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為基層干部“減負(fù)”刻不容緩
2018-04-18 09:34:43 來源: 南方日報
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  時間都去哪了?開大大小小的會議、填五花八門的表格、報各種各樣的材料。新華社、人民日報等媒體日前走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層“文山會?!爆F(xiàn)象有回潮之勢,許多基層干部感嘆主要精力都浪費(fèi)在無窮無盡的文和會上。

  “文山會?!笔恰八娘L(fēng)”老問題,屬于基層治理中的頑瘴痼疾。開會、發(fā)文、報材料雖說都是工作方式,但如果不加節(jié)制或者就把工作方式當(dāng)作工作目的,廣大干部特別是基層干部勢必陷入“文山會海”中苦不堪言,甚至?xí)催^來以形式主義應(yīng)付形式主義。畢竟每個人的時間和精力都是有限的,我們的黨員干部也不是鐵打的,一樣有筋疲力盡之時。如果他們將大部分時間和精力都花在了形式主義的表面文章上,試問還有多少時間深入思考基層工作實際、還有多少精力推動每一項工作落到實處。這是最基本的常識,奈何常有違背常識之事發(fā)生。以會議落實會議、以文件落實文件、以材料證明成績,類似這些簡單粗暴的形式主義做法,在一些地方和部門屢試不爽、屢禁不止。許多基層干部的“負(fù)擔(dān)”正是來源于此。

  事實一再證明,形式主義和官僚主義具有頑固性和反復(fù)性。黨的十八大以來,黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始,從小處抓起,從點滴做起,馳而不息糾正“四風(fēng)”,帶動以“文山會?!睘榇淼牟涣脊ぷ髯黠L(fēng)整體好轉(zhuǎn)。這是看得見的進(jìn)步。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,85.5%的受調(diào)查對象認(rèn)為中央八項規(guī)定實施以來身邊黨員干部工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),89.5%認(rèn)為黨員干部工作作風(fēng)帶動社會風(fēng)氣有明顯改進(jìn)。但與此同時,作風(fēng)建設(shè)一定程度上存在“上熱下冷”現(xiàn)象——公眾對省直單位黨員干部工作作風(fēng)的滿意度明顯高于省轄市、直管縣、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面“上熱下冷”,另一方面“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義又有了新表現(xiàn),因此要更加重視基層作風(fēng)問題,一刻不能松、半步不能退,真正為基層干部“減負(fù)”。

  越是基層,涉及的矛盾越具體也越尖銳,也越需要基層干部因地制宜抓落實。這應(yīng)是基層干部的工作重心,而不是“文山會?!笔降刎瀼芈鋵崱榛鶎痈刹俊皽p負(fù)”已經(jīng)刻不容緩,迫切需要深化基層作風(fēng)建設(shè),重塑基層工作作風(fēng)。例如,該壓縮的會議規(guī)模要盡量壓縮,能不開的就不開,能開短會的就不開長會,能開電話會議就不開現(xiàn)場會議,能合并的會議就不再分別開,等等。填寫表格、上報材料也是同樣道理??傊痪湓挘汉喕⒑喕?、再簡化,對“文山會?!眻詻Q說“不”。同時,“減負(fù)”也要創(chuàng)新工作機(jī)制,革新基層治理觀念。比如,多運(yùn)用新媒體手段,多推動“指尖辦公”,改革開會、發(fā)文、報材料等傳統(tǒng)工作形式,讓基層干部從這些“負(fù)擔(dān)”解放出來,多深入基層一線,把工作做細(xì)做實。

  當(dāng)然,革新也要防止向形式主義方向革新。以“工作流痕”這項制度為例,本是為了推進(jìn)工作落實,用圖片、文字、視頻等方式,凸顯工作在各個階段的落實情況,既使上級的監(jiān)督檢查有直觀憑證,也讓下級的辛勤付出有客觀說明。但是,這項制度在執(zhí)行中也容易走偏、走樣,淪為形式主義的東西。比如,在一些地方,開會、發(fā)文等工作“留痕”舉措,已成為“安排落實”“傳導(dǎo)壓力”“主動積極”的代名詞。在這種要求下,就出現(xiàn)了疲于奔命忙開會、拿來主義發(fā)文件、加班加點編材料等形式主義歪風(fēng)。對于許多基層干部來說,不管工作做沒做,也不管有沒有效果,只要落在了紙上、留下了痕跡,就算交了差,甚至還能證明落實得好。過分要求“痕跡”,只能讓基層干部疲于應(yīng)對,讓“文山會?!彼阑覐?fù)燃。

  為基層干部減壓減負(fù),少做點虛頭巴腦的東西,多留點時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。(丁建庭)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 徐宙超
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