原標(biāo)題:91個中央部門預(yù)算集中公開
與機構(gòu)改革工作銜接;相關(guān)支出體現(xiàn)落實十九大精神;新增26部門26重點項目情況
昨日(13日),2018年中央部門預(yù)算集中向社會公開。昨日上午九點,財政部率先公布了今年預(yù)算情況。新京報統(tǒng)計,截至發(fā)稿,共有91個中央部門公布了今年的預(yù)算。
公開內(nèi)容與去年基本一致
今年是中央部門連續(xù)第九年推進部門預(yù)算公開。各部門預(yù)算公開內(nèi)容與去年基本一致,主要包括收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表、政府性基金預(yù)算支出表8張報表,配以圖表、文字解釋等內(nèi)容,以反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。
“除涉密信息外,一般公共預(yù)算支出公開到支出功能分類項級科目,其中基本支出公開到經(jīng)濟分類款級科目?!必斦坑嘘P(guān)負責(zé)人介紹,各部門在公開預(yù)算報表的同時,還要對機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購、國有資產(chǎn)占有使用、預(yù)算績效等重要事項進行說明。
2018年國家稅務(wù)總局預(yù)算公開文本的內(nèi)容依次為:部門主要職責(zé)、預(yù)算單位構(gòu)成、預(yù)算表格、報表數(shù)據(jù)情況說明、專業(yè)名詞解釋。8張表的內(nèi)容全部細化公開到項級功能科目和款級經(jīng)濟科目。
預(yù)算公開與機構(gòu)改革銜接
記者注意到,與往年相比,今年中央部門預(yù)算公開呈現(xiàn)出一系列新變化。例如2018年中央部門預(yù)算公開與機構(gòu)改革工作進行了銜接,新增26個部門的26個重點項目情況向社會公開等。
2017年10月黨的十九大召開,記者發(fā)現(xiàn),國家發(fā)改委等部門的預(yù)算體現(xiàn)了貫徹落實黨的十九大精神的相關(guān)工作。
國家發(fā)改委2018年一般公共預(yù)算支出108977.63萬元,其中,戰(zhàn)略規(guī)劃與實施(項)2018年年初預(yù)算數(shù)為16445.50萬元,比2017年執(zhí)行數(shù)增加3814.99萬元,增長30.20%。
對此,國家發(fā)改委介紹,主要原因一是為確保易地扶貧搬遷規(guī)范有序、搬遷群眾穩(wěn)定脫貧,防止搬遷“后遺癥”,國家發(fā)改委在脫貧攻堅期內(nèi)持續(xù)組織開展易地扶貧搬遷拉網(wǎng)式大巡查,相應(yīng)增加工作經(jīng)費;二是為貫徹落實黨的十九大精神,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù),國家發(fā)改委會同有關(guān)部門組織編制鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃并開展相關(guān)重大問題研究,相應(yīng)增加工作經(jīng)費。
關(guān)鍵詞1 重點項目
新增26重點項目公開績效目標(biāo)
2018年部門項目預(yù)算公開有什么新亮點?財政部有關(guān)負責(zé)人介紹,為了進一步加大項目預(yù)算公開力度,今年又增加了26個部門的26個項目,向社會公開項目文本和績效目標(biāo)。
這26個新增項目包括外交部國際組織會費項目、工業(yè)和信息化部工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(中國制造2025)資金項目、公安部證照制發(fā)項目、財政部國際組織股本金項目、原農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助項目、審計署審計項目實施經(jīng)費項目、國資委國資國企監(jiān)督考核評價專項經(jīng)費、海關(guān)總署關(guān)稅征管業(yè)務(wù)費、國家稅務(wù)總局稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費項目、原國家工商行政管理總局市場秩序監(jiān)管執(zhí)法項目等。
公安部“證照工本費項目情況”公布了三年支出計劃和年度預(yù)算安排,2018-2020年該項目共安排570000萬元,每年安排190000萬元。2018年擬生產(chǎn)電子普通護照3000萬本,21.18元/本,計63540萬元;電子往來港澳通行證2420萬張,29.96元/張,計72503.2萬元;往來臺灣通行證740萬張,29.96元/張,計22170.4萬元;電子臺灣居民來往內(nèi)地通行證30萬張,26.57元/張,計797.10萬元。
