新華社北京3月11日電(記者鄔慧穎、侯雪靜)目前全國的農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大。全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長孔發(fā)龍?jiān)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),這個龐大的行業(yè)性金融體,一直缺乏一個全國性行業(yè)組織,使其在行業(yè)發(fā)展上缺乏全國層面的戰(zhàn)略協(xié)同,也不利于國家實(shí)施宏觀調(diào)控。
孔發(fā)龍介紹,農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行,它不僅是農(nóng)村金融的主力軍,也是服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要金融力量。截至2017年末,全國農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人總數(shù)的49.7%。
孔發(fā)龍表示,農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)缺乏全國性行業(yè)組織,會在政策傳導(dǎo)上與國家有關(guān)部委缺乏協(xié)調(diào)溝通,不利于服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;在信息科技上缺乏資源整合,不利于降低企業(yè)成本;在互助機(jī)制上缺乏統(tǒng)籌,不利于防范和化解金融風(fēng)險;在國際交往上缺乏橋梁紐帶,不利于開展對外合作等。
“可在保持縣域法人地位和數(shù)量基本不變,以及省級法人地位相對獨(dú)立基礎(chǔ)上,建立農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)全國性行業(yè)組織?!笨装l(fā)龍建議。
孔發(fā)龍認(rèn)為,農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)的全國性行業(yè)組織如果建立,必須重點(diǎn)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)合金融機(jī)構(gòu)資源的職能,促進(jìn)國家相關(guān)政策有效傳導(dǎo),提升農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平,同時應(yīng)建立風(fēng)險互助機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,防范和化解金融風(fēng)險。