3月22日,全國人民都收到了一份大禮包——“五一”小長假又回來啦!
去年12月,國務(wù)院發(fā)布2019年放假安排時(shí)間表,勞動節(jié)只有5月1日放假,為啥現(xiàn)在又有了調(diào)整?記者采訪了有關(guān)部門和學(xué)者。
順應(yīng)社情民意
根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,為避免調(diào)整相鄰周休日對正常工作生活節(jié)奏的影響,元旦、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)5個(gè)法定假日逢周三時(shí)只在當(dāng)天放假,不調(diào)休。
2019年的勞動節(jié)恰逢周三,所以2018年12月4日國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,明確今年“勞動節(jié):5月1日放假”,也就是說放假1天。
過了好多年的“五一”小長假忽然消失了,遺憾之余,不少人紛紛提出好建議。在剛剛閉幕的2019年全國兩會上,部分全國人大代表和政協(xié)委員考慮到勞動節(jié)的特殊性和季節(jié)的特殊性,也提出了改進(jìn)和調(diào)整的建議。
百姓有所呼,改革有所應(yīng)。國務(wù)院要求相關(guān)部門認(rèn)真研究,并在一定范圍內(nèi)征求意見,在此基礎(chǔ)上,決定調(diào)整2019年勞動節(jié)放假安排,通過調(diào)休形成4天假期。
“這個(gè)調(diào)整充分體現(xiàn)了對民意、民情和民生的高度重視。”中國社會科學(xué)院旅游研究中心研究員宋瑞分析,“五一”小長假調(diào)休符合人們的消費(fèi)習(xí)慣。近年來,人們已經(jīng)形成了利用“五一”小長假休息放松、從事文化和旅游消費(fèi)活動的習(xí)慣。
過去十年里,每年的“五一”假期均是通過調(diào)整周末和工作日調(diào)休,形成三天左右的“小長假”。略有不同的是,在多數(shù)年份里,五一勞動節(jié)均處在一周的前兩個(gè)或后兩個(gè)工作日,便于和前后的周末進(jìn)行調(diào)換,而2019年的“五一”處在一周的第三個(gè)工作日(周三),因此調(diào)整起來有一定的特殊性。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,勞動節(jié)適逢春夏相交、氣候宜人,很多民眾都希望在春暖花開的時(shí)候外出旅游、探親、休閑。為了回應(yīng)人民群眾的呼聲,作出這樣的調(diào)整,充分體現(xiàn)出以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)了社情民意,有利于更好滿足人民群眾多元化多樣化的需求,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
有關(guān)部門將做好相應(yīng)安排
自2008年以來,勞動節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié),分別可通過與周末連休或與工作日調(diào)休等形式,形成若干“小長假”。
宋瑞分析,這些“小長假”的存在,相比僅有一個(gè)“五一黃金周”的安排而言,更利于滿足人民群眾多樣化需求?!胺稚⑿菁僖部杀苊饧谐鲇螏淼母鞣N問題?!S金周’這種集中放大假的方式,給交通、景區(qū)等帶來巨大的壓力有目共睹,人們也難有美好的旅游體驗(yàn)?!彼稳鹫f。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員邢偉表示,從法定節(jié)假日的時(shí)間分布來看,國慶節(jié)到春節(jié)的間距比較合理,通常在3至4個(gè)月,而從春節(jié)到國慶節(jié)的間距比較長,通常在8—9個(gè)月,中間穿插一個(gè)“五一”小長假非常適合人們在勞動之余進(jìn)行休息和調(diào)整,也有助于分流春節(jié)和國慶節(jié)的龐大人流量,提高人們的出行滿意度。
實(shí)際上,近年來假日經(jīng)濟(jì)熱度持續(xù)不減,對滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有越來越重要的作用。據(jù)測算,2018年“五一”小長假全國接待國內(nèi)游客1.47億人次,同比增長9.3%,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入871.6億元,同比增長10.2%。
據(jù)中國旅游研究院院長戴斌介紹,本次“五一”假期在不增加假日總量的情況下,通過調(diào)休形成4天小長假,既呼應(yīng)了民生需求和社會輿論,又最大限度減少了對生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟(jì)活動的沖擊。初步預(yù)計(jì),旅游人數(shù)和旅游收入將同比將分別增長8%和9%左右。
不過,現(xiàn)在距離“五一”假期只有一個(gè)多月時(shí)間了,臨時(shí)調(diào)整假期,交通運(yùn)輸、旅游娛樂等行業(yè)的接待能力能跟上嗎?
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國節(jié)假日制度已經(jīng)運(yùn)行多年,相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)都已形成了較為成熟的運(yùn)行方案,交通運(yùn)輸、旅游接待、市場供應(yīng)等領(lǐng)域具備應(yīng)對需求高峰的能力。國務(wù)院公布勞動節(jié)放假調(diào)整安排后,有關(guān)部門將及時(shí)做好相關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策,完善旅游服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)市場供應(yīng)保障,為廣大居民在勞動節(jié)假期出行出游創(chuàng)造良好環(huán)境。(陸婭楠)
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