61.2%受訪者消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或產(chǎn)品時(shí)曾遇“霸王條款”
僅有一半受訪者認(rèn)可有關(guān)方面在收集使用個(gè)人信息時(shí)能基本做到“合法、正當(dāng)、必要”
調(diào)查樣本說明
本項(xiàng)調(diào)查于2017年11月實(shí)施,有效采集的10370個(gè)樣本覆蓋全國除港澳臺外的31個(gè)省級行政區(qū)。除青海省和新疆維吾爾自治區(qū)外,其他省、自治區(qū)、直轄市的有效樣本均在30個(gè)以上。東部地區(qū)受訪者最多,占64.8%,其次是中部、西部地區(qū)受訪者,占比分別為15.4%、14.5%,東北地區(qū)的受訪者最少,占5.3%。
漫畫:司海英
本次調(diào)查的受訪者中,男性占61.6%,女性占38.4%;00后占1.1%,90后占49.4%,80后占37.6%,70后占9.4%,60后占2.1%,60前占0.4%;初中及以下學(xué)歷的受訪者占1.0%,高中/職高/中技學(xué)歷的受訪者占4.5%,大專/高職學(xué)歷的受訪者占14.3%,本科學(xué)歷的受訪者占63.1%,碩士學(xué)歷的受訪者占15.9%,博士學(xué)歷的受訪者占1.2%。
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近日,受全國人大常委會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全“一法一決定”(網(wǎng)絡(luò)安全法、《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》——編者注)執(zhí)法檢查組委托,由中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心負(fù)責(zé)執(zhí)行的“全國人大數(shù)據(jù)安全萬人調(diào)查”結(jié)果出爐。
該項(xiàng)調(diào)查就“一法一決定”中與公眾關(guān)系密切的10個(gè)方面的問題,進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),61.2%的受訪者遇到過有關(guān)企業(yè)利用自己的優(yōu)勢地位強(qiáng)制收集、使用用戶信息的“霸王條款”;僅有一半(50.4%)受訪者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在收集和使用個(gè)人信息時(shí)基本上能做到“合法、正當(dāng)、必要”。
調(diào)查執(zhí)行時(shí)間為2017年11月,通過大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫和中國青年報(bào)新媒體用戶導(dǎo)流,最終收集有效樣本10370個(gè)。樣本覆蓋全國除港澳臺外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。
61.2%受訪者消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或產(chǎn)品時(shí)遇到過“霸王條款”
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,讓渡和分享信息讓我們享受到了遠(yuǎn)超從前的便捷生活。但在這背后,個(gè)人信息安全卻又面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
北京大學(xué)法學(xué)院教授、互聯(lián)網(wǎng)法律中心主任張平在接受媒體采訪時(shí)曾表示,當(dāng)前是人工智能和大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們無法拒絕個(gè)人信息被收集,但我們必須關(guān)注個(gè)人信息是如何被收集的,以及收集過程和程度是否符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。
《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集、使用公民個(gè)人電子信息,必須明示收集、使用信息的目的、方式和范圍。
從民眾自身的經(jīng)歷來看,這一規(guī)定執(zhí)行情況如何?調(diào)查顯示,47.8%的受訪者認(rèn)為執(zhí)行得很好,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者基本上都能明示收集、使用信息的目的、方式和范圍;37.0%的受訪者認(rèn)為執(zhí)行得一般,許多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并沒有明示收集、使用信息的目的、方式和范圍;15.1%的受訪者認(rèn)為執(zhí)行得不好,多數(shù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并沒有明示收集、使用信息的目的、方式和范圍。
從年齡上來看,00后、90后和80后認(rèn)為執(zhí)行得“很好”的比例顯著高于70后、60后和60前。
有網(wǎng)友反映,在使用手機(jī)軟件的時(shí)候,經(jīng)常遇到某些軟件需要獲取所在位置、獲取一系列的個(gè)人資料等,或被要求開放調(diào)用攝像頭、麥克風(fēng)等的權(quán)限。而這在無形之中就收集了使用者的個(gè)人信息。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》對此有明確規(guī)定,即網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息。
調(diào)查顯示,從受訪者自身的實(shí)踐經(jīng)歷來看,50.4%的受訪者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在收集和使用個(gè)人信息時(shí)基本上都能做到“合法、正當(dāng)、必要”,31.3%的受訪者認(rèn)為有些單位和服務(wù)商存在過度收集個(gè)人信息現(xiàn)象,18.3%的受訪者認(rèn)為過度收集個(gè)人信息現(xiàn)象還比較普遍。
除此之外,大家在接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品時(shí),是否曾經(jīng)遇到過有關(guān)企業(yè)利用自己的優(yōu)勢地位強(qiáng)制收集、使用用戶信息,如果不接受就不能使用該產(chǎn)品(或服務(wù))的“霸王條款”?
