昨天,中央巡視組公布對(duì)14個(gè)省區(qū)和10個(gè)副省級(jí)城市的巡視反饋情況。今年2月至5月,十九屆中央首輪巡視進(jìn)駐,15個(gè)中央巡視組對(duì)30個(gè)地方、單位黨組織進(jìn)行了常規(guī)巡視。同時(shí)首次把被巡視地區(qū)的副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人,一并納入巡視范圍。這是中央巡視首次將常規(guī)巡視的時(shí)長(zhǎng)增加了一個(gè)月,這也意味著“政治體檢”更加全面細(xì)致。
新問(wèn)題
“兩個(gè)維護(hù)”存在“偏差”
反饋情況顯示,首批反饋的14個(gè)被巡視地區(qū)普遍存在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位、落實(shí)中央重大決策部署不夠到位等問(wèn)題。
例如,黑龍江省“對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黑龍江工作重要指示精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、研究分析不夠深,在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新增長(zhǎng)領(lǐng)域等方面措施不夠有力,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)等中央重大部署不夠到位”;四川省“落實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障等中央有關(guān)重大決策部署不夠到位”;遼寧省“落實(shí)總書(shū)記關(guān)于遼寧工作重要指示精神不到位,思想不夠解放,關(guān)鍵領(lǐng)域改革滯后”等。
在全面從嚴(yán)治黨方面各省也有問(wèn)題,河南“‘主體責(zé)任’落實(shí)不夠有力”“重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)”;湖南“一些基層單位腐敗問(wèn)題比較突出”等。
老問(wèn)題
“跑官要官”仍然存在
在本輪巡視中,中央巡視組把十八屆巡視整改情況作為巡視監(jiān)督重點(diǎn),對(duì)照巡視報(bào)告、反饋意見(jiàn)以及被巡視黨組織整改報(bào)告,有重點(diǎn)地監(jiān)督檢查,看巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章。這是巡視組第一次集中對(duì)上一屆巡視整改情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。而昨天公布的巡視反饋情況顯示,一些“老問(wèn)題”依然存在。
以河南、遼寧、山東、湖南四省為例,它們?cè)谒哪曛畠?nèi)接受過(guò)三次中央巡視,選人用人方面仍存有問(wèn)題。值得一提的是,分別發(fā)生在2011年和2013年的遼寧賄選案,此次巡視反饋依然指出遼寧省“消除薄熙來(lái)、王珉惡劣影響不徹底,有的黨員干部對(duì)系統(tǒng)性拉票賄選案思想認(rèn)識(shí)不深刻,修復(fù)政治生態(tài)任務(wù)還很重”。
整改監(jiān)督
反饋會(huì)均有領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加
巡視整改誰(shuí)來(lái)監(jiān)督檢查?北京青年報(bào)記者注意到,在中央巡視組向各地方、單位黨組織反饋巡視情況時(shí)表示,“紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)”。而在十八屆中央在反饋巡視情況時(shí),類(lèi)似的表述為“對(duì)巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi),接受干部群眾監(jiān)督,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查?!?/p>
表述的改變意味著,十九屆中央將督促巡視整改的任務(wù),由中央巡視組劃入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織部門(mén)。據(jù)了解,國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)分設(shè),紛紛成立了監(jiān)督檢查室。監(jiān)督檢查室的工作之一,就是對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督促。
此外,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布的巡視反饋情況顯示,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和成員分赴各被巡視地方和單位,主持召開(kāi)了向其黨組織負(fù)責(zé)人的反饋會(huì)議,出席了向其領(lǐng)導(dǎo)班子反饋常規(guī)巡視情況會(huì)議,并對(duì)他們抓好巡視整改工作提出了要求。首次實(shí)現(xiàn)所有巡視反饋會(huì)議均有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或成員出席。中央紀(jì)委網(wǎng)站分析表示,這體現(xiàn)了對(duì)做好巡視整改的愈加重視。
記者 董鑫
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