新華社鄭州12月11日電(記者李麗靜)“誰能替他把粥溫,誰能替他守黃昏?老嫂子,你照顧老兄沒得說!”
“陳老師,沒有你調解,我咋能安心照顧他?我們全家都謝謝你!”
冬日暖陽中,洛陽市中級人民法院訴調對接中心調解員陳新民到洛陽一拖職工張躍玲家中回訪,71歲的張躍玲握著陳新民的手滿懷感激。
2014年12月7日,張躍玲的丈夫任相如晨練回家途中,被借別人車駕駛的姚文陽撞成一級傷殘。在支付了8萬元醫(yī)療費后,姚文陽表示,無力支付更多醫(yī)療費。而此時,任相如尚在重癥監(jiān)護室,生命岌岌可危。
張躍玲到法院起訴,一審法院依法判令姚文陽賠償118.7萬元。姚文陽不服,上訴至洛陽市中級人民法院。面對這起即使二審判決后也會變成“執(zhí)行難”的“死案”,承辦法官將案件委托至訴調對接中心進行調解。
調解員陳新民接受指派后,打開厚厚的審判卷宗,處處盡見血跡;聽受害人家屬陳述,句句都含淚水。一審判決合理合法,陳新民決定先采取“背對背”的方式進行調解。
他約見了姚文陽,得知20多歲的姚文陽和丈夫均是進城務工農民,家里有一個年幼的孩子,現在懷著二胎,無房無車無工作,全家收入每月只有丈夫打零工的2000多元。姚文陽說,這筆賠償款全家不吃不喝也要50年才能還完,她深深地感到絕望,有時還產生輕生念頭。
看到姚文陽的家境,陳新民又與任家溝通,任家因急需錢維持任相如生命,同意降低賠償數額,但要求一次性付清。
“調解就是找到雙方意愿的交集點?!绷私馊渭倚那楹?,陳新民多次與姚文陽談心,一方面鼓勵她勇敢面對現實,擔負起自己應盡的賠償責任;一方面給她宣講法律的尊嚴,講逃避賠償將付出的代價;同時引導她站在傷者的角度,講人性的良知。隨后,陳新民又與姚家人見面,最終其父同意將自己的房產抵押貸款,替姚文陽賠償。
此后,陳新民又前往任家,講明姚家客觀情況,爭取任家理解。
2016年3月15日,調解條件成熟,陳新民將雙方當事人請到訴調對接中心“面對面”調解,最終雙方達成調解協(xié)議:姚文陽一次性賠償33.3萬元,洛陽中院依法減免上訴費用,全部賠償款當場兌付。一起“死案”成功變“活”,同時挽救了兩個家庭。
孟津縣劉某與洛陽某醫(yī)院長達13年的勞動爭議案件、洛陽某置業(yè)公司與195名業(yè)主的房屋買賣合同糾紛案件……在陳新民手中,類似這樣“死案”變“活”的例子比比皆是。
洛陽市中院院長曲海濱介紹,因為調解成績突出,陳新民被洛陽中院評為“金牌調解員”;2019年成立了以其名字命名的調解工作室,一名員額法官為他提供專業(yè)支撐,兩名調解員配合他的工作。截至目前,“陳新民人民調解工作室”共受理調解案件859件,調解成功643件,調解成功率75%。
在洛陽市,像陳新民這樣的專職調解員共有100多名。他們是2016年由洛陽市委政法委牽頭,洛陽中院和洛陽市司法局共同聘請的,里面有人大代表、退休教師、法律專家以及長期從事基層工作的老黨員、老干部等。這些專職調解員和305個特邀調解組織、558名特邀調解員一起,在法院訴訟服務的支撐下,構建起法院的多元解紛機制。他們不僅是法院參與市域社會治理的見證者,更是法院深入推進訴源治理的參與者、推動者。今年,洛陽市中院被最高人民法院評為一站式多元解紛和訴訟服務體系建設先進單位。
現在,訴調對接中心年均接受法院委派、委托的調解案件1.3萬余件,訴非銜接、訴調對接工作納入當地黨委領導的矛盾化解“大盤子”,并在矛盾糾紛化解中起著積極作用。
“來自群眾,回歸群眾。有時法官調解不了的案件,我們反而能調解。”65歲的陳新民說,他退休前當過老師,在人大、工會工作過。由于能實實在在為群眾辦事,他更喜歡人民調解員這份工作。
寒冬中,陳新民騎上他的自行車,冒著凜冽的北風,向下一個調解案件的當事人家里出發(fā)了。
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