19日,白宮發(fā)言人桑德斯宣布,美國(guó)已開(kāi)始從敘利亞撤軍。美國(guó)向敘派兵始于2014年打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”(IS)行動(dòng),目前約有2000人。既然只有現(xiàn)役美軍總數(shù)(135萬(wàn))的小小零頭,特朗普總統(tǒng)為何執(zhí)意撤退?
撤軍時(shí)機(jī)微妙
長(zhǎng)期以來(lái),這位以“美國(guó)優(yōu)先”為己任的總統(tǒng)一直在抱怨前任們開(kāi)啟的“海外糾纏”得不償失(在中東戰(zhàn)事上花費(fèi)7億美元,沒(méi)有帶來(lái)任何回報(bào)),這是他一心想要撤離敘利亞的重要理由。他將撤軍標(biāo)準(zhǔn)定為打敗IS。從整體戰(zhàn)事看,IS已在去年遭受重創(chuàng),先后失去在伊拉克和敘利亞的幾乎全部地盤。因此,特朗普的撤軍理論上“順理成章”。
“特朗普的決定并不意外,”上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所所長(zhǎng)劉中民認(rèn)為,他之所以這么做,與其上臺(tái)以來(lái)的中東戰(zhàn)略一脈相承。雖然他口頭反對(duì)奧巴馬政府的中東政策,具體措施上也有諸多不同,但并沒(méi)有改變“整體收縮”的本質(zhì)。換句話說(shuō),自上臺(tái)起,特朗普對(duì)敘利亞的態(tài)度就是不想深度介入。在去年4月和今年4月的化武風(fēng)波后,特朗普政府對(duì)敘利亞當(dāng)局的空中打擊都是淺嘗輒止。
另有分析人士推測(cè),撤軍與上周五的一通元首電話相關(guān)。當(dāng)時(shí),土耳其總統(tǒng)埃爾多安與特朗普通話,就敘局勢(shì)等問(wèn)題交換意見(jiàn)。美媒注意到,最近幾周,土耳其正向土敘邊境調(diào)集軍隊(duì);最近幾天,埃爾多安威脅要派兵攻打敘利亞庫(kù)爾德武裝。然而,令土耳其惱火和委屈的是,同為北約盟友,美國(guó)卻對(duì)敘利亞庫(kù)爾德武裝大力支持,導(dǎo)致安卡拉不得不與莫斯科走得更近。如今,特朗普的決定可能會(huì)扭轉(zhuǎn)局面。
“時(shí)機(jī)很微妙,”美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心中東項(xiàng)目主任喬納?!W爾特曼指出,撤軍決定的出爐正值美國(guó)與土耳其達(dá)成軍售合同之際,18日晚間政府向國(guó)會(huì)通報(bào):經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的爭(zhēng)論,土耳其購(gòu)買價(jià)值35億美元的美國(guó)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的協(xié)議終于獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這項(xiàng)軍售或許是敦促土耳其放棄購(gòu)買俄羅斯S-400防空系統(tǒng)的一個(gè)誘惑?!叭绻乩势帐浅鲇谏虡I(yè)原因而擺出戰(zhàn)略姿態(tài),那將令人不安?!?/p>
劉中民認(rèn)為,自G20阿根廷峰會(huì)以來(lái),美土關(guān)系的確出現(xiàn)改善跡象。聯(lián)系到最近傳出的美方可能向土耳其引渡宗教人士、未遂政變主謀居倫的消息,以及美國(guó)希望卡舒吉事件“翻篇”但土耳其不依不饒,不得不說(shuō),土耳其可能就庫(kù)爾德問(wèn)題向美國(guó)要價(jià),美土可能已在私下達(dá)成一定交易。
牽出三重影響
美國(guó)輿論擔(dān)心,無(wú)論出于何種理由,撤軍都將造成“親者痛、仇者快”的消極事實(shí)。
美國(guó)VOX新聞網(wǎng)站認(rèn)為,美國(guó)在敘利亞的盟友——庫(kù)爾德武裝將首當(dāng)其沖。這一突然舉動(dòng)也讓美國(guó)重蹈歷史覆轍:背棄中東的庫(kù)爾德勢(shì)力。他們?cè)诘谝淮魏硲?zhàn)爭(zhēng)之后就是這么做的,許多居住在敘利亞北部的庫(kù)爾德人知道,被迫離開(kāi)家園、接受來(lái)自土耳其的懲罰,或許只是時(shí)間問(wèn)題。
其次,俄羅斯總統(tǒng)普京將成為受益者。隨著美國(guó)的“退賽”,俄羅斯將成為戰(zhàn)后敘利亞的主要軍事力量?!安还苋藗?cè)趺聪?,特朗普似乎?duì)做一些能取悅普京的事情從來(lái)都沒(méi)有顧慮。”
