原標(biāo)題:國企不是任何人的“獨立王國”(紅船觀瀾)
將企業(yè)賬戶當(dāng)作私人“提款機”、專斷決策造成資產(chǎn)流失、選人用人唯親唯利……前不久,媒體披露了撫礦集團原黨委書記、董事長尹亮嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示錄,令人觸目驚心。
黨的十八大以來,黨中央鐵腕整治國企腐敗問題,中央巡視組實現(xiàn)了對中管國有重點骨干企業(yè)巡視全覆蓋,各省市區(qū)巡視組對所屬國有企業(yè)進行全方位“體檢”。從近年來查處的案件中可以發(fā)現(xiàn),少數(shù)國企領(lǐng)導(dǎo)人員把個人權(quán)威凌駕于企業(yè)和黨組織之上,把企業(yè)當(dāng)成個人的“獨立王國”,不僅帶歪了風(fēng)氣、帶壞了隊伍,自己也走上違法亂紀(jì)的邪路。
這些國企領(lǐng)導(dǎo)整日感覺自己像“國王”,猶如螃蟹走“霸王步”,在企業(yè)內(nèi)部“老子天下第一”。有的獨斷專行、一手遮天,尹亮在懺悔材料中寫道:“對任何問題都十分自信,開會時先下結(jié)論再征求意見,特別是脾氣漸長,不愿聽反對聲音,身上霸氣十足”;有的瘋狂斂財、肆無忌憚,日照港集團原黨委書記、董事長杜傳志違紀(jì)金額達1.5億多元,其藏匿財物的屋里高檔煙酒、黃金飾品、象牙玉石堆得到處都是;有的人拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,中石油集團原董事長蔣潔敏處心積慮構(gòu)建“石油幫”,對中央決策部署陽奉陰違……“目無黨紀(jì)國法、目無組織、目無群眾”,用“三無”給這些國企領(lǐng)導(dǎo)人員畫像,毫不為過。
冰凍三尺非一日之寒,“獨立王國”也不是一天形成的。一段時間以來,有的國企大小事宜習(xí)慣“內(nèi)部運行”,有的國企紀(jì)檢組多年不辦一起案件、不查處一名違紀(jì)黨員。一些國企領(lǐng)導(dǎo)人員錯誤地認(rèn)為自己“背靠大樹”,手拿“內(nèi)部糧票”,擺出一副“順我者昌逆我者亡”的專橫模樣。久而久之,企業(yè)成為“水潑不進、針扎不進”的“獨立王國”?!巴鯂眱?nèi)部利益關(guān)系盤根錯節(jié),痼疾根深蒂固,政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,國有資產(chǎn)大量流失……究其根本,在于一些國企領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”往往集人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán)于一身,在“三重一大”等重大事項上很容易形成“決策拍板一言堂、財政花錢一支筆、選人用人一句話”的霸道局面。同時,對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督存在盲區(qū)和空白,“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”,導(dǎo)致民主集中制頻遭破壞。
治理和防范“獨立王國”問題,既要巡視監(jiān)督“下猛藥”,又要自我監(jiān)督“治未病”。黨的十八大以來的實踐表明,巡視猶如一把高懸的利劍,使少數(shù)心存企圖的國企領(lǐng)導(dǎo)人員無法“一手遮天”,令其感受到巡視的震懾力。今后仍應(yīng)堅持巡視方向不動搖,針對國企特點創(chuàng)新巡視方式方法。從長遠看,還需進一步規(guī)范、約束國企領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運行模式和從業(yè)行為,在明確領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力的同時,更強調(diào)其責(zé)任與義務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成權(quán)力制約結(jié)構(gòu);同時,進一步扎緊扎密制度鐵籠,構(gòu)建國企領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
習(xí)近平總書記指出,任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨立王國”、自行其是。國企不是任何人的“獨立王國”,任何試圖走“霸王步”的人都將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。(吳儲岐)
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