為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和湖北省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)機(jī)制等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和人員省內(nèi)安全流動(dòng)等事項(xiàng)通告如下:
一、分區(qū)分級(jí)分類分時(shí)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
全省以縣域?yàn)閱挝?,劃分低、中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),實(shí)施分區(qū)分級(jí)差異化防控,企業(yè)分類分時(shí)有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn),具體行業(yè)企業(yè)實(shí)行靈活動(dòng)態(tài)管理。
?。ㄒ唬┪錆h市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:涉及保障疫情防控必需(醫(yī)療器械、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備、藥品、防護(hù)品、消殺用品生產(chǎn)銷售以及原材料配套等)、公共事業(yè)運(yùn)行必需(供水、供電、供熱、油氣、通訊、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)廢處理等)、群眾生活必需(蔬菜水果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),糧油食品、肉蛋奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售,超市賣場(chǎng)、母嬰用品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、快遞物流、周轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、電商、配送制餐飲等)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需(種子種苗生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和茶葉加工、飼料加工、磷復(fù)肥化肥農(nóng)膜農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)和銷售、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與服務(wù)等相關(guān)企業(yè)及合作社)以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè)可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)全國(guó)、全球產(chǎn)業(yè)鏈配套有重大影響的企業(yè),在防控措施到位、防控責(zé)任落實(shí)的前提下,按程序批準(zhǔn)后可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。春節(jié)以來未停工停業(yè)的企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)。其他企業(yè)先按不早于3月20日24時(shí)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
?。ǘ┪錆h市以外其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:涉及保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè),金融保險(xiǎn)、港口和貨運(yùn)站場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),承擔(dān)國(guó)家、省市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)等,可以有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。春節(jié)以來未停工停業(yè)的企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)。
(三)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:除上述類型企業(yè)可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)或繼續(xù)生產(chǎn)外,用工和產(chǎn)業(yè)鏈配套以本地為主的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),以室外作業(yè)為主的建筑業(yè)企業(yè),法律會(huì)計(jì)、軟件信息服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè),可以有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
?。ㄋ模┑惋L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排:實(shí)行限制清單管理,不在限制清單內(nèi)的市場(chǎng)主體可以有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)或繼續(xù)生產(chǎn)。限制清單內(nèi)的市場(chǎng)主體,主要包括人員聚集度高、場(chǎng)所相對(duì)密閉的影劇院、棋牌室、游藝廳、書店、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、堂食類餐飲等,疫情解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,應(yīng)制定疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保做到防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、環(huán)境消殺、安全生產(chǎn)“五個(gè)到位”。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)由所在縣(市)新冠肺炎疫情防控指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)負(fù)責(zé)審批,市轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)由所在市指揮部負(fù)責(zé)審批。
二、推進(jìn)人員安全有序流動(dòng)
(一)繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控措施,做好滯留在鄂外地人員服務(wù)保障工作。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,憑健康碼“綠碼”,在省內(nèi)安全有序流動(dòng)。武漢市以及省內(nèi)其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,憑健康碼“綠碼”,可與省內(nèi)流入地采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸方式安全有序流動(dòng)。
?。ㄈ┪錆h市以外地區(qū),在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”的辦法,集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗,幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)。
?。ㄋ模└骷?jí)指揮部做好滯留在外人員安全有序返鄂服務(wù)保障工作,將返鄂人員納入本地疫情防控管理。
三、加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理
(一)中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的省內(nèi)客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交,在采取必要防控措施的前提下,逐步有序恢復(fù)。
?。ǘ┪錆h市以及省內(nèi)其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客運(yùn)航班、旅客列車、客運(yùn)汽車、客輪以及城市公交繼續(xù)停運(yùn)。
四、繼續(xù)延遲學(xué)校開學(xué)
省內(nèi)大專院校、中小學(xué)、中職學(xué)校、技工院校、幼兒園等繼續(xù)延期開學(xué)。具體開學(xué)時(shí)間根據(jù)疫情防控情況,經(jīng)科學(xué)評(píng)估后確定。
五、嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任
各地各部門要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,持續(xù)用力加強(qiáng)疫情防控工作,精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好群眾生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)服務(wù)保障,確保社會(huì)大局平穩(wěn)有序。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真履行疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,嚴(yán)防疫情發(fā)生,維護(hù)員工身體健康,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全有序。
希望廣大人民群眾繼續(xù)理解、支持、配合疫情防控工作,凝心聚力、眾志成城,合力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),力爭(zhēng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道。
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湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部
2020年3月11日