新華網(wǎng)銀川７月４日電（記者陳曉虎、張亮）寧夏西海固地區(qū)山大溝深、干旱少雨，素有“苦瘠甲天下”之稱，而西海固的“西”指的就是寧夏西吉縣。
?。玻埃保茨?，西吉縣原縣委書記、縣長身陷腐敗案被查處，年過半百的回族干部馬志宏臨危受命，出任固原市委常委、西吉縣委書記。
１年后的今天，他被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q為“接地氣的書記”。
立規(guī)矩：“毋私小惠而傷大體”
馬志宏上任時，全縣有１０多名縣處級、２０多名科級干部因牽涉腐敗問題被調(diào)查或判刑，一時間，不少部門領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺，一些干部人心渙散，干勁不足。
馬志宏去年６月到任后的第一件事，就是給自己立規(guī)矩，進而帶動全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
為剎住送禮歪風(fēng)，馬志宏要求凡進他辦公室的人，手里只能拿材料，拎其他東西的一律免進。司機惠旭東說：“去年８月書記的兒子結(jié)婚，對外一桌酒席沒擺。當(dāng)時縣里只有我知道這事，書記跟我講，他家的門絕不能告訴任何人?！?/p>
記者走進馬志宏的辦公室，桌上擺放著他剛參加工作時收藏的一尊毛澤東像，墻上掛著一幅字：“毋私小惠而傷大體，毋借公論以快私情?！?/p>
“時常讀讀這句話，內(nèi)心會受到警示，人無論身處何方，不管官做多大，一定要有敬畏心?！瘪R志宏說。
為了激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)，馬志宏與縣委班子研究后，組織開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展，大干１５０天”活動，從中發(fā)現(xiàn)了一批愿干事能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
震湖鄉(xiāng)干部李景才當(dāng)了兩年多副鄉(xiāng)長，這次直接被調(diào)整為鄉(xiāng)長。震湖鄉(xiāng)黨委書記李曉東說：“大家都很吃驚，問他有啥背景？其實，李景的‘背景’就是干工作‘?dāng)€勁’?！?/p>
馬志宏說：“以前動干部時，有人就研究關(guān)系，尋找門路，找人打招呼。我們這次調(diào)整干部堅持重德才、重基層、重實績原則，給大家傳遞一個用人導(dǎo)向：工作成績就是背景，群眾口碑就是關(guān)系?！?/p>
謀發(fā)展：“在基層尋找解決問題的方法”
６月底的一個下午，記者跟隨馬志宏來到吉強鎮(zhèn)高同村調(diào)研。在回族村民高金山家的院子里，他和幾位鎮(zhèn)村干部、村民拉起家常：“最近羊肉價格跌得厲害，對咱們有什么影響？”
高金山說：“影響不大，村里人養(yǎng)牛的多，養(yǎng)羊的很少?！?/p>
“但我現(xiàn)在只養(yǎng)了３頭牛，想擴大規(guī)模，卻沒錢?！贝迕衩S軍看到縣委書記，趕忙跑過來反映困難。
“信用社的款貸不出來嗎？”馬志宏眉頭一皺。
毛維軍說：“要擔(dān)保，要抵押，門檻高。可咱農(nóng)民能抵押的東西不多。”
調(diào)研結(jié)束后，車還沒開出村，馬志宏就和相關(guān)部門負責(zé)人通電話，要求盡快研究村民養(yǎng)殖貸款難問題。
這樣的調(diào)研，是馬志宏工作的常態(tài)。西吉縣是六盤山集中連片貧困區(qū)的核心區(qū)，貧困人口占全寧夏貧困人口的２０％，脫貧、發(fā)展壓力大。來到西吉后，他時常輕車簡從，進村入戶，尋思路，找答案。半年后與縣委班子將西吉發(fā)展藍圖定位為“項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、扶貧攻堅、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治”五大戰(zhàn)役，以及“生態(tài)文明、民生改善、社會治理、文化振興、凝心聚力”五大工程。
“和群眾交談，我能判斷政策執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)民生新問題，進而理出解決辦法?！瘪R志宏告訴記者，“在基層尋找解決問題的方法”是他一貫的工作方法。
抓法治：“社會治理一定要引水入渠”
“信法不如信訪，信訪不如鬧訪”，這種不正常現(xiàn)象一度在西吉縣很“流行”，馬志宏到任西吉后堅持“引治理之水入法治之渠”的理念，一手抓打擊違法鬧訪，一手抓暢通正常信訪途徑，引導(dǎo)群眾依法反映訴求。
今年３月１２日，西吉縣沙溝鄉(xiāng)一村民駕駛小轎車占道行駛，迎面與一運鈔車相撞，導(dǎo)致小轎車乘車人一死兩傷。在明知是己方責(zé)任的情況下，死傷者家屬到縣上鬧訪，要求政府當(dāng)場兌現(xiàn)高額補償。
馬志宏接到信息后，連夜組成工作組進行疏導(dǎo)勸解。在勸解無效后，馬志宏果斷要求出動警力控制鬧訪，并將主要鬧訪人傳喚到公安局。
“法治之下，沒有特殊公民，政府更不能花錢買平安。”馬志宏說，堅決依法處理這起交通事故，為干部抓工作壯了膽，撐了腰。
在打擊鬧訪的同時，馬志宏還創(chuàng)新信訪工作，成立信訪督辦局，設(shè)立信訪接待大廳，縣級領(lǐng)導(dǎo)每天坐班接訪、包案化解糾紛，保障通過法治渠道反映上來的訴求得到妥善解決。
西吉縣信訪督辦局局長高文君說：“馬書記剛到西吉兩個月，就處理了１２起信訪案件。他不單單在文件上批示要求處理，還要我們必須把處理結(jié)果及時上報給他?！?/p>
這樣一來，信訪工作不再是層層批轉(zhuǎn)，而是將重點落在督辦上。信訪局變信訪督辦局一年來，解決了一大批信訪積案。
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