要將防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)放在穩(wěn)杠桿和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的高度去認(rèn)識(shí)。從目前情況來看,監(jiān)管層可能需要兩年到三年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間防范和治理互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)
不能因?yàn)榇嬖陲L(fēng)險(xiǎn)就將互聯(lián)網(wǎng)金融“一棍子打死”,需要將其分門別類,研究制定專門的監(jiān)管辦法
近期網(wǎng)貸平臺(tái)連環(huán)爆雷,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露,投資者情緒恐慌,市場(chǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展預(yù)期不甚樂觀。
國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)吳震認(rèn)為,要認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)必須弄清概念?!盎ヂ?lián)網(wǎng)金融并不等于P2P網(wǎng)貸。在我們的監(jiān)管體系中,互聯(lián)網(wǎng)金融就有19種業(yè)態(tài),包括互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)基金、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等,P2P網(wǎng)貸只是其中一類?!眳钦鹫f。
吳震認(rèn)為,不能因?yàn)榇嬖陲L(fēng)險(xiǎn)就將互聯(lián)網(wǎng)金融“一棍子打死”,需要將其分門別類,研究制定專門的監(jiān)管辦法?!安豢煞裾J(rèn)的是,互聯(lián)網(wǎng)金融在我國取得了很大的發(fā)展成績(jī)?!眳钦鸨硎荆ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來發(fā)展趨勢(shì)。
中國社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤認(rèn)為,應(yīng)從宏觀視角來認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。“要將防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)放到穩(wěn)杠桿和防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的高度去認(rèn)識(shí)。從目前情況來看,監(jiān)管層可能需要兩年到三年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間防范和治理互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域到底存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?吳震認(rèn)為,主要有3種風(fēng)險(xiǎn):一是平臺(tái)跑路風(fēng)險(xiǎn),大量非傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)涌入金融行業(yè),缺乏相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,出現(xiàn)了大量跑路事件;二是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),如網(wǎng)絡(luò)高利貸和暴力催收等引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),平臺(tái)跑路甚至?xí)l(fā)群體性事件等;三是宏觀風(fēng)險(xiǎn),即互聯(lián)網(wǎng)金融資金流向與宏觀調(diào)控方向不一致的風(fēng)險(xiǎn)。
尹振濤認(rèn)為,具體到網(wǎng)貸行業(yè),也有3類風(fēng)險(xiǎn):一是欺詐風(fēng)險(xiǎn)。很多跑路的平臺(tái)或者爆雷的平臺(tái)并不是真正的網(wǎng)貸平臺(tái)。這些平臺(tái)披著網(wǎng)貸外衣,從事非法集資甚至金融詐騙等行為;二是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。隨著專項(xiàng)整治推進(jìn),監(jiān)管框架也逐漸明晰,一些不符合新監(jiān)管要求的業(yè)務(wù)需要消化和處理,可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn);三是網(wǎng)貸行業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn),包括金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。
目前,互聯(lián)網(wǎng)金融存量風(fēng)險(xiǎn)比較大,化解風(fēng)險(xiǎn)需要時(shí)日?!耙訮2P網(wǎng)貸平臺(tái)為例,我們監(jiān)測(cè)到的就有2000多家,數(shù)量相當(dāng)龐大,化解存量風(fēng)險(xiǎn)還需要更長(zhǎng)時(shí)間。”吳震認(rèn)為,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管肯定是長(zhǎng)期的和長(zhǎng)效的。
尹振濤認(rèn)為,專項(xiàng)整治以來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度較為明確。在特殊時(shí)期更關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),在防范風(fēng)險(xiǎn)的過程中同樣引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,并不像市場(chǎng)說的那樣“一刀切”,監(jiān)管對(duì)創(chuàng)新采取了一定的包容態(tài)度。
在吳震看來,首先要區(qū)分真正的金融創(chuàng)新和偽創(chuàng)新。一些不法之徒打著創(chuàng)新旗號(hào)搞金融欺詐,就不是真創(chuàng)新。對(duì)于偽創(chuàng)新要嚴(yán)厲打擊,同時(shí)要保護(hù)真正的創(chuàng)新。其次,監(jiān)管也要?jiǎng)?chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展催生了互聯(lián)網(wǎng)金融,與此同時(shí)監(jiān)管技術(shù)也應(yīng)該迎頭趕上,這樣才能有效監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融。
吳震說:“在實(shí)際中強(qiáng)調(diào)比較多的是技術(shù)支撐監(jiān)管,但還需要強(qiáng)調(diào)監(jiān)管配合技術(shù)。舉例來說,如果在監(jiān)管政策推動(dòng)下,通過技術(shù)獲取更多有效數(shù)據(jù),會(huì)提高監(jiān)管的全面性和準(zhǔn)確性?!?/p>
尹振濤認(rèn)為,監(jiān)管理念和監(jiān)管技術(shù)的創(chuàng)新同樣重要。“互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新業(yè)態(tài),從全球來看,各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這種新業(yè)態(tài)的監(jiān)管都不是很清晰,無法為我國提供更多借鑒,這對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)?!?/p>
“大家目前看到了一些負(fù)面信息,但實(shí)際上還有很多正面作用是需要肯定的?!眳钦鹫f,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?jié)M足了一定的市場(chǎng)需要,包括普惠金融的需要,提高效率的需要。當(dāng)前,行業(yè)需要探索一些真正有價(jià)值的商業(yè)或者服務(wù)模式。
尹振濤表示,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)正經(jīng)歷大浪淘沙的過程,最后能夠留下的肯定既能適應(yīng)市場(chǎng)需要,也能代表行業(yè)發(fā)展方向?!靶袠I(yè)的未來是一片藍(lán)海。在消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)下,隨著居民財(cái)富的增加,互聯(lián)網(wǎng)金融未來發(fā)展空間巨大。相信經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)金融整頓和治理,生存下來的都是行業(yè)具有代表性的企業(yè),而且行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更可控?!保ㄓ浾?陸 敏)
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