三、美式民主存在嚴(yán)重弊端
美國(guó)金錢政治持續(xù)發(fā)酵,富人主導(dǎo)政治走向,弱勢(shì)群體行使投票權(quán)面臨更嚴(yán)苛的限制,政治人物丑聞?lì)l發(fā)。
金錢政治加劇不平等。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2017年7月15日指出,“美國(guó)的政治體系已經(jīng)被巨額資金所扭曲?!泵绹?guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,數(shù)十個(gè)政治行動(dòng)委員會(huì)在2017年第一季度共籌集數(shù)千萬(wàn)美元的資金。個(gè)人捐助者向政治行動(dòng)委員會(huì)和有關(guān)政治實(shí)體捐助了2.364億美元,與2013年第一季度相比增加了約30%。(注26)美國(guó)政治響應(yīng)中心網(wǎng)站12月27日的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2017年的政治游說支出達(dá)到近五年來的最高值。(注27)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2017年9月20日的評(píng)論稱,“美國(guó)的民主正在被金錢淹沒。”金錢政治使得美國(guó)過去40年的經(jīng)濟(jì)政策“強(qiáng)烈反映了最富有者的偏好,而與貧困人口和中等收入美國(guó)人的偏好幾乎沒有任何關(guān)系”。
民主政治走向衰退。一項(xiàng)對(duì)專家的調(diào)查顯示,89%的受訪者認(rèn)為過去10年來美國(guó)民主質(zhì)量一直在下降。(注28)美國(guó)《大西洋》月刊網(wǎng)站2017年6月21日?qǐng)?bào)道,一項(xiàng)關(guān)于美國(guó)民主狀況的調(diào)查顯示,大多數(shù)受訪者認(rèn)為,在給予公民平等的投票機(jī)會(huì)、阻止官員利用公職謀取私利以及民主決策等方面,美國(guó)政府是失敗的。
低收入者的投票權(quán)受到更嚴(yán)苛的限制。美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站2017年11月21日?qǐng)?bào)道,成千上萬(wàn)的美國(guó)人因貧窮而被剝奪了投票權(quán)。已有9個(gè)州通過立法,剝奪任何未付律師費(fèi)或法院罰款者的投票權(quán)。僅在亞拉巴馬州,就有超過10萬(wàn)名欠費(fèi)者被剔除出選民名單,約占該州選民人口的3%。文章評(píng)論道,“我們國(guó)家正處于有史以來富人比以往任何時(shí)候都更有政治權(quán)力的時(shí)代,不讓欠律師費(fèi)或法庭罰款的人投票,更是封住了低收入群體的口。”
老年人、殘疾人行使投票權(quán)面臨更多障礙。《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2017年11月24日?qǐng)?bào)道,美國(guó)投票站設(shè)置的投票機(jī)器很難被老年人或殘疾人使用。一項(xiàng)針對(duì)178個(gè)投票站使用情況的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)投票站內(nèi)外都存在通行障礙,如坡道過陡或車位不足,使殘疾選民無法參與投票。
新聞媒體受到壓制。2017年,多家媒體在參加政府新聞發(fā)布和官方活動(dòng)報(bào)道時(shí)受到政府排斥,美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)和《紐約時(shí)報(bào)》等一些媒體甚至被禁止參加白宮新聞發(fā)布會(huì)。2017年的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,美國(guó)的新聞自由度跌至13年來最低點(diǎn)。(注29)皮尤研究中心2017年4月4日調(diào)查顯示,73%的成年受訪者認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)任政府與新聞媒體之間的緊張關(guān)系阻礙了他們獲取國(guó)家的政治新聞和信息。(注30)
腐敗丑聞爆發(fā)。2017年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,近六成美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)政府的腐敗水平上升了,近七成受訪者認(rèn)為政府在反腐敗方面是失敗的。哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)站2017年3月14日?qǐng)?bào)道,有9名軍官因涉嫌卷入賄賂丑聞而受到起訴,其中包括已經(jīng)退休的布魯斯·拉夫萊斯上將。作為利益交換,他們接受了一名承包商提供的賄賂,包括妓女服務(wù)、奢華宴席和豪華旅游。該賄賂案目前已有超過20名前任或現(xiàn)任海軍軍官面臨指控。
議員和政府官員不斷曝出性騷擾丑聞?!督袢彰绹?guó)報(bào)》網(wǎng)站2017年11月20日?qǐng)?bào)道,自2016年以來,美國(guó)20個(gè)州中至少有40名議員被100多人公開指控有某種形式的性行為不端或性騷擾。半島電視臺(tái)網(wǎng)站2017年12月12日?qǐng)?bào)道,民主黨議員阿爾·弗蘭肯等人受到有關(guān)性騷擾的指控?!度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2017年12月21日?qǐng)?bào)道,參議員辦公室用財(cái)政資金來解決性騷擾或性歧視的指控,眾議員辦公室自2008年以來也至少參與處理了10起涉及性騷擾或性歧視的投訴?!度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站2017年12月1日發(fā)表評(píng)論文章稱,多名政要被指控性騷擾卻受到所屬政黨包庇,展示了美國(guó)政界的丑陋形象。
四、貧富分化現(xiàn)象持續(xù)惡化
