新華社北京3月5日電 題: 牢牢兜住基層“三?!钡拙€——財政部詳解加強地方財政“三保”相關(guān)政策
新華社記者申鋮
3月5日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京舉行新聞發(fā)布會,請財政部副部長許宏才、國庫支付中心主任劉金云、預(yù)算司副司長郝磊介紹有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響加強地方財政“三?!惫ぷ饔嘘P(guān)情況,并答記者問。 新華社記者 殷剛 攝
支持基層政府保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn),是保障群眾切身利益的基本要求,也是推動政府履職和各項政策實施的基礎(chǔ)條件。
疫情之下,基層政府“三保”會不會出現(xiàn)風(fēng)險?湖北省財政收支壓力如何解決?地方財政運行可否穩(wěn)定?在5日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,財政部相關(guān)負責(zé)人作出回應(yīng)。
真金白銀“輸血”地方財政
無論是疫情防控,還是基層“三保”,都離不開真金白銀的投入。
疫情發(fā)生以來,財政部門積極發(fā)揮職能作用,持續(xù)加強防疫經(jīng)費保障力度。
“截至3月4日,各級財政共安排疫情防控資金1104.8億元,已使用資金714.3億元?!必斦扛辈块L許宏才說。
他表示,其中,中央財政專門安排資金257.5億元,并在去年四季度已提前下達轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上,預(yù)撥了一般性轉(zhuǎn)移支付資金,要求地方加強資金撥付和使用,有力保障基層“三?!辟Y金需要。
據(jù)財政部預(yù)算司副司長郝磊介紹,截至目前,中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達6.28萬億元,比去年同期增加了1.26萬億元。
就在本周,國務(wù)院常務(wù)會議確定了階段性提高地方財政資金留用比例:3月1日到6月底,在已核定的各省份當年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個百分點。
“測算下來,4個月期間地方將新增留用資金約1100億元,實際上增加了地方留用的現(xiàn)金流,有利于地方財政資金周轉(zhuǎn)。”財政部國庫支付中心主任劉金云說,下一步還將密切關(guān)注地方縣級庫款運行情況,如有需要,將及時加大資金調(diào)度力度。
聚焦湖北“訂制”多項舉措
作為疫情防控的決勝之地,湖北省“三保”工作能否保障,尤為關(guān)鍵。
許宏才表示,財政部一直密切關(guān)注湖北省財政收支狀況。截至2月末,湖北省國庫庫款余額為1306億元,情況總體較好。進入3月后,隨著疫情防控開展和復(fù)產(chǎn)復(fù)工推進,湖北省財政支出會相應(yīng)增加。
他表示,為了加強湖北省基層“三保”支出庫款保障,財政部從3月份開始,建立了對湖北省按周調(diào)度資金的工作機制?!?月第一周,已給湖北省提前撥付資金350億元?!?/p>
與此同時,財政部積極做好湖北省疫情防控經(jīng)費保障工作,確保資金迅速到位;密切關(guān)注湖北省財政運行情況,研究針對性措施,保證其財政正常運轉(zhuǎn)。
此外,財政部還督促湖北省財政廳加強對縣區(qū)財政庫款保障的支持,通過加強監(jiān)測和指導(dǎo),確保湖北省基層縣區(qū)政府“三?!钡玫奖U?。
地方財政運行穩(wěn)定可期
財政收支是反映經(jīng)濟運行情況的“晴雨表”。疫情發(fā)生以來,不少地區(qū)經(jīng)濟運行受到不同程度的影響,地方財政能否保持平穩(wěn)運行?
“目前來看,地方財政運行情況總體穩(wěn)定,疫情防控經(jīng)費得到充足保障,基層政府‘三保’沒有出現(xiàn)風(fēng)險問題?!痹S宏才說,當前的預(yù)算安排能夠滿足“三?!毙枨?。目前為止,地方?jīng)]有出現(xiàn)發(fā)工資存在困難的情況。
許宏才表示,去年以來,我國實施了大規(guī)模減稅降費措施,在有效激發(fā)市場活力的同時,也帶來了一些地方財政減收,加之今年疫情影響,財政減收增支進一步增加,一些地方特別是基層財政收支平衡壓力加大。
“對受疫情影響會出現(xiàn)短期財政減收的問題,我們必須未雨綢繆?!痹S宏才說,為此,財政部建立了全國縣級財政庫款監(jiān)測機制,可了解掌握各地庫款情況,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并采取措施。此外,財政部已印發(fā)通知,明確了加強地方財政“三?!钡木唧w措施,下一步將加強督促指導(dǎo)。
“我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強,長期向好趨勢沒有改變?!痹S宏才說,隨著疫情逐步得到控制、經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù),財政收入會不斷增加,“三保”支出需要能夠保障,財政平穩(wěn)運行能夠確保。