新華社索非亞7月7日電? 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7日在索非亞文化宮與中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席第八屆中國(guó)－中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇開(kāi)幕式并致辭。致辭全文如下：
在第八屆中國(guó)－中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇上的致辭
（2018年7月7日，索非亞）
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
尊敬的鮑里索夫總理，
女士們、先生們：
很高興與各位新老朋友相聚索非亞，共同出席第八屆中國(guó)－中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府，對(duì)論壇的開(kāi)幕表示熱烈祝賀，對(duì)致力于中國(guó)與中東歐國(guó)家友好合作的各界人士致以崇高敬意！
中國(guó)－中東歐國(guó)家合作（“16+1合作”）是應(yīng)運(yùn)而生的，因其順應(yīng)時(shí)勢(shì)、符合各方利益，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)持續(xù)低迷，各國(guó)發(fā)展都面臨很大困難。中國(guó)和中東歐國(guó)家發(fā)展水平相近，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)增長(zhǎng)方面有著諸多共同點(diǎn)和廣闊合作空間。為同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，中國(guó)和中東歐國(guó)家建立“16+1合作”機(jī)制，2011年首次舉辦中國(guó)－中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇。幾年來(lái)，我們聚焦務(wù)實(shí)合作，共同建機(jī)制、編規(guī)劃、搭平臺(tái)，取得了顯著成效。2011年以來(lái)，中國(guó)與16國(guó)的貿(mào)易年均增長(zhǎng)6.5%，去年達(dá)680億美元，占中歐貿(mào)易的比重從9.3%提高到11%，今年前5個(gè)月又增長(zhǎng)24.2%；雙向投資穩(wěn)定發(fā)展，中方累計(jì)投資近100億美元，16國(guó)在華投資超過(guò)14億美元；基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通有序推進(jìn)，中歐班列累計(jì)運(yùn)行近9000列，中國(guó)公民赴中東歐國(guó)家人次增長(zhǎng)了5倍多。中國(guó)－中東歐國(guó)家合作實(shí)現(xiàn)了互利共贏，促進(jìn)了共同發(fā)展，增進(jìn)了民生福祉。這些成績(jī)的取得，是各國(guó)政府鼎力支持的結(jié)果，也離不開(kāi)雙方工商界人士的辛勤耕耘。
“16+1合作”是中歐合作的重要組成部分和有益補(bǔ)充，符合歐洲的整體利益。中國(guó)始終視歐洲為世界的重要一極，樂(lè)見(jiàn)一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、開(kāi)放、繁榮的歐盟。中國(guó)同中東歐國(guó)家開(kāi)展合作，有利于歐盟實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展和歐洲一體化進(jìn)程。對(duì)于已加入歐盟的國(guó)家，“16+1合作”助力其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于更快融入歐盟；對(duì)于希望加入歐盟的國(guó)家，“16+1合作”助力其縮小發(fā)展差距，有利于早日達(dá)到入盟標(biāo)準(zhǔn)?！?6+1合作”也為中東歐國(guó)家搭建了平臺(tái)，促進(jìn)了彼此之間的合作。
“16+1合作”始終遵循包括世貿(mào)組織規(guī)則在內(nèi)的國(guó)際通行規(guī)則，遵循歐盟有關(guān)法律法規(guī)框架，堅(jiān)持共商共建共享，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，不搞排他性安排，是公開(kāi)透明、開(kāi)放合作的大平臺(tái)。近期匈塞鐵路匈牙利段公開(kāi)招標(biāo)，中國(guó)與歐洲企業(yè)組成的聯(lián)合體投標(biāo)入圍，招投標(biāo)就是按照歐盟公共采購(gòu)法和歐盟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。
實(shí)踐證明，“16+1合作”既為中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)系發(fā)展注入了新動(dòng)能，也為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造了新引擎。這種平等互利、開(kāi)放共贏的合作，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力！
女士們、先生們！
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折，單邊主義、保護(hù)主義傾向明顯抬頭，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)起伏，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，不穩(wěn)定不確定因素增多。越是面對(duì)共同挑戰(zhàn)，越應(yīng)加強(qiáng)合作。中國(guó)主張推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)共商共建共享“一帶一路”，愿與中東歐國(guó)家一道，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“16+1合作”向更廣領(lǐng)域、更深層次拓展，既為雙方發(fā)展提供動(dòng)力，也為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。