財政部公布的“財政部國際組織股本金項目情況”顯示,2018年預(yù)算102.51億元,其中亞洲開發(fā)銀行股本金1.11億元、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行股本金81億元、新開發(fā)銀行股本金20.4億元。
上述負責(zé)人稱,下一步,財政部將繼續(xù)推動部門公開重點項目,擴大公開重點項目的部門范圍,增加公開的重點項目數(shù)量。
中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩認為,擴大項目支出績效目標(biāo)公開范圍,實現(xiàn)覆蓋所有財政性資金,是今后一段時期全面實施績效管理的重要舉措。要逐步擴大公開范圍,盡可能在較短時期內(nèi)覆蓋所有部門、所有項目、所有財政性資金。
關(guān)鍵詞2 機關(guān)運行經(jīng)費
結(jié)構(gòu)調(diào)整 多部門增機關(guān)運行經(jīng)費
記者發(fā)現(xiàn),與2017年相比,不少部門機關(guān)運行經(jīng)費出現(xiàn)增加的情況。公安部2018年機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算77217.86萬元,較2017年預(yù)算增加6791.6萬元。公安部解釋,這主要是調(diào)整預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu),按照統(tǒng)一規(guī)定增加基本支出、減少項目支出的原因。
2018年住建部本級和離退休干部局的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算4062.6萬元,較2017年預(yù)算增加508.16萬元,增長14.30%。
另外,新組建的應(yīng)急管理部預(yù)算顯示,2018年原國家安全監(jiān)管總局本級、離退休干部局、省級煤礦安監(jiān)局等105家行政單位以及國家安全監(jiān)管總局調(diào)度中心、國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心等3家參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算23283.96萬元,較2017年預(yù)算增加1041.20萬元,增長了4.68%。其解釋:“主要是調(diào)整預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu),按照統(tǒng)一規(guī)定增加基本支出、減少項目支出?!?/p>
據(jù)各部門公布的預(yù)算介紹,“基本支出”指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。“項目支出”指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
王澤彩表示,此前審計部門在審計中發(fā)現(xiàn),有些項目支出中也含有基本支出中的人員和公用支出,比如一些重大項目支出中的車輛燃油、人員經(jīng)費等都算在項目支出中,這不符合項目支出專款專用的原則。按照新預(yù)算法“無預(yù)算不支出”的原則,要將項目支出中的人員經(jīng)費等劃入基本支出。
此外,對于新組建的部門如應(yīng)急管理部等,王澤彩認為,可能由于機構(gòu)改革的原因在年初預(yù)算中未考慮到,重新組建后,人員、職能增加,相應(yīng)經(jīng)費也會隨之增長,從人均支出看,其實與去年差不多。(記者 沙璐)
70余部門公布“三公”預(yù)算 “多合一”部門預(yù)算較高
-
機構(gòu)改革后中央部門首曬預(yù)算 新部門把錢花在哪?
2018年中央部門預(yù)算13日集中向社會公開,其中“三公”經(jīng)費引發(fā)關(guān)注。今年各部門準備怎樣“花錢”?“三公”經(jīng)費增減如何?機構(gòu)改革后,新部門的財政預(yù)算主要花在哪些方面?2018-04-14 07:16:54
-
中央部門預(yù)算集中公開 財政部解讀2018年新看點
隨著財政部等部門13日公開預(yù)算,中央部門預(yù)算集中公開大幕開啟。相比去年,今年有哪些新變化?釋放哪些新動向?記者采訪了財政部有關(guān)負責(zé)人。2018-04-13 21:22:30
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,樓市會有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20