新華社北京12月21日電（記者胡璐、劉羊旸）國務(wù)院新聞辦公室21日發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書說，支持農(nóng)村及貧困地區(qū)能源發(fā)展。
白皮書說，加快完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施全面解決無電人口問題三年行動計(jì)劃，2015年底全面解決了無電人口用電問題。中國高度重視農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，著力補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展短板。實(shí)施小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、平原農(nóng)村地區(qū)機(jī)井通電和貧困村通動力電專項(xiàng)工程。2018年起，重點(diǎn)推進(jìn)深度貧困地區(qū)和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅(jiān)。加快天然氣支線管網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋范圍。
白皮書表示，精準(zhǔn)實(shí)施能源扶貧工程。中國合理開發(fā)利用貧困地區(qū)能源資源，積極推進(jìn)貧困地區(qū)重大能源項(xiàng)目建設(shè)，提升貧困地區(qū)自身“造血”能力，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)優(yōu)先布局能源開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)清潔電力外送基地，為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。推行多種形式的光伏與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式，實(shí)施光伏扶貧工程，建成了成千上萬座遍布貧困農(nóng)村地區(qū)的“陽光銀行”。
白皮書還說，推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖。以保障北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，在北方農(nóng)村地區(qū)因地制宜開展清潔取暖。按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，支持利用清潔生物質(zhì)燃料、地?zé)崮堋⑻柲芄┡约盁岜眉夹g(shù)應(yīng)用。截至2019年底，北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率約31%，比2016年提高21.6個百分點(diǎn)；北方農(nóng)村地區(qū)累計(jì)完成散煤替代約2300萬戶，其中京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原累計(jì)完成散煤清潔化替代約1800萬戶。
