經(jīng)過7個多小時討論,歐洲聯(lián)盟除英國以外的27國領(lǐng)導(dǎo)人21日同意,無論退出歐盟協(xié)議下周能否在英國議會下院獲通過,歐盟都不會在原先商定的29日與英國“分手”。
英國首相特雷莎·梅接受上述安排,同時獲得額外兩周,以確定下一步“脫歐”進(jìn)程。
【新“大限”】
歐盟春季峰會當(dāng)天在比利時布魯塞爾開幕。一名歐盟官員在全天會議結(jié)束后告訴法新社:“就今晚而言,4月12日是新的‘3月29日’?!?/p>
美聯(lián)社報道,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過從下午持續(xù)到晚飯后的會談,一致決定給英國兩種選擇:如果英國議會下院下周表決通過“脫歐”協(xié)議,英國可以把“脫歐”正式日期從3月29日推遲至5月22日、即歐洲議會選舉開始前一天;如果“脫歐”協(xié)議第三次遭否決,英國下周不會“無協(xié)議脫歐”,但需要在4月12日以前“指明前行方向”。
主持峰會的歐洲理事會主席唐納德·圖斯克說,4月12日以前“全部選項保持開放”,英國政府依然需要在“有協(xié)議脫歐”、“無協(xié)議脫歐”、大幅延期“脫歐”或不“脫歐”之間作出選擇。
圖斯克和特雷莎·梅都對英歐下周不必“分手”表示滿意。
路透社解讀,4月12日這個日期依據(jù)歐盟法律得出。如果英國政府決定參加5月23日至26日歐洲議會選舉,需要提前6周、即在4月12日左右正式知會歐盟。英方如果能在4月12日以前就不參加選舉達(dá)成一致,可以在5月22日以前自由選擇何時與歐盟無協(xié)議“分手”。歐盟方面希望,英國“脫歐”日期不晚于6月30日,即新一屆歐洲議會會期開始時。
【共“想轍”】
6月30日是特雷莎·梅先前致信圖斯克時為英國申請延期“脫歐”的期限。圖斯克20日回復(fù)說,可能同意英國短暫延期“脫歐”,前提是“脫歐”協(xié)議必須獲英國議會下院通過。歐盟方面同時希望,盡力避免“脫歐”事宜與歐洲議會競選相互干擾。
綜合路透社和彭博社報道,特雷莎·梅21日向歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表90分鐘的講話后離開會議室。其他領(lǐng)導(dǎo)人隨后做7個多小時“頭腦風(fēng)暴”討論,最終作出上述決定。
一貫立場強硬的法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍在英首相離開后提議,不管英國能否“有協(xié)議脫歐”,都把5月7日設(shè)為最后期限。這一“最后通牒”引發(fā)激烈討論,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人“罕見地”群策群力,商討應(yīng)給英國設(shè)定何種條件。不少人反對馬克龍的過激提議,德國總理安格拉·默克爾居中調(diào)解。
一些官員披露,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人最終沒有能就大幅延期“脫歐”的具體期限達(dá)成一致,可能至少會持續(xù)到今年底。
馬克龍在會商結(jié)束后說,“不是所有牌都在歐盟手中”,“責(zé)任現(xiàn)在英國人一方……我認(rèn)為這是今天的大成就”。
【再“闖關(guān)”】
特雷莎·梅21日午夜召開記者會,認(rèn)定英國人民選擇“脫歐”3年以后不該繼續(xù)參加歐洲議會選舉,她致力于讓“脫歐”協(xié)議在議會成功“闖關(guān)”,且不會排除“無協(xié)議脫歐”可能。
特雷莎·梅說,歐盟的決定強調(diào)“英國議會下院下周通過‘脫歐’協(xié)議的重要性,這樣我們才能結(jié)束不確定性,平穩(wěn)有序脫離(歐盟)”。她將“努力構(gòu)建信任,讓協(xié)議通過……希望大家都能同意,現(xiàn)在已到抉擇時刻”。
她同時對1天前在電視講話中批評英國議會不作為作出解釋,說她只是表達(dá)“沮喪”,她知道議員們同樣“沮喪”,她尊重持不同立場的議員。
多家媒體不看好“脫歐”協(xié)議下周能獲通過。按照路透社的說法,歐盟方面原打算同意英國推遲“脫歐”期限至5月22日,下周再商討如何應(yīng)對“脫歐”協(xié)議遭否決。然而,聽完特雷莎·梅的講話,不少人感覺協(xié)議不太可能“過關(guān)”。這才促成后來的“頭腦風(fēng)暴”。(海洋)(新華社專特稿)
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