美國(guó)貧富分化加劇,無家可歸者人數(shù)增長(zhǎng),毒品和違禁藥物泛濫,“醫(yī)療荒漠”地帶蔓延,貧困人口生活悲慘。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)極端貧困和人權(quán)問題特別報(bào)告員菲利普·奧爾斯頓一針見血地指出:“美國(guó)夢(mèng)正在迅速蛻變成美國(guó)幻想?!保ㄗ?1)
貧困人口生活狀況堪憂。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2017年12月8日?qǐng)?bào)道,有5230萬(wàn)美國(guó)人生活在“經(jīng)濟(jì)貧困社區(qū)”,約占美國(guó)總?cè)丝诘?7%。美國(guó)人口普查局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,超過4000萬(wàn)美國(guó)人生活在貧困中,其中約1850萬(wàn)人處于極度貧困狀態(tài),其家庭收入低于貧困線的一半。(注32)斯坦福大學(xué)貧困與不平等問題研究中心2017年發(fā)布的報(bào)告顯示,美國(guó)南部農(nóng)村的整體貧困率為20%,其中非洲裔美國(guó)人的貧困率是33%,非洲裔婦女的貧困率高達(dá)37%。在美國(guó)西部農(nóng)村,原住民的貧困率高達(dá)32%。(注33)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)極端貧困和人權(quán)問題特別報(bào)告員菲利普·奧爾斯頓在美國(guó)進(jìn)行為期兩周的實(shí)地考察后指出,美國(guó)是世界上最富有、最強(qiáng)大和最具科技創(chuàng)新能力的國(guó)家之一,但無論是財(cái)富、權(quán)力還是技術(shù)都沒有被用來解決4000萬(wàn)人持續(xù)貧困的局面。他的結(jié)論是:“極端貧困的持續(xù)存在是當(dāng)權(quán)者作出的政治選擇?!保ㄗ?4)
不平等程度持續(xù)惡化。美國(guó)貧富分化的程度在不斷加大。世界收入不平等數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的基尼系數(shù)在西方國(guó)家中是最高的。在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織37個(gè)成員國(guó)中,美國(guó)的貧困和不平等程度排第35位。(注35)德意志銀行首席國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家托斯坦·斯洛克以收入水平來計(jì)算美國(guó)家庭財(cái)富的報(bào)告顯示,美國(guó)0.1%最富有家庭的財(cái)富相當(dāng)于最底層90%家庭所擁有財(cái)富的總和。(注36)《波士頓評(píng)論》網(wǎng)站2017年9月1日?qǐng)?bào)道,在過去40年,80%中低收入人口的收入僅增長(zhǎng)了約25%,而20%高收入人口的收入?yún)s幾乎翻了一番。聯(lián)合國(guó)貧困和人權(quán)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)指責(zé)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人試圖把這個(gè)國(guó)家變成“極端不平等的世界冠軍”。(注37)
無家可歸者生活悲慘。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2017年12月6日?qǐng)?bào)道,美國(guó)有多達(dá)553742人至少有一夜無家可歸,紐約無家可歸者增長(zhǎng)率高達(dá)4.1%。在洛杉磯縣無家可歸者的露營(yíng)地,大約1800個(gè)露宿“窮街”街頭的無家可歸者晚上只能共用9個(gè)沒有門的衛(wèi)生間。(注38)馬修·德斯蒙德在《被驅(qū)逐者》一書中指出,美國(guó)每年都有數(shù)百萬(wàn)人因交不起房租而被房東趕走,他們是真正被遺忘的貧困人口。(注39)
(注26)《商業(yè)雜志》網(wǎng)站(https://www.bizjournals.com),2017年5月8日。
?。ㄗ?7)“秘密公開”網(wǎng)站(https://www.opensecrets.org),2017年12月27日。
(注28)authwarningsurvey網(wǎng)站(https://www.authwarningsurvey.com),2017年6月28日。
?。ㄗ?9)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(http://www.cnn.com),2017年4月28日。
?。ㄗ?0)“新聞學(xué)”網(wǎng)站(http://www.journalism.org),2017年4月4日。
?。ㄗ?1)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?2)聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦網(wǎng)站(http://www.ohchr.org),2017年12月15日。
?。ㄗ?3)斯坦福大學(xué)貧困與不平等研究中心網(wǎng)站(https://inequality.stanford.edu)。
?。ㄗ?4)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?5)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?6)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站(http://www.businessinsider.com),2017年1月25日。
(注37)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年12月15日。
?。ㄗ?8)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年6月30日。
?。ㄗ?9)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2017年2月24日。