新華社天津9月26日電? 題:亮劍“堂上木偶”——天津不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)持續(xù)深入
新華社記者 尹思源
2017年,天津深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,收到良好效果。趁熱打鐵,2018年3月,天津啟動(dòng)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng),把治理重拳對(duì)準(zhǔn)削弱黨的建設(shè)、阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定、影響民計(jì)民生等突出問(wèn)題。
專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),天津出重拳、下猛藥,向占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子的“堂上木偶”亮劍;不想不為、不能不為、不敢不為的氣場(chǎng)正在形成。
猛藥去疴 疾風(fēng)厲勢(shì)治無(wú)為
一段時(shí)間以來(lái),隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的不斷深入,作風(fēng)問(wèn)題出現(xiàn)了新動(dòng)向新表現(xiàn)。某些干部已經(jīng)不敢再“伸手”了,門(mén)好進(jìn)了,臉好看了,但群眾的事兒依然難辦。
天津市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任顧冬梅說(shuō),一些干部精神懈怠、不思進(jìn)取不想擔(dān)當(dāng)作為,心存顧慮、畏首畏尾不敢擔(dān)當(dāng)作為,能力不足、辦法不多不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為,應(yīng)付差事、得過(guò)且過(guò)不真擔(dān)當(dāng)作為?!胺泊朔N種,基本可以概括為‘四不’干部?!?/p>
為營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,2018年3月,天津在2017年開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》,將專(zhuān)項(xiàng)治理與反對(duì)和糾正形式主義、官僚主義結(jié)合起來(lái)。
今年1月至8月,天津市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題780起,問(wèn)責(zé)1215人,其中市管干部20人;查處不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題1044起,問(wèn)責(zé)1588人,其中市管干部26人。形成了重拳整治、倒逼干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
“在其位不謀其政,說(shuō)到底是政治問(wèn)題、黨性問(wèn)題、官德問(wèn)題。”天津市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察委員會(huì)副主任邊學(xué)文說(shuō),治理行動(dòng)必須以釘釘子精神打好持久戰(zhàn)。
久久為功 精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)顯實(shí)效
刷臉驗(yàn)證后,患有肢體殘疾的王振強(qiáng)從天津市紅旗南路地鐵站成功進(jìn)站乘車(chē)。今年8月,“天津地鐵”App殘疾人“愛(ài)心碼”出行功能正式上線,持證殘疾人可通過(guò)登錄“天津地鐵”App實(shí)現(xiàn)“刷臉”乘地鐵。
天津在利用社會(huì)資本進(jìn)行地鐵建設(shè)方面也取得較大突破,確保國(guó)家已批復(fù)的中心城區(qū)385公里年內(nèi)全面進(jìn)入實(shí)施階段。
天津軌道交通的發(fā)展與不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)治理密不可分。2018年8月,天津軌道交通集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、原董事長(zhǎng)苗玉剛,天津軌道交通集團(tuán)有限公司原黨委副書(shū)記、原總經(jīng)理劉玉琦因不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題被免職。
顧冬梅介紹,天津在加大問(wèn)責(zé)力度的同時(shí),注重以案促教、以案促改,將典型案例收集成冊(cè)并對(duì)每個(gè)案例做出簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng),同時(shí)在媒體設(shè)置曝光臺(tái),不留情面地點(diǎn)名道姓通報(bào),收到了“曝光一個(gè),警醒一片”的效果。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。
激濁揚(yáng)清 嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合
“沒(méi)有因?yàn)楸粏?wèn)責(zé)受處分而被組織另眼相看,退休前還晉升了職級(jí),真心感謝組織的關(guān)懷和信任。”前不久,此前因監(jiān)管不力被問(wèn)責(zé)的一位干部因在工作中表現(xiàn)出色,經(jīng)天津市和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推薦、和平區(qū)委組織部考核,被批準(zhǔn)晉升為二級(jí)調(diào)研員。
“對(duì)端正思想、改正錯(cuò)誤、做出積極貢獻(xiàn)的,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該評(píng)優(yōu)的評(píng)優(yōu),該使用的使用?!碧旖蚴形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。猛藥去疴、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的同時(shí),天津堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,不斷完善干部考核評(píng)價(jià)體系,讓無(wú)為者無(wú)位,為干事者撐腰,推動(dòng)能者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。
2017年9月,天津市出臺(tái)《天津市受問(wèn)責(zé)干部管理辦法(試行)》加強(qiáng)對(duì)受問(wèn)責(zé)干部后續(xù)管理。與此同時(shí),天津市建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,細(xì)化明確合理容錯(cuò)的8種情形和6項(xiàng)必備條件,制定《天津市干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)操作規(guī)程》,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭盘峁┲贫戎巍?/p>
除此之外,天津市建立健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)四項(xiàng)機(jī)制,旗幟鮮明為干事者撐腰。今年以來(lái),天津推出一批擔(dān)當(dāng)作為典型人物,產(chǎn)生了良好的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。
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