——我們要共同推動(dòng)貿(mào)易自由化。推動(dòng)“16+1合作”，離不開(kāi)自由開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，是經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的重要制度保障，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要支撐。當(dāng)今時(shí)代，各國(guó)經(jīng)濟(jì)不同程度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，彼此之間相互依存、興衰相伴。每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利，但必須建立在互利共贏基礎(chǔ)之上，想要自己好，就得讓別人好，立己達(dá)人方是正確選擇。搞單邊主義、保護(hù)主義沒(méi)有出路，打貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家。中國(guó)與中東歐國(guó)家都是現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的受益者、支持者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)各種形式的保護(hù)主義和單邊主義，堅(jiān)決捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。對(duì)于世貿(mào)組織有些規(guī)則，可以隨著形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行必要的改革和完善，但必須遵守自由貿(mào)易等最基本的原則，堅(jiān)持平等參與，照顧大多數(shù)成員的關(guān)切。
中方愿與中東歐國(guó)家一道，提升貿(mào)易自由化便利化水平，擴(kuò)大雙向貿(mào)易規(guī)模。中方愿與有關(guān)國(guó)家加快商簽檢驗(yàn)檢疫議定書(shū)，為中東歐國(guó)家肉制品、乳制品、蜂蜜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品輸華提供便利。再過(guò)4個(gè)月，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海舉辦，這是中方支持貿(mào)易自由化、主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措，歡迎中東歐國(guó)家企業(yè)踴躍參展、共襄盛會(huì)。中國(guó)貨物出口世界第一，電子信息、機(jī)械設(shè)備、家用電器、日用消費(fèi)品等產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高，契合中東歐國(guó)家多樣化的市場(chǎng)需求。希望相關(guān)國(guó)家采取更加積極的措施，為中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供更多便利。
——我們要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。這是中國(guó)與中東歐國(guó)家務(wù)實(shí)合作的優(yōu)先領(lǐng)域。要大力推進(jìn)“硬聯(lián)通”。在中歐陸?？炀€(xiàn)和中歐班列沿線(xiàn)路段開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。加快匈塞鐵路項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取塞爾維亞段明年全線(xiàn)開(kāi)工。中方愿積極研究采取更加靈活的擔(dān)保方式，支持重點(diǎn)互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)。還要大力推進(jìn)“軟聯(lián)通”。實(shí)施《中國(guó)－中東歐國(guó)家海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步壓縮貨物通關(guān)時(shí)間，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)合作與服務(wù)。
——我們要加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作。中方鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)赴中東歐國(guó)家投資，在加工制造、綠色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、臨海經(jīng)濟(jì)、“海外倉(cāng)”等方面加深合作。我們也歡迎中東歐國(guó)家企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華投資，共建16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中小企業(yè)合作區(qū)。對(duì)于“16+1合作”項(xiàng)目，我們支持有關(guān)國(guó)家按規(guī)則公開(kāi)招標(biāo)，讓包括中資企業(yè)、歐洲企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、互促共進(jìn)。歡迎第三方發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，參與中國(guó)－中東歐國(guó)家產(chǎn)能與投資合作。中方鼓勵(lì)雙方金融機(jī)構(gòu)在對(duì)方國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，愿與中東歐國(guó)家探討開(kāi)展人民幣融資、發(fā)行綠色金融債，開(kāi)辟融資新渠道。
——我們要深化地方和人文合作。地方交流合作是“16+1合作”的重要組成部分。中國(guó)同中東歐國(guó)家結(jié)對(duì)的友好省州、城市超過(guò)160對(duì)，要以今年舉辦“地方合作年”為契機(jī)，更好發(fā)揮地方政府積極性創(chuàng)造性，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來(lái)，探討城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村發(fā)展等合作。人文交流是增進(jìn)合作的重要橋梁和基礎(chǔ)。中方愿與中東歐國(guó)家一道，繼續(xù)推進(jìn)文化、旅游、體育、青年、媒體、智庫(kù)等交流合作，實(shí)施面向中東歐國(guó)家的教育能力建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)高等教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)教育合作，推動(dòng)實(shí)施“中國(guó)－中東歐國(guó)家科技創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”。
