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把脈“虛癥”,涵養(yǎng)務(wù)實(shí)為民的土壤
2015-06-30 08:24:47 來源: 人民日報(bào)
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  改革發(fā)展要打通哪些“最后一公里”?作風(fēng)建設(shè)要防止哪些回潮、變形和反彈?核心價(jià)值觀培育與踐行,如何落細(xì)落小落實(shí)?群眾的感受最深刻,真實(shí)的故事最有說服力。

  自4月13日起,本報(bào)在《今日談》欄目開展“‘實(shí)起來’難在哪”的主題征文,請群眾道身邊事、說心里話,與我們一起把脈黨員干部中“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題,就如何“嚴(yán)起來、實(shí)起來”進(jìn)行深入思考。

  一封封郵件、一個(gè)個(gè)故事鮮活生動(dòng)、一針見血,將“虛頭巴腦”的時(shí)弊揭示得淋漓盡致,為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育提供了最接地氣的案例樣本。到今天,我們共收到群眾來稿來信上萬件。梳理這些珍貴的素材,我們力圖找病因、挖病根,尋找“虛癥”的診治之道。

  ——編 者

  “為了誰”的天平不擺正,即使“干起來”了,也是不啃硬骨頭、不直面問題的,根本“實(shí)不起來”

  “世界上最難寫的,莫過于一個(gè)‘實(shí)’字。把這個(gè)字寫好了,改革必成,法治必明,作風(fēng)必正,一切都不在話下”,“干部們也不容易,能把說到的做到,不?;ㄇ环趴张冢覀兙秃軡M意”。有讀者在給本報(bào)“今日談”欄目的投稿中這樣寫道。

  群眾的期待,是干部改進(jìn)作風(fēng)最大的動(dòng)力。從黨的十八大至今的兩年多來,黨中央始終把求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)作為作風(fēng)建設(shè)的重要方面,下大氣力一抓到底,人們正感受到積極的變化:干部見得勤了,創(chuàng)業(yè)更便捷了,民生改善提速了,各項(xiàng)改革一步步落地……這些都讓老百姓有更多“獲得感”。然而在轉(zhuǎn)變的過程中,一些頑疾依然存在。通過群眾來信來稿這一窗口,我們對不務(wù)實(shí)、不落實(shí)的“虛癥”有了更直接的體認(rèn)、更細(xì)致的觀察。

  從群眾反映看,最集中的是“滑肩膀、踢皮球”問題,典型表現(xiàn)為“甲讓乙處理,乙叫丙合計(jì),丙請丁斟酌,丁等甲審批”。從致電8個(gè)部門也無人理睬破損窨井,到村鎮(zhèn)干部互推責(zé)任不碰農(nóng)地糾紛;從千篇一律的“已向有關(guān)部門反映”,到一成不變的“我們還在調(diào)查”……臉好看,事難辦,猶如沙灘流水不到頭。正如一位讀者所言,干部有什么樣的責(zé)任心,就有什么樣的落實(shí)效果。心中無責(zé)、肩膀無力,擔(dān)當(dāng)就無所依憑,職責(zé)也就“打了醬油”。

  “不看文件分量,只看領(lǐng)導(dǎo)臉色”,導(dǎo)致“對上不對下”,群眾對此很有意見。有村民反映,某日到鄉(xiāng)政府辦事,發(fā)現(xiàn)話好聽、事好辦,與平時(shí)迥異。一打聽,才明白原來是沾了檢查組的光。在一些干部看來,大會(huì)上講的、群眾反映的,往往可以緩做、虛做。但是上級電話催的、當(dāng)面交代的,就不敢怠慢。這種“選擇性落實(shí)”,折射出權(quán)力觀的缺失,尤其是宗旨意識的淡薄。

  “眼中有利益、心中無全局”,對政策部署斷章取義,于己有利則執(zhí)行,無利或不利則變通,使得落實(shí)打了折扣跑了偏,這類問題不可忽視。比如,一些地方環(huán)保執(zhí)法“抓小放大”,對財(cái)政貢獻(xiàn)大的污染企業(yè)睜只眼閉只眼;中央要求簡政放權(quán),有的部門明放暗不放,轉(zhuǎn)給下屬單位。囿于“一畝三分地”,盯著眼前不顧長遠(yuǎn),就會(huì)人為制造各種壁壘,阻斷落實(shí)的鏈條。

  “浮言廢行,浮行廢事,浮事廢政,浮政廢世?!备母锎胧┎宦鋵?shí),危害不言而喻。客觀來講,這些“虛癥”的成因是復(fù)雜的。既有制度不健全造成的“水土不服”,比如有的制度照抄照搬、標(biāo)準(zhǔn)模糊、缺乏針對性和連續(xù)性;也有能力不匹配的因素,如有的基層干部抱怨群眾工作難做,自己卻抱著“老皇歷”不放,墨守成規(guī),創(chuàng)新不足,措施乏力。此外,還有些地方務(wù)實(shí)氛圍不濃,“下面看上面”“大眼瞪小眼”,遇事攀比磨洋工、做虛功唱空文的慣性尚未根除。養(yǎng)成“馬上就辦”的自覺,需要從個(gè)人到部門都經(jīng)歷一個(gè)新習(xí)慣的養(yǎng)成過程,增厚干實(shí)事、求實(shí)效的土壤。

  深入剖析“虛癥”,歸根結(jié)底還是“為了誰”的天平?jīng)]有擺正。這個(gè)問題不解決,即使“干起來”了,也是不啃硬骨頭、不直面問題的,根本“實(shí)不起來”。試想,如果都用私利的眼光去打量改革措施,壯士斷腕的勇氣從何而來?勇毅篤行的動(dòng)力從何而來?如果都用松松垮垮、敷衍應(yīng)付的狀態(tài)來做工作,改革怎么推動(dòng),政策怎能落地?思想上偏離了為民的坐標(biāo),行動(dòng)上必然會(huì)遠(yuǎn)離“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,“虛癥”纏身、弊病滋生也就在所難免。

  日前,中央政治局召開會(huì)議,針對為官不正、為官不為、為官亂為等問題,進(jìn)一步在制度上作出安排,彰顯了鼓勵(lì)實(shí)干、拒斥虛浮的鮮明導(dǎo)向。當(dāng)下,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正在扎實(shí)開展,群眾反映的問題必須得到解決,解決問題才是最好的教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)像《今日談》征文所說的那樣,“不為面子趕工期”“莫讓熱線變‘冷線’”“解決好群眾的小麻煩”,在解決問題中不斷涵養(yǎng)務(wù)實(shí)為民的土壤,群眾的期望才不會(huì)落空,“虛癥”也才會(huì)得到根治。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 馮文雅
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