新華社貴陽6月3日電 題：勿忘“考官”老百姓——貴州脫貧攻堅(jiān)一線采訪隨筆

　　新華社記者段羨菊、王新明、駱飛

　　“我接觸到一些沿海企業(yè)的外貿(mào)訂單，已經(jīng)恢復(fù)到去年7月份水平了，雖然與往年有差距，但穩(wěn)就業(yè)能力在恢復(fù)提升。”5月下旬的一個(gè)周六，記者在大山里的貴州省畢節(jié)市納雍縣董地鄉(xiāng)采訪時(shí)，碰見前來督戰(zhàn)幫扶脫貧攻堅(jiān)的縣政府官員。說起浙江一些企業(yè)用工情況，他如數(shù)家珍，這不由讓記者有些意外。原來，為了給本縣農(nóng)民外出務(wù)工爭(zhēng)取更多就業(yè)機(jī)會(huì)，他剛剛帶隊(duì)，從浙江開展勞務(wù)協(xié)作對(duì)接回來。

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)，必須掌握實(shí)情、解決實(shí)際問題、務(wù)求實(shí)效。貴州的貧困勞動(dòng)力家庭70%收入來自在外務(wù)工。由于疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的影響，不少貧困勞動(dòng)力出不去或者出去又返回來，成為今年貴州脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)沖刺的頭號(hào)挑戰(zhàn)。

　　納雍縣與對(duì)口支援的廣州市天河區(qū)，是經(jīng)上級(jí)確定的東西扶貧對(duì)口協(xié)作關(guān)系。納雍縣積極上門對(duì)接，天河區(qū)緊急出臺(tái)了提供交通、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及對(duì)口開發(fā)500個(gè)以上公益崗位等措施，為納雍的貧困戶就業(yè)提供強(qiáng)力支援。

　　納雍并沒有完全依賴靠行政手段建立的“外援”。多年來，全縣外出務(wù)工相對(duì)集中在浙江五縣市，比如武義就有近6000人。納雍縣收集這些縣市企業(yè)崗位用工信息5.5萬個(gè)，及時(shí)向未外出務(wù)工人員推送。同時(shí)也需要農(nóng)民工及時(shí)趕到復(fù)產(chǎn)的武義，對(duì)納雍的銜接“投桃報(bào)李”。今年疫情期間，武義派工作組入駐納雍，組織專列和專車接送返崗。

　　貴州易地扶貧搬遷了188萬人口，數(shù)量超過三峽移民。如何幫助這些移民穩(wěn)得住，而非“一搬了之”，是對(duì)脫貧工作是否務(wù)實(shí)的考驗(yàn)。

　　幫助進(jìn)城移民適應(yīng)新生活、找到新工作，是“穩(wěn)得住”的關(guān)鍵。黔南布依族苗族自治州的荔波縣興旺社區(qū)，匯聚了全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都派出一個(gè)干部跟蹤服務(wù)搬遷群眾，其中瑤山鄉(xiāng)派了三個(gè)。針對(duì)一些不識(shí)字、沒有城市生活經(jīng)歷的瑤山移民，社區(qū)第一堂課專門教他們記樓棟房號(hào)的辦法，如“7像鐮刀，11像筷子”。同時(shí)，為他們提供各種就業(yè)服務(wù)，保障每1戶有1個(gè)勞動(dòng)力能夠就業(yè)。

　　如何務(wù)實(shí)地增強(qiáng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力？到脫貧一線，經(jīng)常可以聽見一些高頻詞，比如“聯(lián)結(jié)”“合作社”。意即發(fā)展產(chǎn)業(yè)要把貧困戶發(fā)動(dòng)起來，讓他們從中受益。而聯(lián)結(jié)的方式，往往是組建合作社。一些基層干部做表面功夫，實(shí)際入股的只有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并沒有真正發(fā)動(dòng)貧困戶和農(nóng)民參與，發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是一句空話。匯報(bào)材料里寫上組建了合作社，實(shí)際變成“空殼合作社”“僵尸合作社”；有的合作社，還淪為少數(shù)私人套取政府資金的工具，查處的案例不少。

　　納雍縣董地鄉(xiāng)去年引導(dǎo)各村的合作社聯(lián)合起來，組建了全鄉(xiāng)扶貧合作聯(lián)社。引入能人、大戶合理入股，同時(shí)參加的農(nóng)民、貧困戶需要自己入股，這樣提升了他們對(duì)合作社的關(guān)注、支持、參與度。由于“抱團(tuán)取暖”，便于整合土地、勞動(dòng)力資源，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前“合作聯(lián)社”運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，實(shí)實(shí)在在分紅拿到錢的農(nóng)民，積極性高漲。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎樣務(wù)實(shí)，也是帶普遍性的一個(gè)焦點(diǎn)。提出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的貴州省經(jīng)過審慎研究，近年來在全省范圍內(nèi)倡導(dǎo)發(fā)展食用菌、茶葉、蔬菜等12項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，在很多地方取得較好效果。位于納雍縣西部的勺窩鎮(zhèn)，山高坡陡，土地破碎。當(dāng)?shù)氐幕鶎痈刹繘]有機(jī)械地在12項(xiàng)產(chǎn)業(yè)里做選擇題，而是堅(jiān)持實(shí)地調(diào)研，從實(shí)際出發(fā)。

　　為找到“致富”產(chǎn)業(yè)，他們承受“自選動(dòng)作”壓力，組織考察組赴云南陸良、四川涼山等地實(shí)地考察，還邀請(qǐng)相關(guān)桑蠶專家來勺窩鎮(zhèn)考察。經(jīng)分析，本鎮(zhèn)的土壤、海拔、氣候等適宜種桑養(yǎng)蠶。隨后，引進(jìn)了有實(shí)力、專業(yè)的龍頭企業(yè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。

　　進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，貧困地區(qū)摘帽出列的考核驗(yàn)收、第三方評(píng)估等都將來臨。要經(jīng)得起各種“大考”，就不能玩花架子，不能做表面功夫。貴州一位基層干部對(duì)記者說的話，道出堅(jiān)持務(wù)實(shí)脫貧的重要性：“這檢查、那考核，最終的考官，還是老百姓。”（參與采寫：崔曉強(qiáng)）

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