新華社北京11月13日電
中國法治國際論壇北京宣言
(2020年11月13日)
中國·北京
1.2020年11月13日,中國法學(xué)會在北京舉辦中國法治國際論壇(2020)。中華人民共和國主席習(xí)近平向論壇致信指出,共建“一帶一路”需要良好法治營商環(huán)境。中國堅持開放包容、互利共贏,愿同各方一道,積極開展國際法治合作,為建設(shè)開放型經(jīng)濟、促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇提供法治支持。希望大家圍繞“新冠疫情背景下的國際法治合作”深入交流、凝聚共識,為運用法治手段推動“一帶一路”、更加有力地應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)貢獻智慧和力量。來自中國和18個國家、國際組織的法學(xué)法律界人士出席了論壇。中國全國人大常委會副委員長、中國法學(xué)會會長王晨出席論壇并發(fā)表主旨演講。
2.當前,世界百年未有之大變局與新冠肺炎疫情交織疊加,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,各國面臨抗擊疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟的雙重挑戰(zhàn),各國應(yīng)當更加堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅持以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則作為處理國際關(guān)系的根本遵循和國際秩序穩(wěn)定的重要基石。全球抗擊疫情的實踐充分證明,人類是休戚與共、風雨同舟的命運共同體,各國唯有相互支持、團結(jié)合作才是戰(zhàn)勝疫情的人間正道。促進互聯(lián)互通、堅持開放包容,是應(yīng)對全球性危機和實現(xiàn)長遠發(fā)展的必由之路。共建“一帶一路”參與方應(yīng)樹立命運共同體意識和合作共贏理念,走團結(jié)合作之路,積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義,攜手應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn),致力于推進合作共贏、合作共擔、合作共治的共同開放,加強國際法治合作,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。
3.支持共建“一帶一路”參與方加強國際商事爭端事前預(yù)防,建立完善國際商事爭端預(yù)防與解決機制,積極開展法律風險防范合作,加強合規(guī)建設(shè)、磋商談判、宣傳培訓(xùn)等,強化企業(yè)合規(guī)意識,有效預(yù)防和減少國際商事爭端,幫助商事主體防范、規(guī)避法律風險,實現(xiàn)合作共贏。支持“國際商事爭端預(yù)防與解決組織”積極發(fā)揮作用,鼓勵共建“一帶一路”參與方用好國際商事爭端預(yù)防與解決組織平臺。
4.支持共建“一帶一路”參與方依法妥善化解國際商事爭端,尊重當事人協(xié)議選擇糾紛解決方式的權(quán)利,推動完善訴訟與調(diào)解、仲裁有效銜接的多元化糾紛解決機制,鼓勵共建“一帶一路”參與方仲裁機構(gòu)建立合作仲裁機制,促進各國仲裁、調(diào)解機構(gòu)開展涉“一帶一路”國際商事仲裁和調(diào)解,公正高效便利地解決國際商事爭端,平等保護各方當事人合法權(quán)益,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
5.支持共建“一帶一路”參與方繼續(xù)深化司法執(zhí)法領(lǐng)域合作,推動締結(jié)雙邊或者多邊司法協(xié)助協(xié)定,積極協(xié)調(diào)司法管轄、調(diào)查取證、商事司法文書送達等司法協(xié)助事項,便利商事判決相互承認和執(zhí)行;在國際商事通行規(guī)則的基礎(chǔ)上,加強商事法律法規(guī)領(lǐng)域的合作,探索建立國際商事法庭的案例交換分享機制、法律適用交流機制、法官培養(yǎng)合作機制,建立健全共建“一帶一路”參與方的法律查明機制,推動建設(shè)共建“一帶一路”參與方法律庫和案例庫。
6.支持共建“一帶一路”參與方加強數(shù)字技術(shù)運用以適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的迫切需要,提高司法保障信息化建設(shè)水平,探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在國際商事爭端預(yù)防與解決領(lǐng)域的運用,推動在線糾紛解決機制建設(shè),優(yōu)化糾紛解決平臺的在線功能,優(yōu)化送達方式和糾紛調(diào)處程序,通過在線調(diào)解、在線庭審、在線仲裁等,提供便利、快捷、低成本的國際商事糾紛多元化解決方案。
7.支持共建“一帶一路”參與方依法妥善處理涉新冠肺炎疫情案件,依法準確適用不可抗力規(guī)則,綜合考量疫情對不同行業(yè)、不同案件的影響,準確把握疫情或者疫情防控措施與合同不能履行之間的因果關(guān)系和原因力大小,依法部分或者全部免除責任。呼吁共建“一帶一路”參與方支持經(jīng)貿(mào)組織、行業(yè)協(xié)會、商會等出具不可抗力事實性證明,加強相互之間對不可抗力事實性證明的認證,支持企業(yè)渡過難關(guān)。
8.支持共建“一帶一路”參與方充分發(fā)揮律師、公證等法律服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)人士在國際商事爭端預(yù)防與解決中的作用,組織律師等積極為國際投資與貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護和國際貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),鼓勵、支持律師等參與國際商事法律組織、仲裁機構(gòu)及調(diào)解組織活動,深化法律服務(wù)業(yè)國際交流與合作,支持律師團體、行業(yè)協(xié)會等開展相關(guān)法律、慣例和案例的研究和培訓(xùn)。
9.人類文明史也是一部同疾病和災(zāi)難的斗爭史。病毒沒有國界,疫病不分種族。反對將疫情政治化、病毒標簽化。團結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。呼吁和支持共建“一帶一路”參與方維護以聯(lián)合國為核心的全球治理體系,充分發(fā)揮世界衛(wèi)生組織關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用,推進國際聯(lián)防聯(lián)控;堅持以民為本、生命至上,堅持依法防控,強化公共衛(wèi)生法治保障,在防護、隔離、檢測、救治、追蹤等重要領(lǐng)域加強國際法治合作,完善公共衛(wèi)生安全治理體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度,共同維護全球公共衛(wèi)生安全;加強抗疫藥物和疫苗研發(fā)合作,促進疫苗公平分配,共同推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。加強疫情背景下的世界經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,以法治的力量和機制引領(lǐng)和保障世界經(jīng)濟復(fù)蘇。
10.自2018年以來,經(jīng)過友好合作和持續(xù)探索,中國法治國際論壇已經(jīng)成為加強國際法治對話的重要平臺、深化國際法治合作的有效機制。呼吁和支持共建“一帶一路”參與方繼續(xù)以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主線,深入開展多層次、多渠道、全方位的法治合作,積極促進相關(guān)法律制度發(fā)展和完善,使法治在共建“一帶一路”進程中更好發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期、化糾紛、利長遠的作用。
我們相信,在共建“一帶一路”參與方共同努力下,遵循《聯(lián)合國憲章》宗旨原則和國際法,秉持共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,聚焦高標準、惠民生、可持續(xù)目標,“一帶一路”法治合作一定會不斷走深走實,結(jié)出新的碩果,譜寫出新的篇章,為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,構(gòu)建人類命運共同體作出新的更大貢獻。