，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)合作，建議將2019年確定為“16+1教育、青年交流年”，推進(jìn)高等教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)教育等領(lǐng)域合作，促進(jìn)雙方青年間交流往來(lái)，為“16+1合作”的未來(lái)培養(yǎng)生力軍，讓中國(guó)與中東歐國(guó)家友誼薪火相傳。
各位同事！
“索非亞”一詞有“智慧”之意。為了激發(fā)更多智慧、凝聚更多共識(shí)，為“16+1合作”注入新的動(dòng)力，中方提議成立“16+1全球伙伴中心”，為“16+1合作”提供政策、法律咨詢和智力支持。只要我們秉持開放合作、互利共贏的理念，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，就一定能推動(dòng)“16+1合作”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為中歐關(guān)系發(fā)展和世界開放繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
