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“上”強(qiáng)力量“啃”硬骨頭 “下”最基層“抓”最關(guān)鍵——新疆聚焦南疆四地州百萬(wàn)深度貧困人口精準(zhǔn)扶貧
2018-05-23 11:21:13 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社烏魯木齊5月23日電 題:“上”強(qiáng)力量“啃”硬骨頭 “下”最基層“抓”最關(guān)鍵——新疆聚焦南疆四地州百萬(wàn)深度貧困人口精準(zhǔn)扶貧

  新華社記者杜剛、關(guān)俏俏

  深度貧困地區(qū),現(xiàn)已到了攻克最后貧困堡壘的關(guān)鍵時(shí)期。在黨中央關(guān)懷、兄弟省份支援下,新疆向南疆四地州脫貧一線傾斜人力財(cái)力項(xiàng)目,動(dòng)員多方力量“啃”最后最難的硬骨頭,鞏固脫貧成果,激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力,使脫貧路上不落下一個(gè)人一個(gè)村,僅去年就有31.74萬(wàn)人、331個(gè)貧困村脫貧,貧困發(fā)生率從2016年的15.51%下降至去年的12.63%。

  出實(shí)招補(bǔ)短板 精兵強(qiáng)深入一線

  位于新疆南部的喀什、和田、阿克蘇和克孜勒蘇柯爾克孜自治州,是國(guó)家認(rèn)定的深度貧困地區(qū)。這里,干部沉了下去,補(bǔ)充地方發(fā)展短板,制定實(shí)實(shí)在在的脫貧辦法。

  5月,位于帕米爾高原東部的克州阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)英阿爾帕村,這里人均土地少、畝產(chǎn)低,耕地只能維持口糧。而今,由新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐英阿爾帕村工作隊(duì)招商而來(lái)的頭巾披肩廠帶來(lái)了希望。村民帕提古麗是一名單身母親,她同80多名村民在此工作,每月可掙1800元。她說(shuō):“能掙到錢,還能顧上孩子,比種地好多了?!?/p>

  塔克拉瑪干沙漠南緣——和田地區(qū)策勒縣策勒鎮(zhèn)亞博依村,生態(tài)環(huán)境脆弱,老百姓生活有諸多不便。新疆電力有限公司駐亞博依村工作隊(duì)聯(lián)系企業(yè),建設(shè)了2160平方米的綜合市場(chǎng),免費(fèi)提供給村里65戶貧困戶,指導(dǎo)他們開設(shè)符合市場(chǎng)需要的店鋪。

  這兩村變化的背后,是新疆各級(jí)干部中的精兵強(qiáng)將連續(xù)5年,深入農(nóng)村和農(nóng)牧場(chǎng),圍繞脫貧攻堅(jiān),出實(shí)招補(bǔ)短板,不僅監(jiān)督國(guó)家每項(xiàng)優(yōu)惠政策在貧困村落實(shí),還通過(guò)勞務(wù)輸出、招商引資,拓寬百姓增收渠道。

  同時(shí),新疆逾10萬(wàn)名干部近兩年來(lái)與貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親,開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”,在團(tuán)結(jié)中助脫貧;數(shù)萬(wàn)名干部下沉基層,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧助困;貧困村第一書記、“訪惠聚”駐村工作隊(duì)、村“兩委”班子、鄉(xiāng)村扶貧干部為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)通力合作。

  扶產(chǎn)業(yè)促就業(yè) 援疆省市搭平臺(tái)

  行走在南疆大地上,最好的醫(yī)院、學(xué)校大多為對(duì)口援疆省市所建,醫(yī)生、教師“組團(tuán)式”支援新疆,不僅在短時(shí)間內(nèi)提高了新疆醫(yī)療教育水平,更通過(guò)傳幫帶,為新疆的醫(yī)療教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。各援疆指揮部圍繞脫貧攻堅(jiān),針對(duì)性地扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),增加群眾收入渠道。

  阿克蘇地區(qū)是新疆特色林果的主產(chǎn)區(qū),林果業(yè)收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的四成以上。但由于新疆遠(yuǎn)離內(nèi)地市場(chǎng),銷售難成為制約當(dāng)?shù)匕傩帐杖朐鲩L(zhǎng)的瓶頸。為此,浙江省援疆指揮部聯(lián)合阿克蘇地區(qū)去年11月啟動(dòng)的“十城百店”工程,以建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系為切口,通過(guò)整合多種銷售渠道與平臺(tái),發(fā)揮浙江大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),開辟出一條“疆果東送”綠色通道。

  浙江省援疆指揮部產(chǎn)業(yè)組負(fù)責(zé)人介紹,從市場(chǎng)銷售情況來(lái)看,阿克蘇當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品受到浙江各地消費(fèi)者的青睞,位于杭州市延安路的“十城百店”旗艦店生意紅火,一些產(chǎn)品還出現(xiàn)斷貨。

  2017年,19個(gè)對(duì)口援疆省市組織實(shí)施項(xiàng)目545個(gè),安排援疆資金75.15億元,重點(diǎn)用于改善住房條件、發(fā)展教育、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

  社會(huì)總動(dòng)員 鞏固脫貧成果增強(qiáng)造血能力

  企業(yè)也在行動(dòng)。16家央企去年定點(diǎn)扶貧27個(gè)貧困縣,投入扶貧資金近1億元,帶動(dòng)1萬(wàn)余人脫貧;1666家民營(yíng)企業(yè)幫扶830個(gè)貧困村、16.93萬(wàn)貧困人口,投入各類扶貧項(xiàng)目資金6.34億元,公益幫扶逾6300萬(wàn)元。

  資金也在向南疆傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,新疆共安排專項(xiàng)扶貧資金61.77億元,同比增長(zhǎng)37%,其中八成資金下達(dá)到南疆四地州;新增扶貧小額信貸45.23億元,新增貸款貧困戶數(shù)11.32萬(wàn)戶。

  2014年至2017年,新疆累計(jì)實(shí)現(xiàn)44.22萬(wàn)戶、172.19萬(wàn)貧困人口脫貧,1617個(gè)貧困村退出,10個(gè)貧困縣摘帽,累計(jì)完成脫貧任務(wù)的52%。

  為確保全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn),新疆今年還轉(zhuǎn)變扶貧方式,除低保兜底發(fā)放現(xiàn)金外,用制度促使扶貧措施與貧困群眾參與掛鉤,更多地采用入股分紅、參與合作社、集體勞動(dòng)、以工代賑等方式,激發(fā)貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。同時(shí)加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)每戶貧困家庭至少有1名勞動(dòng)力掌握一門就業(yè)技能。

  為阻斷貧困代際傳遞、防止因病返貧,新疆加大對(duì)貧困家庭學(xué)生資助力度,實(shí)現(xiàn)22個(gè)深度貧困縣貧困人口參保和社會(huì)保障卡全覆蓋,全面推開慢病簽約服務(wù)管理,加大結(jié)核病等地方病防控力度。并從安全住房、飲水、供電、交通、文化服務(wù)等方面,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,為“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”提供基礎(chǔ)性支撐保障。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 李海韻
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