今年是金磚合作第二個“金色十年”的開局之年。7月25日至27日,金磚國家領導人第十次會晤在南非約翰內斯堡舉行。此次會晤延續(xù)去年廈門會晤的合作勢頭,將“金磚國家在非洲:在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長和共同繁榮”作為主題。從廈門到約翰內斯堡,金磚國家深化伙伴關系,推進務實合作,完善全球治理,攜手推動金磚合作的第二個“金色十年”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。
加強團結合作 深化伙伴關系
10年來,金磚合作從無到有,從概念變?yōu)楝F(xiàn)實,成為新興市場國家和發(fā)展中國家合作的典范,成為國際社會的一股正能量。金磚合作快速發(fā)展,原因何在?中國國家主席習近平在廈門會晤時指出,金磚合作之所以得到快速發(fā)展,關鍵在于找準了合作之道。這就是互尊互助,攜手走適合本國國情的發(fā)展道路;秉持開放包容、合作共贏的精神,持之以恒推進經(jīng)濟、政治、人文合作;倡導國際公平正義,同其他新興市場國家和發(fā)展中國家和衷共濟,共同營造良好的外部環(huán)境。事實證明,金磚合作契合五國發(fā)展共同需要,順應歷史大勢。
正是在這樣的合作精神指引下,金磚國家致力于加強發(fā)展戰(zhàn)略對接,發(fā)揮各自在資源、市場、勞動力等方面的比較優(yōu)勢,向貿易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯(lián)通目標邁進,謀求經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益協(xié)調統(tǒng)一,實現(xiàn)聯(lián)動包容發(fā)展。積極探索務實合作新領域新方式,拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作機制行穩(wěn)致遠。
乘著廈門會晤的東風,今年的輪值主席國南非團結其他各國,進一步推進金磚合作。年初,南非政府提出將舉辦100場活動來深化金磚伙伴關系。本著開放、包容、合作、共贏的金磚精神,金磚合作再上一層樓。今年3月份,金磚五國簽署了關于加強知識產權領域合作的聯(lián)合聲明,首次以官方聯(lián)合聲明的形式明確知識產權合作目標和合作領域;5月份,金磚國家新開發(fā)銀行新批準6個項目,貸款總額16億美元,并計劃年內在巴西設立首個美洲分支機構……為進一步加強金磚國家合作,南非倡議建立維和工作組、婦女論壇等新機制,得到其他金磚國家贊賞。
值得指出的是,約翰內斯堡峰會采用廈門峰會提出的“金磚+”合作模式,廣邀非洲和廣大發(fā)展中國家參加。這進一步擴大了金磚國家開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡,也為金磚國家領導人同與會各方開展戰(zhàn)略對話提供了舞臺,有助于金磚國家推進機制建設,加強同其他新興市場國家和發(fā)展中國家聯(lián)系,謀求共同發(fā)展,提升金磚合作凝聚力和影響力。
圖為本次會晤主會場約翰內斯堡桑頓國際會議中心外景。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 蔡 淳攝
擁抱工業(yè)革命 豐富務實合作
務實合作一直是金磚合作的主線,也是金磚合作的重要基礎。10年來,金磚國家務實合作不斷走向深入,為五國發(fā)展創(chuàng)造了機遇。
在廈門會晤中,五國以落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》為契機,推動經(jīng)濟合作不斷走深走實,達成30多項務實成果。例如,《落實金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略進展報告》《經(jīng)貿合作行動綱領》《投資便利化綱要》《服務貿易合作路線圖》《創(chuàng)新合作行動計劃》等合作文件的制定和發(fā)表,助推金磚國家務實合作邁出新步伐。金磚國家新開發(fā)銀行初始注冊資本1000億美元,已為成員國建設基礎設施、發(fā)展生產、促進合作儲備了充足的資金,為廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)自主發(fā)展提供了新的選擇。
約翰內斯堡會晤將“金磚國家在非洲:在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長和共同繁榮”作為主題,與廈門會晤倡導的“要把握新工業(yè)革命的機遇,以創(chuàng)新促增長、促轉型”主張一脈相承。廈門會晤強調,金磚國家將加強工業(yè)領域合作,包括產能和產業(yè)政策、新型工業(yè)基礎設施與標準、中小微企業(yè)等,共同抓住新工業(yè)革命帶來的機遇,加速金磚國家工業(yè)化進程。
