新華社聯(lián)合國(guó)4月23日電? 專訪:政治手段解決危機(jī)是有效的多邊外交路徑——訪聯(lián)合國(guó)問(wèn)題專家劉鐵娃
新華社記者王建剛
“堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)授權(quán),堅(jiān)持政治與和平手段解決危機(jī)才是更負(fù)責(zé)、更穩(wěn)妥和更有效的多邊外交路徑?!北本┩鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際組織研究中心副主任劉鐵娃日前在美國(guó)紐約就敘利亞危機(jī)及聯(lián)合國(guó)權(quán)威等問(wèn)題接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)。
劉鐵娃認(rèn)為,聯(lián)合國(guó)和敘利亞目前都“站在危險(xiǎn)的十字路口,大國(guó)是團(tuán)結(jié)還是分裂,將決定聯(lián)合國(guó)未來(lái)命運(yùn),也將影響到敘利亞未來(lái)命運(yùn)”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日凌晨,敘利亞境內(nèi)政府和軍方多處目標(biāo)突遭美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)三國(guó)聯(lián)合空襲。俄羅斯總統(tǒng)普京14日發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)及其盟友對(duì)敘利亞軍用和民用設(shè)施進(jìn)行武力打擊未獲聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán),是違背《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法的侵略行為,必將加重當(dāng)?shù)厝说乐髁x危機(jī)。安理會(huì)當(dāng)天召開緊急會(huì)議,由俄羅斯起草的旨在譴責(zé)對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事打擊的決議草案未獲通過(guò)。
自2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),安理會(huì)多次未能通過(guò)涉敘決議。劉鐵娃說(shuō):“敘利亞問(wèn)題已成為冷戰(zhàn)后安理會(huì)常任理事國(guó)分歧最嚴(yán)重的安全議題?!?/p>
劉鐵娃說(shuō),回顧敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)不同階段,聯(lián)合國(guó)的作用,尤其是在危機(jī)調(diào)停方面表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。在此過(guò)程中,聯(lián)合國(guó)投入了巨大人力物力,一方面積極推動(dòng)安理會(huì)框架內(nèi)協(xié)議達(dá)成,另一方面也鼓勵(lì)地區(qū)組織在危機(jī)調(diào)停中發(fā)揮作用。
劉鐵娃強(qiáng)調(diào),如果采取“單邊”或幾個(gè)大國(guó)“強(qiáng)行推進(jìn)”武力解決危機(jī)的方式,不但會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷聯(lián)合國(guó)權(quán)威和會(huì)員國(guó)之間互信,更嚴(yán)重的是,這類行動(dòng)往往會(huì)導(dǎo)致沖突周期延長(zhǎng)、人道主義危機(jī)加劇和不確定性上升。
她舉例說(shuō),2003年,以美英為主的部隊(duì)以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器為由,繞開安理會(huì),單方面實(shí)施了對(duì)伊拉克的地面打擊?!斑@次行動(dòng)重創(chuàng)了聯(lián)合國(guó)威信,也極大損害了會(huì)員國(guó)間政治互信,”她說(shuō),單邊主義和多邊主義矛盾由此持續(xù)加劇。
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