陜西省商洛市丹鳳縣寺坪鎮(zhèn)寺坪村村民李萌在自家雞棚里網(wǎng)絡(luò)直播賣貨（9月10日攝） 劉瀟攝

　　◇一些新就業(yè)形態(tài)因工作自由、有彈性、收入體面?zhèn)涫艽髮W(xué)生青睞，已成為吸納大學(xué)生就業(yè)的重要蓄水池

　　◇就業(yè)關(guān)系界定難、勞動權(quán)益保障難、行業(yè)監(jiān)管難，這些成長的煩惱正制約著新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展和吸引力

　　靈感閃現(xiàn)時足不出戶即可創(chuàng)作，工作疲憊時倒頭就能睡個昏天黑地……成為自由音樂人后，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)物流管理專業(yè)2020屆畢業(yè)生李登顯通過作曲費、音樂版權(quán)費等實現(xiàn)了月入過萬元。他越發(fā)喜歡這份工作，“自由，彈性大，收入不錯，還有成就感?！崩畹秋@說。

　　和李登顯一樣，越來越多的大學(xué)生將擇業(yè)目光轉(zhuǎn)向新就業(yè)形態(tài)，從事網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、內(nèi)容創(chuàng)作者、電子競技工作者等新的職業(yè)。

　　記者了解到，近年來，基于移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等迅猛發(fā)展，催生了一大批新就業(yè)形態(tài)，為緩解新冠肺炎疫情下的大學(xué)生就業(yè)難題打開了一扇窗。

　　然而，作為新生事物，新就業(yè)形態(tài)下的工作崗位因社會認(rèn)可度較低、勞動保障滯后，也遭遇成長煩惱，存在界定難、保障難、監(jiān)管難等問題，亟待破解。

　　吸納大學(xué)生就業(yè)的蓄水池

　　在天津餓了么外賣站點，大學(xué)生快遞小哥十分常見。“前幾年招聘到大學(xué)生騎手，大家還感覺比較稀奇，現(xiàn)在都習(xí)慣了。”餓了么天津相關(guān)負(fù)責(zé)人說。有平臺數(shù)據(jù)顯示，疫情暴發(fā)以來，有1萬多名“00后”大學(xué)生兼職送起外賣。

　　記者了解到，2020年全國高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)874萬人，創(chuàng)歷史新高，再加上疫情影響，許多高校畢業(yè)生求職之路并不順利，好在一些新就業(yè)形態(tài)因具備體面的收入而備受大學(xué)生青睞，成為吸納大學(xué)生就業(yè)的重要蓄水池。

　　以生活服務(wù)業(yè)的新就業(yè)形態(tài)為例，電商平臺美團(tuán)近期發(fā)布的《生活服務(wù)業(yè)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展趨勢》顯示，生活服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)從業(yè)者的平均年收入為60732元，比2019年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的年平均工資53604元略高。其中，月收入高于10000元的從業(yè)者占比達(dá)9.6%。

　　記者還了解到，視頻制作者、市場拓展員、內(nèi)容創(chuàng)作者這三類自由職業(yè)更受大學(xué)生青睞。云賬戶（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)平臺，該公司提供的數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，已有2199名天津高校2020年應(yīng)屆畢業(yè)生通過該公司平臺實現(xiàn)了靈活就業(yè)，其中，視頻制作者、市場拓展員和內(nèi)容創(chuàng)作者三類新職業(yè)從業(yè)人員合計占96.7%。該公司董事長楊暉說，“95后”高校畢業(yè)生一般喜歡在相對自由的舞臺上發(fā)揮才智，也勇于突破朝九晚五的傳統(tǒng)工作模式。

　　這種新就業(yè)形態(tài)一定程度上還為部分高校畢業(yè)生正式工作或繼續(xù)深造建立了“緩沖帶”。山東藝術(shù)學(xué)院廣播電視編導(dǎo)專業(yè)畢業(yè)生孫小逸（化名）已成功申請國外碩士項目，受疫情影響，目前在家上網(wǎng)課，同時還在一家傳媒公司兼職從事視頻剪輯工作?！耙贿吚碚摚贿厡嵺`，工作、學(xué)習(xí)兩不誤，還有錢賺。”孫小逸興奮地說。

　　不確定的勞動關(guān)系 不確定的政策待遇

　　盡管越來越多大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)，但社會的接受度還在影響其吸引力。

　　天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任鞠嫻妹告訴記者，目前學(xué)生、家長及社會對新就業(yè)形態(tài)的認(rèn)同度還普遍不高，就連一些學(xué)校也曾將一些新就業(yè)形態(tài)的崗位拒之門外。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)目前存在三重困境。

