新華社北京12月25日電(記者榮啟涵、朱基釵)中共中央制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》25日全文公布,這是黨的十九大后發(fā)布的首部條例,也是黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)主干法規(guī)。
黨務(wù)公開(kāi)是馬克思主義政黨所堅(jiān)持的一貫原則,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期在探索和不斷完善黨務(wù)公開(kāi)制度。
2004年,黨的十六屆四中全會(huì)第一次在黨的文件中正式提出逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。
自2007年黨的十七大開(kāi)始,“黨務(wù)公開(kāi)”被寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,同時(shí)將按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)作為黨的一項(xiàng)組織制度寫(xiě)入黨章。十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”。
2009年7月,中央黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在北京成立,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。兩個(gè)月后,黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”。
2012年,黨的十八大報(bào)告中明確,“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度”。
2017年,黨的十九大報(bào)告中指出,“擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道”。
如今,黨務(wù)公開(kāi)概念已十分成熟,《條例》的出臺(tái)意味著這一概念以制度化的形式確定下來(lái)。對(duì)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等有著多方面重要意義的黨務(wù)公開(kāi)工作,全面走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
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