在安徽宿州市埇橋區(qū)的夏橋閘，流經(jīng)的方河水渾濁發(fā)黑，水面上漂浮著雜物，散發(fā)著刺鼻的臭味（9月1日手機(jī)拍攝）。 新華社記者沈汝發(fā)攝
新華社南京９月１７日電 題：上游洪水來襲下游魚蟹死亡，泄洪為何變泄污？
新華社“新華視點(diǎn)”記者沈汝發(fā)、秦華江、夏鵬
“今年水調(diào)和，螃蟹長勢喜人，本來準(zhǔn)備大賺一筆?！苯K省泗洪縣漁民朱德俊說，“現(xiàn)在投入這么多錢全部打了水漂?！?/p>
中秋將至，中國第四大淡水湖——洪澤湖的漁民本來滿懷喜悅，準(zhǔn)備迎接螃蟹豐收。但８月２６日，大量突如其來的上游污水涌入洪澤湖，魚蟹在很短時(shí)間死亡，打碎了漁民們的期待。
洪澤湖污染事件發(fā)生后，環(huán)保部門立即對污水來源進(jìn)行調(diào)查。監(jiān)測結(jié)果顯示，洪澤湖主要入湖河流中，新濉河、新汴河入境水質(zhì)均為劣Ｖ類。江蘇和安徽兩地的環(huán)保部門經(jīng)會商一致認(rèn)定，初步原因是由于上游泄洪夾帶污水造成。
![（圖表·漫畫）[新華視點(diǎn)]吞噬](129955220_15371919721791n.jpg)
螃蟹魚蝦短時(shí)間死亡，對洪澤湖生態(tài)系統(tǒng)危害較大
“８月２５日，少量污水流入洪澤湖。２６日凌晨，大量污水涌來，整個(gè)河道都是黑的?！苯K省泗洪縣臨淮鎮(zhèn)黨委書記王志明說，“污水又快又猛，漁民毫無辦法，只能眼睜睜看著螃蟹、魚蝦在很短時(shí)間死亡?！?/p>
朱德俊是臨淮鎮(zhèn)勝利村人。勝利村全村基本都是漁民，以養(yǎng)殖螃蟹和鱖魚為生。往年這個(gè)時(shí)候，大家都忙著準(zhǔn)備螃蟹上市，但如今，看著船上、地上堆著的大量死螃蟹和死魚蝦，漁民們欲哭無淚。
漁民孫有折算了一筆賬：１４０多畝塘大概能收３０００公斤螃蟹，一公斤１００元，就是３０萬元，純利潤２０萬元，加上鱖魚，一年３０萬元不成問題。泗洪縣委書記王曉東說，截至目前，已造成２．５萬多人受災(zāi)，水產(chǎn)受災(zāi)面積９．２５萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失２．３４億元。
勝利村黨支部書記劉兵告訴記者，這幾年螃蟹養(yǎng)殖市場好，大家將之前賺的錢又投進(jìn)去擴(kuò)大再生產(chǎn)，許多漁民還向銀行貸了款，現(xiàn)在不僅多年的積蓄泡了湯，有的還欠了債。
此次污染導(dǎo)致湖中４個(gè)國控?cái)嗝姹O(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)全部超標(biāo)。泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理處副主任鄢化雨說，這次污水從新濉河、新汴河進(jìn)入洪澤湖，正好經(jīng)過保護(hù)區(qū)的西核心區(qū)，對濕地生態(tài)系統(tǒng)影響較大。
在馬家河邊上的河南開封市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不斷有黑色的污水排入馬家河（視頻截圖，9月2日攝）。? 新華社記者夏鵬攝
追溯污水源頭：上游河水污染嚴(yán)重
為了弄清污水的來源，記者分兩路與環(huán)保、水利、公安相關(guān)部門的工作人員沿河而上，在安徽、河南兩省看到，部分河流污染嚴(yán)重。
在安徽宿州市埇橋區(qū)的夏橋閘，流經(jīng)的方河水渾濁發(fā)黑，水面上漂浮著雜物，散發(fā)著刺鼻的臭味。附近村民說：“以前可以舀水做飯吃，發(fā)洪水后黑得像醬油一樣。”在方河上游，一位漁民養(yǎng)殖的黑魚、鱖魚、草魚等因污染全部死亡。
![（圖表·漫畫）[新華視點(diǎn)]“禍從天降”](129955220_15371919875851n.jpg)
在安徽淮北市烈山區(qū)陳路口閘，流經(jīng)的雷河同樣污染嚴(yán)重。記者沿著這條河溝看到，附近是烈山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉莊工業(yè)園，一些工廠埋在地下的管道通向河溝。當(dāng)?shù)卮迕裰钢浇囊粭l河溝說，這里的污水排放到雷河里，里面連泥鰍都養(yǎng)不活。
在安徽濉溪縣，位于縣城中心的蕭濉新河河水黃中發(fā)黑，水面上漂著死魚，臭味令人作嘔。