　　首先是就業(yè)關(guān)系界定難。業(yè)內(nèi)人士介紹，部分新就業(yè)形態(tài)打破了傳統(tǒng)的勞動雇傭關(guān)系，其就業(yè)關(guān)系不具備現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的勞動關(guān)系特征，一般不簽訂勞動合同、不繳納社會保險，也不符合在單位就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼的政策條件，從業(yè)人員在享受各項幫扶政策方面存在一定障礙。

　　其次是勞動權(quán)益保障難。記者了解到，不少從事新就業(yè)形態(tài)的人員，由于沒有明確的工作單位，要把所有社保繳納齊全還存在一些限制，比如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險可通過社保窗口自己繳納，但工傷保險就無法參加，工作中一旦出現(xiàn)事故難以得到保障。今年22歲的周慶旭畢業(yè)于天津大學(xué)仁愛學(xué)院過程裝備與控制工程專業(yè)，他并沒有像大多數(shù)同學(xué)一樣進(jìn)入工廠上班，而是選擇了兩份靈活就業(yè)兼職，每天工作十多個小時，自己也沒有繳納社保?！半m然能多掙點錢，但總擔(dān)心萬一出現(xiàn)意外，可能完全沒有保障?！?/p>

　　最后是行業(yè)監(jiān)管難。南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長薄文廣表示，從事新就業(yè)形態(tài)的勞動者會與共享平臺通過服務(wù)簽約形成一定的約束關(guān)系，但由于新就業(yè)形態(tài)彈性用工的特點，落實到監(jiān)管上難度較大。再加上目前許多新就業(yè)形態(tài)在不同企業(yè)、地域的標(biāo)準(zhǔn)不一，容易陷入無序化管理的局面，這就加劇了從業(yè)人員的勞動風(fēng)險。

　　基于上述因素，大部分高校、家長并不傾向于讓畢業(yè)生優(yōu)先選擇新就業(yè)形態(tài)。天津師范大學(xué)2020屆畢業(yè)生王曉月目前在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做舞蹈教師，雖然暑期收入很不錯，但隨著學(xué)生開學(xué)、課程減少，收入也隨之降低。“這份工作恐怕干不久?！蓖鯐栽抡f，她的家人擔(dān)心這種工作不穩(wěn)定，希望她找份傳統(tǒng)工作或考研，將來謀份穩(wěn)定職業(yè)。

　　這些問題也影響著新就業(yè)形態(tài)相關(guān)企業(yè)吸引高端人才。創(chuàng)業(yè)者王俊浩經(jīng)營的是一家文化設(shè)計公司，不久前與一家視頻創(chuàng)意公司合并，增加了視頻制作、直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)。他坦言，新就業(yè)形態(tài)雖然符合用戶需求和市場趨勢，但吸引到本科以上畢業(yè)生較難。

　　抓緊定義新就業(yè)形態(tài)

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新，新就業(yè)形態(tài)未來將層出不窮，且在拉動經(jīng)濟(jì)增長、促就業(yè)方面將發(fā)揮更重要的作用。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政策支持，增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)吸引力，吸納更多大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)。

　　首先應(yīng)加強(qiáng)激勵機(jī)制。薄文廣建議地方有關(guān)部門可先行先試，出臺符合當(dāng)?shù)匦戮蜆I(yè)形態(tài)發(fā)展的支持政策。天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海建議，國家應(yīng)將支持新就業(yè)形態(tài)納入文明城市創(chuàng)建和測評中，把促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展成效顯著的城市，優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍，以此鼓勵地方政府拿出切實舉措支持新就業(yè)形態(tài)。

　　其次應(yīng)完善有關(guān)新就業(yè)形態(tài)的法律法規(guī)。孫佑海建議適時修改相關(guān)法律法規(guī)，明確新就業(yè)形態(tài)的定義、范疇和保障措施，為如何界定新就業(yè)形態(tài)提供法律依據(jù)。同時，相關(guān)部委也要按職責(zé)分工研究制定幫扶政策，讓各地落實有所遵循。國家有關(guān)部門應(yīng)合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)以及其他新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管規(guī)則，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)企業(yè)等降低服務(wù)費、加盟管理費等，吸納更多勞動者選擇新就業(yè)形態(tài)。

　　最后要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。專家指出，今天的新就業(yè)形態(tài)或是明天的主流就業(yè)形態(tài)，高校畢業(yè)生及家長應(yīng)摘掉有色眼鏡，以包容、鼓勵的態(tài)度對待不斷涌現(xiàn)的就業(yè)形態(tài)。鞠嫻妹坦言，她過去對直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)就持有偏見，事實證明部分新就業(yè)形態(tài)的崗位的確很有發(fā)展前景，未來還應(yīng)加深了解，積極向?qū)W生推介。(記者 邵香云?王寧?王暉)

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責(zé)任編輯： 詹婧