美國政府官員2日說,美方定于5日重啟對伊朗能源、航運(yùn)和中央銀行對外交易等領(lǐng)域制裁,將在制裁名單中增加700個實(shí)體和個人。
按照這些官員的說法,美國政府決意以“最大壓力”打擊伊朗經(jīng)濟(jì),從而迫使伊朗放棄核計(jì)劃以及其他“非法活動”。
【掐斷資金源】
法新社2日援引多名美國官員的話報道,美國對伊朗能源和其他領(lǐng)域的制裁將于美國東部時間5日零時重新啟動,制裁名單中將增加700個實(shí)體和個人,美國政府決意以此迫使伊朗放棄核計(jì)劃以及所謂支持地區(qū)恐怖主義的行動。
按照美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧的說法,美國重啟對伊朗能源制裁“意在掐斷(伊朗)政權(quán)的收入來源……我們的終極目標(biāo)是迫使伊朗永久放棄各項(xiàng)非法活動”。
美國政府今年5月退出伊朗核問題全面協(xié)議,8月7日恢復(fù)對伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等一系列非能源領(lǐng)域制裁,定于11月5日重啟對伊朗能源、航運(yùn)和中央銀行對外交易等領(lǐng)域制裁。美國要求其他國家停止購買伊朗原油,否則施以連帶制裁。
伊朗石油蘊(yùn)藏量位居世界第四,是石油輸出國組織(歐佩克)成員中僅次于沙特阿拉伯和伊拉克的第三大產(chǎn)油國。
【豁免有條件】
蓬佩奧2日說,美方重啟對伊朗能源領(lǐng)域的制裁后,8個從伊朗進(jìn)口原油的國家將可免于美方制裁,不過這些國家必須降低從伊朗進(jìn)口原油的規(guī)模。
蓬佩奧沒有披露8個國家的具體名單。美國媒體推測印度、日本、韓國在豁免名單之列。土耳其官方的阿納多盧通訊社援引能源部長法提赫·登梅茲的話報道,土耳其也獲得豁免待遇。
按照蓬佩奧的說法,這8個國家從伊朗進(jìn)口原油后,所支付的款項(xiàng)將匯入第三方托管賬戶,以保證伊朗方面只能將這些資金用作“人道主義貿(mào)易、不受制裁的貨物和服務(wù)雙邊貿(mào)易”。
蓬佩奧強(qiáng)調(diào),美方?jīng)Q意用最大力度制裁伊朗,“最大壓力就是最大壓力”,絕不含糊。
【制裁難有效】
法新社報道,美國把伊朗絕大多數(shù)主要銀行列入制裁名單。為了把伊朗踢出國際銀行結(jié)算系統(tǒng),美方要求環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)平臺不再向受到制裁的伊朗銀行和金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
美國財政部長史蒂文·姆努欽說,如果SWIFT繼續(xù)允許伊朗銀行和金融機(jī)構(gòu)接入這一結(jié)算系統(tǒng),那么SWIFT自身也將面臨美方制裁。
不少政治分析師說,美國重啟對伊朗能源和央行對外交易等領(lǐng)域制裁會造成多大程度的沖擊,目前難以判斷。英國、法國、德國和歐洲聯(lián)盟均強(qiáng)烈譴責(zé)美方退出伊核協(xié)議,對美方重啟對伊制裁也頗為不滿。
早在今年6月,英國、法國和德國公開致信美國,請求美國豁免與伊朗做生意的歐洲企業(yè),呼吁讓伊朗留在國際銀行結(jié)算系統(tǒng)。
在國際危機(jī)研究組織分析師阿里·瓦埃茲看來,伊朗長達(dá)幾十年間頂著美國制裁壓力“往前走”,新一輪制裁不是稀罕事。因此,指望伊朗如今輕易屈服,“真是異想天開”。(楊舒怡)(新華社專特稿)
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