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向著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進——從黨的十九屆五中全會看脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興
2020-11-20 16:49:24 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京11月20日電? 題:向著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進——從黨的十九屆五中全會看脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興

  新華社記者楊靜、戴小河

  11月下旬的云南怒江大峽谷,微風和煦、天氣宜人。怒江州維拉壩珠海社區(qū)傈僳族脫貧戶胡文華這幾天心情很好——他參加完當?shù)卣M織的培訓后領(lǐng)到了挖掘機駕照,馬上就要去附近的工地務(wù)工了,每月能掙5000元。

  這里地處“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),山大溝深,人們一直以來苦于窮困。胡文華一家兩年前從山上搬到山下,告別了昏暗低矮的木楞房。搬下山的他還娶了媳婦。如今,有了新技能的胡文華正在把自己的小康夢變成現(xiàn)實。

  胡文華是我國開展易地扶貧搬遷工作的受益者之一?!笆濉逼陂g,全國有近千萬名貧困群眾通過易地扶貧搬遷挪了窮窩、斷了窮根。

  脫貧攻堅戰(zhàn)已勝利在望,站在即將邁入“十四五”時期新的歷史起點,如何讓剛剛擺脫絕對貧困境地的人們繼續(xù)過上更好的日子?近日公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出,要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定、多措并舉鞏固脫貧成果指明了方向。

  在第七個國家扶貧日到來之際,習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào),接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,多措并舉鞏固脫貧成果。

  “鞏固脫貧成效是實施鄉(xiāng)村振興的基石?!敝醒朦h校(國家行政學院)經(jīng)濟學部副主任曹立認為,《建議》明確了鞏固脫貧成效的舉措,要求建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,是各地干部接續(xù)鄉(xiāng)村振興的行動指南。

  為何要將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?專家認為,我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平還有差距,農(nóng)村社會保障和救助制度仍存在短板,西部地區(qū)脫貧縣內(nèi)生發(fā)展能力不足等問題。

  中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員夏英說,盡管我國即將全面完成脫貧任務(wù)、消除絕對貧困,但脫貧的部分群眾還是低收入群體,這些地區(qū)仍是欠發(fā)達地區(qū),需要持續(xù)鞏固脫貧成效。

  中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦日前表示,在脫貧摘帽地區(qū)接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強脫貧群眾發(fā)展能力,鞏固拓展脫貧攻堅成果,防止返貧,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五大振興。

  “鞏固脫貧成效需要加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這既是增強貧困地區(qū)造血能力的重要手段,也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容?!辈芰⒄J為,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后可及時在西部地區(qū)脫貧縣中選拔一批鄉(xiāng)村振興重點縣進行集中支持,從頂層設(shè)計、制度銜接、項目安排等方面給予傾斜,以增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力,以便其從摘掉窮帽平穩(wěn)過渡到奔向小康。

  專家同時認為,要堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制,按照鄉(xiāng)村振興的總體目標精準選派干部,精準安排項目。并有效盤活現(xiàn)有扶貧資產(chǎn),發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)勢,激活西部脫貧地區(qū)的“造血”能力。

  國務(wù)院扶貧辦已確定,將設(shè)立過渡期,保持脫貧攻堅政策的總體穩(wěn)定;建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,采取有效舉措鞏固脫貧攻堅成果;接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,從攻堅期的超常規(guī)舉措向常態(tài)幫扶轉(zhuǎn)變,積極探索建立解決相對貧困的長效機制。

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【糾錯】 責任編輯: 周楚卿
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