目前,金磚國家處于工業(yè)化的不同階段,都處于經(jīng)濟結構轉型升級發(fā)展的關鍵時期,需要把握新工業(yè)革命機遇,在強化五國工業(yè)化進程中發(fā)揮協(xié)同效應,在合作中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,使促進金磚合作的大樹更加根深葉茂。其中,僅金磚國家在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、納米技術、人工智能、5G及其創(chuàng)新應用等信息通信技術的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新,就將極大提升五國信息通信技術基礎設施建設和互聯(lián)互通水平,促進各國經(jīng)濟和社會發(fā)展。
10年間,金磚國家務實合作結出累累碩果。五國經(jīng)濟總量增長179%,貿易總額增長94%,城鎮(zhèn)化人口增長28%,金磚國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻超過50%。其中,就中國與南非間的務實合作而言,2017年中南雙邊貿易額達391.7億美元,同比增長15.4%;中國對南投資累計超過250億美元,為當?shù)貏?chuàng)造了40多萬個就業(yè)崗位。中國已成為南非最大的貿易伙伴和主要投資、旅游來源國。由此可見,務實合作促進了金磚國家的融合發(fā)展。
倡導多邊主義 完善全球治理
金磚合作機制是新興發(fā)展中大國集體為應對2008年國際金融危機應運而生的重要合作平臺。經(jīng)過10年共同發(fā)展,金磚合作建立了結伴不結盟的新關系,走出了相互尊重、共同進步的新道路,踐行了合作共贏、共同發(fā)展的新理念,日益成為推動國際關系民主化和全球治理體系現(xiàn)代化的重要進步力量。
廈門會晤期間,金磚國家領導人達成共識,堅決反對保護主義,并重申不采取新的貿易保護主義措施既有承諾,呼吁其他國家加入這一承諾。五國決心構建一個更加高效、反映當前世界經(jīng)濟版圖的全球經(jīng)濟治理架構,增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性,推動國際貨幣基金組織于2019年春季會議、不遲于2019年年會前完成第15輪份額總檢查。
與此同時,在今年6月份舉行的金磚國家外長會上,與會代表表示,在當前國際形勢發(fā)生復雜變化的形勢下,金磚國家應進一步加強協(xié)調合作,深化戰(zhàn)略伙伴關系,共同堅持多邊主義,反對單邊主義和保護主義,維護國際關系基本準則。7月5日,金磚國家第八次經(jīng)貿部長會議在南非舉行。會議通過有關支持多邊貿易體制、反對單邊主義和保護主義的單獨聲明,引起國際輿論廣泛關注。7月21日舉行的金磚國家央行行長和財長會議上,各方表示致力于堅定維護以世貿組織為核心、以規(guī)則為基礎,透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制,堅決反對單邊主義和保護主義。這與《廈門宣言》一脈相承,再次表明金磚國家倡導多邊主義、完善全球治理的初心始終如一。巴西中國亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾認為,金磚國家以實際行動反對貿易保護主義,為世界經(jīng)濟增長注入了強勁動力。
當前,經(jīng)濟全球化遭遇逆風,保護主義、單邊主義阻礙世界經(jīng)濟發(fā)展。在這一形勢下,金磚國家加強團結合作顯得更加重要。面對世界形勢的復雜變化,金磚國家更需要加強團結合作,齊聲發(fā)出堅持多邊主義、維護公平正義的強有力信號,堅定奉行多邊主義和國際關系基本準則,推動構建新型國際關系,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 徐惠喜)
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7月25日,金磚國家工商論壇在南非約翰內斯堡舉行?!拔沂嵌砹_斯人,現(xiàn)在常駐南非,中國是我們公司最大的市場,我經(jīng)常與中國合作伙伴見面?!薄 澳戏菢藴抒y行與中國工商銀行的合作也是在金磚機制框架下開展的。2018-07-26 18:02:36
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