在河南境內(nèi)，記者看到惠濟(jì)河的一條支流馬家河污染嚴(yán)重，乳白色、黃色、綠色及黑色的物質(zhì)交替出現(xiàn)。馬家河邊上就是開封市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿線不僅有各種生活污水管，還有畜禽養(yǎng)殖場及集聚區(qū)的排管，不斷有黑色的污水排入馬家河。
開封市鼓樓區(qū)一家企業(yè)位于馬家河邊。記者在現(xiàn)場看到，不斷有乳白色液體從這家企業(yè)方向向河內(nèi)排入，與周邊的水體呈鮮明對比。
在安徽淮北市烈山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉莊工業(yè)園，一些工廠埋在地下的管道通向河溝（9月1日手機(jī)拍攝）。 新華社記者沈汝發(fā)攝
“洪水走廊”淪為“污水走廊”，環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議成一紙空文
“我們是典型的‘洪水走廊’，開挖了很多河道，讓上游洪水下泄?！便艉榭h水利局局長劉曉永說，下游費(fèi)心費(fèi)力治理變成綠水，上游污水一下泄，下游就變成污水了。
記者調(diào)查了解到，雖然上游對污水水質(zhì)早有了解，泄洪時(shí)卻未通知下游。江蘇宿遷、安徽宿州等８個(gè)地級市２０１２年簽訂的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》成了一紙空文。
根據(jù)協(xié)議約定，上游城市提閘放水應(yīng)提前２４小時(shí)向下游城市通報(bào)，內(nèi)容包括水質(zhì)、水量、水文等情況，汛期應(yīng)急提閘放水應(yīng)提前６小時(shí)向下游通報(bào)。上游城市提閘放水應(yīng)提前采取污染防治措施，綜合考慮上下游水質(zhì)情況，并對下游水質(zhì)影響進(jìn)行評估，嚴(yán)禁以泄污為目的進(jìn)行提閘放水。
“這次污水導(dǎo)致大量魚蟹死亡的一個(gè)重要原因，就是溶解氧太低。上游境內(nèi)的國控自動監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，８月１８日１９時(shí)以后，水體中溶解氧從正常值降到了零點(diǎn)幾，一直持續(xù)到２８日中午?！苯K省漁業(yè)技術(shù)推廣中心總工程師張永江說，在這一關(guān)鍵期，下游沒有收到任何信息。
漁民們說，螃蟹已經(jīng)養(yǎng)了６個(gè)多月，如果上游提前通知，他們可以將螃蟹、魚蝦撈一部分、賣一部分、轉(zhuǎn)移一部分，不至于全部死亡。
在與江蘇會商時(shí)，安徽環(huán)保部門和宿州、泗縣等政府負(fù)責(zé)人坦承，緊急泄洪時(shí)未通知下游；將對下游受災(zāi)群眾開展救助，并將加強(qiáng)協(xié)商，給予資金補(bǔ)償。
淮安和宿遷兩市２０１６年制定的《洪澤湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃文本》提到，由于上游河南、安徽以及徐州地區(qū)的污水團(tuán)不定期下泄，使得入湖河流污染嚴(yán)重，洪澤湖每年都要發(fā)生數(shù)次污染事故。
“洪水走廊”為何淪為“污水走廊”？泗洪縣委常委、政法委書記張敏說，上游食品、制藥、化工等企業(yè)較多，有些污水處置不到位，積攢起來，一旦臺風(fēng)時(shí)大水漫灌，雨水、污水全部流入河中，借著洪水滾滾而下。
“此次洪澤湖污染事件，再次敲響了跨界污染的警鐘?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員李維新說，目前流域內(nèi)各地的監(jiān)管系統(tǒng)自成體系，各管一段，構(gòu)建跨界污染預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制迫在眉睫。江蘇省生態(tài)文明研究與促進(jìn)會副理事長胡和林認(rèn)為，應(yīng)厘清政府責(zé)任，建立省際之間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，既形成剛性約束，又給予治污動力。
在江蘇省泗洪縣洪澤湖畔，漁民用船清運(yùn)死亡的螃蟹（8月30日手機(jī)拍攝）。 新華社記者沈汝發(fā)攝