再者,撤軍決定再次暴露美國(guó)政府內(nèi)部的混亂和撕裂??偨y(tǒng)4月在白宮態(tài)度堅(jiān)定:打敗IS就撤離敘利亞;但總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓9月在聯(lián)大期間又出現(xiàn)搖擺:已說(shuō)服特朗普“只要伊朗軍隊(duì)仍在伊朗境外,我們就不會(huì)離開(kāi)”。有批評(píng)稱,華盛頓的很多人都是特朗普一意孤行的受害者,總統(tǒng)在一個(gè)個(gè)問(wèn)題上都有不同于政府大多數(shù)人的直覺(jué)和觀點(diǎn)。不過(guò),《華盛頓郵報(bào)》指出,特朗普并不是形單影只,國(guó)會(huì)山也有不少支持撤軍的聲音。
專家認(rèn)為,經(jīng)歷7年戰(zhàn)事以后,敘利亞局勢(shì)正在進(jìn)入新階段,各方正加緊為戰(zhàn)后謀篇布局,很難簡(jiǎn)單判斷誰(shuí)輸誰(shuí)贏。但即便如此,特朗普的做法仍可能產(chǎn)生三重效果:其一,區(qū)區(qū)2000人的撤離不會(huì)對(duì)敘利亞局勢(shì)產(chǎn)生決定性影響。盡管駐敘美軍參與打擊IS的戰(zhàn)斗,但大部分軍事行動(dòng)都是以空襲形式進(jìn)行,而不是地面部隊(duì)。即使美軍撤離,空襲仍將繼續(xù),打擊IS的行動(dòng)短期內(nèi)不會(huì)遭受太大挫折。其二,俄羅斯和伊朗介入敘利亞的阻力可能會(huì)減少。俄羅斯在敘利亞乃至中東影響力上升,美國(guó)影響力收縮的趨勢(shì)將得以延續(xù),美國(guó)再次向世界展示,它已無(wú)法在敘利亞問(wèn)題上滿足地區(qū)盟友的所有利益訴求。其三,較為微妙的是,撤軍可能引發(fā)目前并不穩(wěn)固的聯(lián)盟關(guān)系分化瓦解,或者進(jìn)行重組。
具體而言,一來(lái),土耳其是一個(gè)搖擺點(diǎn):它最初反對(duì)巴沙爾政權(quán),2016年發(fā)生未遂政變后開(kāi)始向俄羅斯靠近,并與俄羅斯、伊朗合作建立阿斯塔納機(jī)制;如今,美土關(guān)系的變化可能會(huì)對(duì)俄土伊三方合作帶來(lái)影響。二來(lái),俄羅斯和伊朗的關(guān)系也很微妙:俄羅斯對(duì)伊政策也有利用和限制的兩面。兩國(guó)雖然在敘利亞問(wèn)題上合作,但與此同時(shí),俄羅斯也在向伊朗施加影響,以免其革命衛(wèi)隊(duì)過(guò)于脅迫以色列。
可見(jiàn),“圍繞復(fù)雜糾結(jié)的敘利亞局勢(shì)和中東事務(wù),美國(guó)和俄羅斯都沒(méi)有能力獨(dú)立主導(dǎo),地區(qū)大國(guó)的自主性正在上升,未來(lái)將展開(kāi)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)和博弈?!眲⒅忻裾f(shuō),最終的走向與特朗普對(duì)敘利亞戰(zhàn)略利益的認(rèn)知有關(guān),美國(guó)想“淡出”,但不是讓出利益和影響力,他是想利用遏制伊朗這張牌,整合盟友關(guān)系,靈活運(yùn)用政策杠桿,打造“離岸平衡”,最終實(shí)現(xiàn)自身利益。(記者 安崢)
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美從敘利亞撤軍,這是什么信號(hào)?
特朗普總統(tǒng)星期三通過(guò)推特宣布,2000余名美軍將全部撤出敘利亞。美國(guó)從議員到主流媒體幾乎是一邊倒的反對(duì)聲,認(rèn)為特朗普這樣做是把敘利亞交給俄羅斯和伊朗以及巴沙爾政權(quán)。按照國(guó)際政治的通常邏輯,美軍撤出敘利亞意味著會(huì)同時(shí)帶走它的很大一部分影響,但特朗普對(duì)此的在意程度的確相當(dāng)?shù)汀?2018-12-21 07:32:43
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美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)從敘利亞撤軍有不同看法
信中說(shuō),敘利亞的“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力遠(yuǎn)未被打敗,貿(mào)然撤軍不僅可能令該組織卷土重來(lái),也會(huì)讓一直受美國(guó)支持的該地區(qū)庫(kù)爾德武裝陷入“覆滅”。2018-12-21 00:09:08
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白宮稱美國(guó)已開(kāi)始從敘利亞撤軍
美國(guó)白宮19日稱,隨著在敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)事取得成果,美國(guó)已開(kāi)始撤回駐敘美軍。2018-12-20 04:28:56
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2018-03-01 09:01:20