據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息, 中央第三環(huán)保督察組進(jìn)駐黑龍江省開(kāi)展督察“回頭看”,并統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理專項(xiàng)督察。督察發(fā)現(xiàn),近年來(lái),黑龍江省畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制不到位,環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)突出。
——肇東市龍頭企業(yè)污染嚴(yán)重
江西正邦集團(tuán)是一家以養(yǎng)豬為主的大型農(nóng)牧企業(yè)。近年來(lái),根據(jù)黑龍江省大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的政策,在肇東、青岡、巴彥、富裕等縣市啟動(dòng)了百萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。根據(jù)群眾舉報(bào),6月10日,督察組對(duì)該企業(yè)在肇東市建設(shè)的兩家年產(chǎn)10萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了檢查。
養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境臟亂差。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),大量豬糞在場(chǎng)地內(nèi)隨意堆存,周邊溝渠臭氣熏天,蠅蟲(chóng)成群。兩家養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理設(shè)施均處于停運(yùn)狀態(tài),高濃度廢水通過(guò)管道直接輸送到污水暫存池內(nèi),但9個(gè)暫存池有5個(gè)防滲膜已多處破損,廢水滲入地下。
污染防治設(shè)施失效。按照環(huán)評(píng)要求,養(yǎng)殖場(chǎng)采用水泡糞工藝,每天產(chǎn)生糞便約30噸,尿液加沖洗水380噸,糞尿通過(guò)污水廠處理后達(dá)標(biāo)排放;每天產(chǎn)生固體廢棄物約3.8噸,外運(yùn)周邊農(nóng)戶作為有機(jī)肥使用。但長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)污染防治措施名存實(shí)亡。2018年5月,肇東市環(huán)保局對(duì)該企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),污水處理廠從2018年2月起擅自停止運(yùn)行;污水暫存池防滲膜破損嚴(yán)重,并向周邊草原偷排大量高濃度廢水,廢水化學(xué)需氧量濃度高達(dá)3700mg/L。當(dāng)?shù)仉m對(duì)企業(yè)進(jìn)行了處罰,但直至督察進(jìn)駐時(shí),企業(yè)超標(biāo)排污仍然進(jìn)行。
——望奎縣示范項(xiàng)目成為擺設(shè)
綏化市望奎縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣,畜牧業(yè)產(chǎn)值占據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的“半壁江山”。為解決日益突出的畜禽糞污問(wèn)題,2013年5月,黑龍江省有關(guān)部門要求當(dāng)?shù)嘏涮捉ㄔO(shè)畜禽糞污處理中心項(xiàng)目。下沉督察期間,督察組對(duì)望奎縣畜禽糞污處理中心進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
畜禽糞污處理中心被棄置。督察發(fā)現(xiàn),糞污處理中心廠區(qū)內(nèi)近8米高的沼氣發(fā)生器沒(méi)有一絲畜禽糞便的影子,沼液沼渣儲(chǔ)存車間亦是空空如也,顯然已停運(yùn)多時(shí)。據(jù)調(diào)閱資料,該處理中心僅在2014年9月進(jìn)行過(guò)試生產(chǎn),隨后以當(dāng)?shù)囟練鉁剡^(guò)低為由,從2015年8月起停運(yùn)至今。
畜禽糞污嚴(yán)重污染環(huán)境。距離畜禽糞污處理中心不足500米處,數(shù)百噸豬糞堆滿了路邊狹長(zhǎng)的土溝,混雜著豬尿的灰黑色污水連綿50余米,蒼蠅遍地、惡臭四散,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了十分惡劣的影響。
農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目成為擺設(shè)。為了糞污處理中心項(xiàng)目建設(shè),中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金投入450萬(wàn)元,省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金投入140萬(wàn)元,縣級(jí)配套310萬(wàn)元。如今,糞污處理中心落滿灰塵,近千萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金“打了水漂”。
——哈爾濱有關(guān)區(qū)縣監(jiān)管不力
這次“回頭看”進(jìn)駐伊始,督察組就接到群眾舉報(bào)電話,反映養(yǎng)殖污染問(wèn)題嚴(yán)重。
督察組對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)巴彥縣興隆鎮(zhèn)寶成養(yǎng)殖有限公司存在嚴(yán)重污染問(wèn)題。該公司于2011年建成,年存欄生豬近千頭,未建設(shè)任何污染防治設(shè)施,場(chǎng)區(qū)大量糞污直接滲坑排放,養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,環(huán)境十分惡劣。
督察認(rèn)為,近年來(lái),“南豬北養(yǎng)”漸成趨勢(shì),國(guó)內(nèi)大型畜牧業(yè)企業(yè)相繼布局東北地區(qū)。但黑龍江省部分地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管缺位,導(dǎo)致畜禽糞便隨意堆存、污水隨意排放等現(xiàn)象大量存在,人民群眾意見(jiàn)極大。對(duì)此,督察組要求黑龍江省有關(guān)地區(qū)應(yīng)未雨綢繆,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)能夠健康、可持續(xù)發(fā)展。
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