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審核把關(guān)不嚴(yán) 群眾救命錢流失
2018-09-12 08:26:18 來源: 中國紀(jì)檢監(jiān)察報
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  違紀(jì)問題通報

  2018年6月19日,江西省南昌高新區(qū)紀(jì)工委通報了一起衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)不實典型問題。

  2012年初至2015年3月,南昌高新區(qū)社會發(fā)展局衛(wèi)生辦副主任黃明星、工作人員徐振云在負(fù)責(zé)新農(nóng)合報銷材料審核工作期間,未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),玩忽職守,致使無報銷依據(jù)的項目材料得以審核通過,造成國家資金嚴(yán)重?fù)p失。此外,黃明星還存在其他違紀(jì)問題。徐振云作為直接經(jīng)辦人,受到留黨察看一年、行政撤職處分;黃明星作為分管領(lǐng)導(dǎo),受到留黨察看二年、行政撤職處分。

  ●事件回顧

  2011年6月,江西省南昌高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院與華康公司簽訂合作協(xié)議,由華康公司以自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的形式經(jīng)營該衛(wèi)生院婦科、男科、骨科的門診及住院等。2012年初至2015年3月,高新區(qū)社會發(fā)展局衛(wèi)生辦副主任黃明星、工作人員徐振云未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對華康公司以麻丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院名義上報的新農(nóng)合報銷材料的真實性、合理性,未按照國家有關(guān)新農(nóng)合工作的相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實便予以審批,致使華康公司以無收費依據(jù)的“盆療費”項目報送的新農(nóng)合報銷材料得以審核通過,從而獲得國家新農(nóng)合補助資金65.2947萬元,給國家資金造成重大損失。

  ●查處經(jīng)過

  2016年8月,江西省審計廳對南昌高新區(qū)醫(yī)保定點醫(yī)院醫(yī)保資金使用情況進行專項審計,發(fā)現(xiàn)高新區(qū)個別醫(yī)院存在新農(nóng)合資金管理混亂的問題,并向高新區(qū)紀(jì)工委移送了問題線索。

  在接到省審計廳轉(zhuǎn)來的問題線索后,區(qū)紀(jì)工委立即組成核查組展開核查。核查組根據(jù)移送的問題線索,調(diào)取相關(guān)村民報銷資料,走村入戶上門復(fù)核,發(fā)現(xiàn)部分村民并不存在以“盆療費”報銷的情況,且該項目并無國家收費報銷依據(jù)。在掌握一定證據(jù)后,核查組找到區(qū)社會發(fā)展局衛(wèi)生辦新農(nóng)合科相關(guān)干部談話。

  “‘盆療費’項目有收費依據(jù)嗎?請明確告訴我。”核查人員問道。

  “這個確實沒有?!惫ぷ魅藛T徐振云回答。

  “那你們當(dāng)時為什么審核同意,沒有認(rèn)真研究政策還是故意蒙混過關(guān)?”核查人員指著新農(nóng)合報銷審核表問。

  “這個確實是自己的疏忽大意,平時報銷的多,以為和以往一樣都是合規(guī)的,當(dāng)時沒有認(rèn)真審,大概看了一下就簽批了,沒想到出了這么大問題,是我的錯。”徐振云說。

  “也是我的錯,看振云簽字了我就簽字,自己一放手沒想到給國家資金造成了損失,我對不起組織?!秉S明星很懊悔。

  隨著核查組層層抽絲剝繭,問題很快就查清,黃明星、徐振云作為相關(guān)責(zé)任干部,在審核華康公司上報的新農(nóng)合報銷材料中把關(guān)不嚴(yán),玩忽職守,作風(fēng)不實,是典型的形式主義、官僚主義。

  根據(jù)初核結(jié)果,2017年2月16日,區(qū)紀(jì)工委對黃明星、徐振云立案審查。后經(jīng)高新區(qū)紀(jì)工委研究決定,給予徐振云留黨察看一年處分、給予黃明星留黨察看二年處分;同時高新區(qū)工委組織部分別給予徐振云、黃明星行政撤職處分。2017年8月,區(qū)紀(jì)工委將黃明星、徐振云二人涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關(guān)處理。2018年2月28日,高新區(qū)法院認(rèn)定黃明星、徐振云犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。(高鑫)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 楊婷
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