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【專家談】李紹先:重啟對伊朗制裁 美國在中東“玩火”
2018-08-08 15:41:36 來源: 新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)北京8月8日電(鞏陽)美國白宮近日發(fā)表聲明,宣布美國重啟對伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等一系列非能源領(lǐng)域制裁。

  “特朗普政府制裁伊朗,是一種在中東地區(qū)‘玩火’的做法?!睂幭拇髮W(xué)中國阿拉伯國家研究院院長、中東問題專家李紹先,在接受新華網(wǎng)采訪時表示,美國希望通過制裁迫使伊朗“就范”,滿足自身利益。歐盟堅決反對美國對伊制裁,并更新“阻斷法令”,維護伊核協(xié)議。而伊朗自身將通過提振國內(nèi)經(jīng)濟,與歐洲國家尋求合作,來削減美國制裁帶來的負面影響。

  為滿足自身利益 美國不惜在中東“玩火”

  對于美國宣布重啟對伊朗制裁,李紹先認(rèn)為,美國的根本目的是通過制裁伊朗,滿足自身利益。首先,美國希望通過制裁,迫使伊朗“就范”。美國一直將伊朗視作中東地區(qū)主要對手之一,制裁的意圖是約束伊朗在中東地區(qū)擴張的勢頭。其次,美國希望通過“史上最嚴(yán)厲的制裁”壓迫伊朗,試圖以壓生變,希望通過制裁伊朗經(jīng)濟,導(dǎo)致伊朗國內(nèi)動蕩。

  特朗普一方面重啟對伊朗制裁,另一方面又稱愿在“不設(shè)前提條件”的情況下與伊朗總統(tǒng)魯哈尼會面,對此,李紹先表示,美國的做法并非自相矛盾,而是帶有非常鮮明的“特朗普色彩”。特朗普的套路是,先給對手提一個非??鋸埖囊?,再對其進行“極限施壓”,同時又放低身段與對手談判。

  李紹先說,其實特朗普的“條件”已事先嵌入,采取這種軟硬兼施的做法,是希望與伊朗簽署“城下之盟”。特朗普認(rèn)為先掐住伊朗的命脈,再與伊朗談判,如此可以達成一份滿足美國利益的新伊核協(xié)議。

  面對美國不顧盟友利益、不顧國際社會反對,一意孤行制裁伊朗的做法,李紹先說,美國是在中東問題上“玩火”。一旦美國讓伊朗的石油出口歸零,伊朗將陷入“國將不國”的處境。到那時,不排除伊朗會采取威脅中東安全局勢的行為。美國的單邊主義行為,使中東局勢產(chǎn)生了很大的不確定性。

  應(yīng)對美國制裁 歐盟鼓勵中小企業(yè)投資伊朗

  為反制美國重啟對伊朗制裁,歐盟近日宣布更新“阻斷法令”。李紹先認(rèn)為,歐盟此舉反對美國制裁伊朗的意圖十分明顯,未來美歐關(guān)系也將迎來重大考驗。

  “美歐之間對伊核協(xié)議,存在著明顯的利害分歧,歐洲認(rèn)為伊核協(xié)議是解決伊朗核問題最合理、最好的協(xié)議?!崩罱B先表示,歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼6日與英法德三國外長發(fā)表聯(lián)合聲明,對美國重啟對伊朗制裁深表遺憾。對于美國單方面撕毀伊核協(xié)議,歐盟認(rèn)為這是對世界安全局勢的威脅,是對國際協(xié)議的不尊重,公開挑釁了國際協(xié)議的嚴(yán)肅性。歐盟的表態(tài)表明了維護伊核協(xié)議的決心。

  李紹先認(rèn)為歐盟采取的反制措施有兩條,第一,更新“阻斷法令”。歐盟希望通過此舉保護在伊朗境內(nèi)運營的歐盟企業(yè)免受美國制裁,保證歐洲國家與伊朗之間金融渠道的通暢。

  第二,鼓勵歐洲的中小企業(yè)到伊朗投資。早在美國正式制裁伊朗前,很多歐洲巨頭企業(yè)就紛紛退出伊朗市場,因為這些大企業(yè)與美國存在巨大的利益往來,所以只能屈服于美國的制裁。李紹先認(rèn)為,在這樣的背景下,歐盟鼓勵中小企業(yè)與伊朗間的經(jīng)貿(mào)往來,是現(xiàn)實的選擇。因為很多中小企業(yè)與美國沒有貿(mào)易往來,可以規(guī)避美國的制裁。

  對抗美國制裁 伊朗將繼續(xù)“抵抗型經(jīng)濟”政策

  面對美國的制裁,魯哈尼說,伊朗人民將團結(jié)一致……美國無論過去、現(xiàn)在,還是將來,都無法通過制裁的方式讓伊朗人民屈服。

  對于魯哈尼的這一強硬表態(tài),李紹先認(rèn)為,美伊在海灣發(fā)生面對面沖突的可能性不大。李紹先認(rèn)為,對內(nèi)方面,伊朗未來可能繼續(xù)實施“抵抗型經(jīng)濟”政策。為應(yīng)對美國制裁,伊朗禁止1300余種商品進口,以節(jié)約外匯開支。同時,伊朗允許私人企業(yè)涉足石油出口貿(mào)易這個本被國家管控的行業(yè)。

  對外方面,伊朗積極尋求與歐洲等國的合作,對此歐盟也釋放出積極信號。李紹先認(rèn)為,為了保住伊核協(xié)議,歐洲至少要保證伊朗的石油能夠正常出口、資金能夠正常流通。如果歐洲國家無法繼續(xù)維護伊朗因堅持伊核協(xié)議所應(yīng)該得到的利益,不排除伊朗退出伊核協(xié)議的可能性。伊朗一旦退出伊核協(xié)議,將重啟鈾濃縮。

  不到萬不得已 伊朗不會封鎖霍爾木茲海峽

  魯哈尼此前曾多次暗示,如果原油出口被封殺,伊朗可能封鎖霍爾木茲海峽。李紹先表示,伊朗短期內(nèi)封鎖霍爾木茲海峽的可能性不大,如果伊朗這樣做,也預(yù)示著伊朗做好了與美國最后一搏的準(zhǔn)備。

  李紹先認(rèn)為,“盡管短期內(nèi)看不到伊朗這樣做的可能性,但如果真的面臨石油出口歸零、面臨生存危機,伊朗迫于不得已,不排除會走這一步棋,而且伊朗確實有能力封鎖霍爾木茲海峽。”如果伊朗被迫走這步棋,也就預(yù)示著中東地區(qū)將面臨嚴(yán)重的安全威脅。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 徐海知 彭瑩
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