中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心 策劃:孫山 制作:孫山
調(diào)查顯示,61.2%的受訪者接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品時(shí),遇到過“霸王條款”,其中,18.0%的受訪者經(jīng)常遇到。只有38.8%的受訪者表示未曾遇到過。
進(jìn)一步分析顯示,70后、60后和60前遇到過“霸王條款”的比例顯著高于00后、90后和80后。遇到“霸王條款”最多的是60后,選擇比例為71.0%,遇到最少的是00后,選擇比例為53.0%。
此外,從學(xué)歷上來看,初中及以下學(xué)歷的受訪者遇到過“霸王條款”的比例最低,為36.6%。初中以上學(xué)歷的受訪者中,學(xué)歷越高,反映遇到“霸王條款”的情況越多。
47.5%受訪者認(rèn)為主管部門依法履職情況較好,41.2%受訪者認(rèn)為一般
個(gè)人信息被過度采集容易引發(fā)信息泄漏,信息泄漏則會(huì)給民眾生活帶來諸多煩惱,其中,商業(yè)電子郵件、信息和廣告短信等騷擾信息的增多不可避免。
《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定,任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請求,或者電子信息接收者明確表示拒絕的,不得向其固定電話、移動(dòng)電話或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。
調(diào)查顯示,34.3%的受訪者近期基本上沒有收到過商業(yè)電子郵件、信息和廣告短信等;39.8%的受訪者近期曾經(jīng)收到過,但不多;25.9%的受訪者近期經(jīng)常甚至頻繁收到。
其中,女性收到的商業(yè)電子郵件、信息和廣告短信等較男性多;70后、60后收到的商業(yè)電子郵件、信息和廣告短信等較多,00后最少。
對于個(gè)人電子信息的非法收集、使用等,《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé),采取技術(shù)措施和其他必要措施,防范、制止和查處竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供公民個(gè)人電子信息的違法犯罪行為以及其他網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪行為。
在這方面,主管部門履職情況如何?調(diào)查顯示,47.5%的受訪者認(rèn)為主管部門在依法履行職責(zé)方面履職情況較好;41.2%的受訪者認(rèn)為履職情況一般,防范、制止和查處相關(guān)違法犯罪行為有成效,但總體上還不能令人滿意;11.3%的受訪者認(rèn)為履職情況不好,防范、制止和查處相關(guān)違法犯罪行為成效不明顯。
將不同省、自治區(qū)、直轄市的受訪者認(rèn)為主管部門履職情況“較好”的比例進(jìn)行排序,可以發(fā)現(xiàn),排在前三位的是山東(66.1%)、西藏(58.2%)和天津(56.5%),排在最后三位的是廣東(20.8%)、云南(20.8%)和湖南(18.8%)。
此外,東部地區(qū)的受訪者認(rèn)為主管部門履職情況較好的比例最高,為50.2%,其次是東北地區(qū)的受訪者,選擇比例為49.5%,西部地區(qū)(39.4%)受訪者的選擇比例最低。(記者 王品芝 李潔言)
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