“不盡長江滾滾來”,長江既是大地的生態(tài)綠肺,也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金水道。這是航拍的上海陸家嘴(5月14日攝)。新華社記者 丁汀 攝
新華社北京10月16日電 題:確保一江清水綿延后世——黨的十八大以來長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成就綜述
新華社記者高敬
從雪山走來,向東海奔去。長江經(jīng)濟(jì)帶一直是我國經(jīng)濟(jì)的重心所在、活力所在,也是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出長江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上優(yōu)先地位。沿江省市圍繞“水”做文章,實(shí)施保護(hù)水資源、治理水污染、修復(fù)水生態(tài)等一系列重大舉措,確保一江清水綿延后世。
守好一江清水,是綠色發(fā)展的重中之重
今年4月,在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐安徽前,距離蕪湖市二水廠取水口不足150米的中石化安徽公司蕪湖分公司的油品碼頭被貼上了封條。這個(gè)地處長江岸邊、已經(jīng)有50多年歷史的?;反a頭正式啟動搬遷程序。
碼頭在水廠建設(shè)前就存在,但它位于飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),是當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟陌踩[患。今年,在長江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動中,這一歷史遺留問題終于解決,保障了沿江人民的飲水安全。
長江水好不好、安不安全,關(guān)系重大。長江多年平均水資源量約占全國水資源總量的35%,滿足了沿江4億人生活和生產(chǎn)用水需求,還通過南水北調(diào)惠澤華北、蘇北、山東半島等廣大地區(qū)。
保護(hù)好一江清水,是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的重中之重。但長江流域污染物排放量大,風(fēng)險(xiǎn)隱患多,飲用水安全保障壓力大,同時(shí)生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大,亟須轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,關(guān)鍵處落子,為長江經(jīng)濟(jì)帶奠定了綠色發(fā)展的總基調(diào)。
一年前,《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā),這是我國首個(gè)把生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
今年7月,環(huán)保部等部門印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,從水資源利用、水生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染治理、流域風(fēng)險(xiǎn)防控等方面提出更加細(xì)化、量化的目標(biāo)任務(wù),要努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建成中國經(jīng)濟(jì)版圖上的綠腰帶、金腰帶。
沿江省市頻出實(shí)招,治理污染、修復(fù)生態(tài)
就在前幾天,中辦、國辦印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(江西)實(shí)施方案》和《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)實(shí)施方案》。我國首批3個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)中,有兩個(gè)位于長江經(jīng)濟(jì)帶。
?。玻埃保赌暌詠?,貴州25個(gè)納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣(市)落實(shí)生態(tài)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)責(zé)任,建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。今年,貴州開始推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制,為3000多條河流設(shè)置了2萬多名河長。貴州全力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障。
江西湖口縣地處長江與鄱陽湖交匯處,環(huán)保壓力大。近兩年來,湖口縣共清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目近百個(gè),總投資超過26億元的十余個(gè)環(huán)境污染性項(xiàng)目遭到一票否決。
保護(hù)好一江清水,還要治理已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市實(shí)招頻出,治理水污染,修復(fù)水生態(tài)。
江蘇省今年已安排2億多元專項(xiàng)資金投入黑臭水體整治。
湖北、重慶等省市啟動專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理和長江沿線化工企業(yè)及園區(qū)污染整治。
沿江地區(qū)重拳打擊非法碼頭、非法采砂,截至7月底,應(yīng)取締的949座非法碼頭已全部關(guān)停。
今年年底,沿江11省市將完成生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作,全面建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。今年年末或明年年初,我國將完成長江經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境承載能力試評價(jià),長江經(jīng)濟(jì)帶各類開發(fā)活動將嚴(yán)格限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。
硬措施帶來真改變,綠色發(fā)展成效顯著
硬措施帶來真改變。記者從環(huán)保部了解到,2016年,長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類)斷面比例為75.2%,比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類水質(zhì)斷面下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。
沿江百姓是生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的直接受益者。曾經(jīng),巢湖一度和藍(lán)藻畫上了等號。合肥市民姜清泉家住巢湖岸邊,對藍(lán)藻危害感觸頗深,“藍(lán)藻水華暴發(fā)嚴(yán)重時(shí),幾里外都能聞得到臭味”。
?。玻埃保衬昶?,安徽省開展20多項(xiàng)巢湖生態(tài)修復(fù)工程,如今83萬平方米的圍堰濕地上,白鷺、斑嘴鴨等候鳥在此棲息過冬,成了名副其實(shí)的“鳥類天堂”。
山水就是資源,生態(tài)就是優(yōu)勢。綠水青山還為當(dāng)?shù)貛砹私鹕姐y山。
湖北省恩施土家族苗族自治州是我國典型的老、少、邊、窮山區(qū)。這幾年,借助良好的自然生態(tài)和獨(dú)特的自然條件,恩施大力發(fā)展生態(tài)旅游和富硒生態(tài)農(nóng)業(yè),已初步形成富硒茶葉、富硒食品等十大富硒產(chǎn)業(yè)集群。恩施人真正吃上了生態(tài)飯。
萬里長江奔流不息。展望未來,長江經(jīng)濟(jì)帶這條綠色生態(tài)廊道正呼之欲出,一幅和諧、健康、清潔、優(yōu)美和安全長江的美麗畫卷正在徐徐展開。
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