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社保降費今起正式實施 今年社保還有三個大變化
2019-05-01 08:17:42 來源: 中國新聞網(wǎng)
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  5月1日起,社保降費新政正式落地。此次社保降費能降多少?對企業(yè)和職工有啥影響?是否影響?zhàn)B老金發(fā)放?今年社保還有哪些大變化?一起來看。

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  資料圖:民眾辦理社保業(yè)務。中新社記者 張斌 攝

  社保降費拉開帷幕

  繼4月1日起增值稅萬億大減稅后,社保5月起迎來大幅降費,這是今年更大規(guī)模減稅降費端上的另一道“硬菜”。

  具體能降多少呢?根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《降低社會保險費率綜合方案》,此次降費主要涉及兩方面,一是降費率,二是降費基。

  降費率方面,一是降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,高于16%的省份,可降至16%。二是繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率,現(xiàn)行的階段性降費率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。

  降費基方面,各省應以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個人繳費基數(shù)上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。

  其中,個體工商戶和靈活就業(yè)人員可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間選擇適當?shù)睦U費基數(shù)。

  會有啥影響?

  此次社保費率降低,會較大幅度地減輕企業(yè)社保繳費的負擔。其中,養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%,相較之前的20%或者19%的費率水平,一次性降低3至4個百分點,相當于降低1/5。

  另一個含金量比較高的政策就是調整社保繳費基數(shù)。改用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資來核定個人繳費基數(shù)上下限,比原政策規(guī)定的非私營單位在崗職工平均工資,能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平,部分工資水平較低的職工和企業(yè)繳費基數(shù)可相應降低,繳費負擔會減輕。

  舉個例子,假設你的月薪為3000元,當?shù)胤撬綘I單位在崗職工平均工資為6000元,在調整之前,你的要按照60%的社保繳費下限也就是3600元來繳費,每月繳費是288元。

  計算口徑調整之后,全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為5000元,則個人繳費基數(shù)下限相應降低到3000元,每月繳費則降到240元,月繳費負擔相應減輕48元。

  人社部副部長游鈞表示,預計2019年,按照現(xiàn)在的方案可以減輕養(yǎng)老保險的繳費負擔大約是1900多億元,同時減輕企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險繳費負擔大約1100多億元,三個險種合計全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

漫畫:養(yǎng)老金上調。 作者:王珊珊

  漫畫:養(yǎng)老金上調。 作者:王珊珊

  影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎?

  很多擔心,降低養(yǎng)老保險費率后,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是否會受到影響?

  對此,人社部發(fā)出“定心丸”:不會。

  人社部表示,降低養(yǎng)老保險費率在有效減輕企業(yè)社保繳費負擔的同時,確實會減少養(yǎng)老保險基金收入,加大基金收支壓力,但全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支,滾存結余不斷增加,總體上不會造成養(yǎng)老金支付風險,不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放。

  根據(jù)最新年報統(tǒng)計,2018年,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項收入3.7萬億元,支出3.2萬億元,2018年底基金累積結余約4.8萬億元,有較強的支撐能力。據(jù)測算,降費后,未來一段時期仍能保持當期收支有結余。

  在確保發(fā)放的同時,國家還將繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金水平。2019年養(yǎng)老金繼續(xù)上調,今年總體漲幅為5%,預計將有1.18億名退休人員受益。

  今年社保還有三大變化

  除了社保降費之外,今年社保還會有至少三大變化——

  一是養(yǎng)老保險基金中央調劑比例從3%上調到3.5%。

  人社部表示,預計全年基金調劑規(guī)模約為6000多億元,受益省份受益額將達到1600億元左右,調劑力度比2018年明顯加大,將進一步均衡各省之間養(yǎng)老保險基金負擔,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

  二是穩(wěn)步推進社保費征收體制改革。

  根據(jù)方案,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費,原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,即,原由社保征收的繼續(xù)由社保征收,原由稅務征收的繼續(xù)由稅務征收,穩(wěn)定繳費方式,“成熟一省、移交一省”。機關事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責如期劃轉至稅務部門。

  三是2019年底前實現(xiàn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。

  對于在職職工來說,最大的變化就是參加職工醫(yī)療保險同時就參加了生育保險。生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金,統(tǒng)一征繳,統(tǒng)籌層次一致。生育保險各項待遇改由職工基本醫(yī)療保險基金支付。職工生育期間的生育保險待遇不變。(記者 李金磊)

制圖:李雪瑤

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