女士們、先生們！
大家都很關(guān)心在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和政策取向。這里，我愿作簡(jiǎn)要介紹。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展勢(shì)頭，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.8%，前5個(gè)月，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右的較低水平，全社會(huì)用電量、貨運(yùn)量分別約增長(zhǎng)9.8%和7%，企業(yè)利潤(rùn)、稅收收入增速均超過(guò)10%，制造業(yè)PMI連續(xù)22個(gè)月保持在榮枯線(xiàn)以上。今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有“三個(gè)不會(huì)變”。
一是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變。前幾年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國(guó)政府沒(méi)有采取“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，著力培育壯大新動(dòng)能。過(guò)去5年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅保持了年均7%以上的增長(zhǎng)速度，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，更為重要的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，從過(guò)度依賴(lài)投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向主要依靠消費(fèi)、服務(wù)業(yè)和內(nèi)需支撐。如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，新的市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，今年以來(lái)日均新登記企業(yè)1.8萬(wàn)戶(hù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以10%左右的速度增長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，最終消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到60%左右，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)三分之一、對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)三分之二。同時(shí)，財(cái)政赤字率、政府負(fù)債率較低，債市、股市、房市總體平穩(wěn)，企業(yè)杠桿率、商業(yè)銀行不良貸款率穩(wěn)中有降，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性顯著提升，完全可以保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是市場(chǎng)化改革的取向不會(huì)變。今年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。過(guò)去40年市場(chǎng)取向的改革深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。為破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，中國(guó)政府將以更大決心、更大力度、更實(shí)舉措全面深化改革。我們將圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。繼續(xù)推進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)。繼續(xù)實(shí)施減稅政策，清理各種不合理收費(fèi)，降低企業(yè)用能、物流等成本。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)秩序治理，廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。
三是擴(kuò)大開(kāi)放的決心不會(huì)變。前不久，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上發(fā)出了中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定信號(hào)，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越開(kāi)越大。最近我們宣布了一系列擴(kuò)大開(kāi)放的舉措，這是中國(guó)基于自身發(fā)展需要作出的選擇，不會(huì)因?yàn)橐恍┩獠恳蛩氐淖兓淖?。中?guó)政府已經(jīng)明確，大幅放寬金融等服務(wù)業(yè)、汽車(chē)等制造業(yè)的外資股比限制，我們近期已發(fā)布2018版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制類(lèi)條目大幅壓減。我們還主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，大幅降低汽車(chē)及零部件、日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)抗癌藥等藥品實(shí)行零關(guān)稅。中國(guó)已是全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)、第二大對(duì)外投資國(guó)。預(yù)計(jì)未來(lái)15年，中國(guó)將進(jìn)口24萬(wàn)億美元的商品，對(duì)外投資2萬(wàn)億美元，這將給包括中東歐國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。
保加利亞有句諺語(yǔ)：“愛(ài)挑的擔(dān)子不嫌重”。中國(guó)人也常說(shuō)：“樂(lè)此不?！??！?6+1合作”是在座朋友鐘情的事業(yè)，是惠及各方的共同事業(yè)。我堅(jiān)信，在各國(guó)政府共同支持下，雙方工商界勇挑重?fù)?dān)，必將推動(dòng)“16+1合作”邁上新臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)！
謝謝大家。
