新華網(wǎng)記者王子暉? 程瑤
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)將于11月30日至12月1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。這將是習(xí)近平主席第六次出席這一重要峰會(huì)。歷次峰會(huì)，習(xí)近平都闡述了哪些重要主張？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您梳理、解讀。
習(xí)近平主席此次出訪(fǎng)的行程即將進(jìn)入“G20時(shí)間”。
近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了陰影。在這種形勢(shì)下，當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人在本次峰會(huì)期間將闡述怎樣的主張，帶來(lái)怎樣的方案，備受期待。
2013年以來(lái)，習(xí)近平5次出席G20峰會(huì)，始終倡導(dǎo)開(kāi)放合作、共同發(fā)展，梳理5次峰會(huì)上的重要講話(huà)可以發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平的這些主張一以貫之。
一以貫之推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)
世界經(jīng)濟(jì)仍面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?？v觀(guān)歷史與現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展必經(jīng)之路，是時(shí)代大勢(shì)；走保護(hù)主義、單邊主義的老路，不僅解決不了問(wèn)題，還會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。
5次G20峰會(huì)，習(xí)近平始終呼吁建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，闡釋捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定立場(chǎng)。
▲2013年圣彼得堡峰會(huì)
——“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園?！备鲊?guó)經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
▲2014年布里斯班峰會(huì)
——世界貿(mào)易擴(kuò)大了，各國(guó)都受益。世界市場(chǎng)縮小了，對(duì)各國(guó)都沒(méi)有好處。我們要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建互利共贏(yíng)的全球價(jià)值鏈，培育全球大市場(chǎng)。
▲2015年安塔利亞峰會(huì)
——要反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，為不同國(guó)家發(fā)展提供充足空間。我們應(yīng)該確保區(qū)域自由貿(mào)易安排對(duì)多邊貿(mào)易體制形成有益補(bǔ)充，而不是造成新的障礙或藩籬。
▲2016年杭州峰會(huì)
——保護(hù)主義政策如飲鴆止渴，看似短期內(nèi)能緩解一國(guó)內(nèi)部壓力，但從長(zhǎng)期看將給自身和世界經(jīng)濟(jì)造成難以彌補(bǔ)的傷害。
▲2017年漢堡峰會(huì)
——作為世界主要經(jīng)濟(jì)體，我們應(yīng)該也能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持多邊貿(mào)易體制，按照共同制定的規(guī)則辦事，通過(guò)協(xié)商為應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)找到共贏(yíng)的解決方案。
在各國(guó)相互依存日益緊密的今天，各國(guó)都是全球合作鏈條中的一環(huán)，只有堅(jiān)持開(kāi)放合作才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。習(xí)近平所闡述的，既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律和歷史潮流，也是各國(guó)人民的普遍愿望。
一以貫之推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理
世界經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，就必須堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向，不斷完善全球治理。而規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定，不是誰(shuí)的胳膊粗、氣力大就由誰(shuí)說(shuō)了算，這是國(guó)際道義所在，人心所向。
5次G20峰會(huì)，習(xí)近平都大力呼吁推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理向更加公平公正的方向發(fā)展。
▲2013年圣彼得堡峰會(huì)
——我們要繼續(xù)改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，各有關(guān)國(guó)家要進(jìn)一步抓緊落實(shí)好國(guó)際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中權(quán)重的新份額公式。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際金融市場(chǎng)監(jiān)管，使金融體系真正依靠、服務(wù)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系，改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成，加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域金融合作機(jī)制的聯(lián)系，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻。
▲2014年布里斯班峰會(huì)
——建設(shè)公平公正、包容有序的國(guó)際金融體系，提高新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
▲2015年安塔利亞峰會(huì)
——各方應(yīng)該特別注意加強(qiáng)彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負(fù)面外溢效應(yīng)。在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的大國(guó)，則更需要在制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)充分考慮對(duì)他國(guó)的影響，提高透明度。
▲2016年杭州峰會(huì)
——二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該不斷完善國(guó)際貨幣金融體系，優(yōu)化國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用。應(yīng)該完善全球金融安全網(wǎng)，加強(qiáng)在金融監(jiān)管、國(guó)際稅收、反腐敗領(lǐng)域合作，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
▲2017年漢堡峰會(huì)
——國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，二十國(guó)集團(tuán)在加強(qiáng)宏觀(guān)政策協(xié)調(diào)、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、完善國(guó)際金融監(jiān)管、打擊避稅等方面取得積極成果，為穩(wěn)定金融市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。下一步，我們要在上述領(lǐng)域繼續(xù)努力，特別是要加強(qiáng)宏觀(guān)政策溝通，防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展普惠金融、綠色金融，推動(dòng)金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這些論述，鮮明體現(xiàn)著共商共建共享的理念，平等、開(kāi)放、透明、包容是貫穿始終的內(nèi)在精神。
正如習(xí)近平不久前出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的，如果走上對(duì)抗的道路，無(wú)論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會(huì)有真正的贏(yíng)家。國(guó)與國(guó)只要平等相待、互諒互讓?zhuān)蜎](méi)有通過(guò)協(xié)商解決不了的問(wèn)題。
一以貫之推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新動(dòng)力是G20的一項(xiàng)重要責(zé)任。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力之源。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
5次G20峰會(huì)，“創(chuàng)新”是習(xí)近平講話(huà)中反復(fù)出現(xiàn)的高頻詞，在他的闡述中，創(chuàng)新不僅在科技和產(chǎn)業(yè)層面，更是政策、理念、發(fā)展方式等全方位的創(chuàng)新。
▲2013年圣彼得堡峰會(huì)
——單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長(zhǎng)，只治標(biāo)、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，避免單純以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。各國(guó)要通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
▲2014年布里斯班峰會(huì)
——我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，更加重視增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，特別是通過(guò)財(cái)稅、金融、投資、競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易、就業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革，通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的結(jié)合，讓創(chuàng)造財(cái)富的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓市場(chǎng)力量充分釋放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇走向可持續(xù)性增長(zhǎng)。
▲2015年安塔利亞峰會(huì)
——世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。
▲2016年杭州峰會(huì)
——今年，我們已經(jīng)就《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》達(dá)成共識(shí)，一致決定通過(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新道路，拓展新邊界。要沿著這一方向堅(jiān)定走下去，幫助世界經(jīng)濟(jì)徹底擺脫復(fù)蘇乏力、增長(zhǎng)脆弱的局面，為世界經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)和繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
▲2017年漢堡峰會(huì)
——研究表明，全球95%的工商業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)，世界經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新工業(yè)革命領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品。
新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代浪潮奔騰而至，如果我們不以變應(yīng)變，將錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，就是要把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長(zhǎng)源作為二十國(guó)集團(tuán)新的合作重點(diǎn)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
布宜諾斯艾利斯峰會(huì)召開(kāi)在即，從習(xí)近平這些一以貫之的主張不難看出，他將繼續(xù)發(fā)出開(kāi)放合作的時(shí)代強(qiáng)音，為世界注入共同發(fā)展的正能量。
