隨著正式脫離歐洲聯(lián)盟的日期臨近,英國(guó)首相特雷莎·梅眼下面臨內(nèi)憂外患,兌現(xiàn)“脫歐”承諾的壓力陡增。
在國(guó)外,歐盟不斷催促加快“脫歐”談判進(jìn)程;在國(guó)內(nèi),府院間、甚至政府內(nèi)部就如何“脫歐”的爭(zhēng)論不斷,讓談判舉步維艱。試圖通過(guò)公投獨(dú)立的蘇格蘭也宣稱(chēng),將視“脫歐”結(jié)果決定會(huì)否二次公投。
【歐盟嫌慢】
英國(guó)以外的27個(gè)歐盟成員國(guó)14日在比利時(shí)布魯塞爾舉行部長(zhǎng)級(jí)安全會(huì)晤。歐盟委員會(huì)英國(guó)“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶告訴與會(huì)者,3月的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)后,“脫歐”談判未取得“顯著進(jìn)展”。
3月23日的峰會(huì)上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意設(shè)置“脫歐”過(guò)渡期,即英國(guó)在2020年底前可留在歐盟統(tǒng)一市場(chǎng),須遵守歐盟規(guī)則但沒(méi)有投票權(quán)。
法新社報(bào)道,巴尼耶重申“時(shí)間在流逝”,強(qiáng)調(diào)英國(guó)必須在6月底的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前拿出實(shí)際方案,避免英國(guó)北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭之間形成“硬邊界”。
英國(guó)定于明年3月正式“脫歐”,歐盟希望“脫歐”全部談判今年10月前結(jié)束。
巴尼耶認(rèn)為,除了“硬邊界”問(wèn)題,另外一個(gè)恐導(dǎo)致“脫歐”談判失敗的風(fēng)險(xiǎn)是,英國(guó)堅(jiān)持歐盟最高法院無(wú)權(quán)裁決“脫歐”協(xié)議。
歐盟輪值主席國(guó)保加利亞的副總理兼外交部長(zhǎng)??ㄌ乩锬取ぴ锇M尴蛎襟w記者轉(zhuǎn)述了巴尼耶的發(fā)言。她說(shuō):“距10月只有5個(gè)月了,‘脫歐’協(xié)議部分關(guān)鍵問(wèn)題仍未解決。”
路透社報(bào)道,與會(huì)的德國(guó)、奧地利和荷蘭官員也表達(dá)了類(lèi)似擔(dān)憂,認(rèn)為英國(guó)在“脫歐”談判中對(duì)部分問(wèn)題的立場(chǎng)不明。特別是在英愛(ài)邊界問(wèn)題上,歐盟敦促英國(guó)盡快確定至今“難產(chǎn)”的解決方案。
英首相發(fā)言人則認(rèn)為,“焦點(diǎn)是正確處理問(wèn)題”,而非趕上最終期限。
【蘇格蘭警告】
在英國(guó)國(guó)內(nèi),特雷莎·梅也受到軟硬兩股勢(shì)力撕扯?!懊摎W”堅(jiān)定支持者要求結(jié)束與歐盟過(guò)往關(guān)系,其他人為避免貿(mào)易摩擦,呼吁繼續(xù)與歐盟保持密切關(guān)稅合作。
隨著英國(guó)內(nèi)閣內(nèi)部、執(zhí)政黨保守黨內(nèi)部以及民眾對(duì)“脫歐”的分歧日益明顯,特雷莎·梅的壓力與日俱增。
蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金14日出面“補(bǔ)刀”,認(rèn)為英國(guó)政府立場(chǎng)不一致意味著無(wú)協(xié)議“脫歐”的風(fēng)險(xiǎn)劇增,恐將帶來(lái)災(zāi)難性后果。
斯特金說(shuō),由于“時(shí)間緊迫”,英國(guó)與歐盟可能來(lái)不及在預(yù)計(jì)的截止日期前達(dá)成“脫歐”協(xié)議,致“整個(gè)進(jìn)程崩潰”。
斯特金還指出,英國(guó)議會(huì)確有可能迫使政府留在關(guān)稅同盟中。
至于未來(lái)蘇格蘭會(huì)否再度舉行獨(dú)立公投,斯特金說(shuō),這將視英國(guó)與歐盟達(dá)成何種“脫歐”協(xié)議而定,“直到實(shí)現(xiàn)前,我不確定(蘇格蘭)獨(dú)立的選項(xiàng)會(huì)否被排除”。
蘇格蘭地區(qū)2014年就“蘇格蘭脫離英國(guó)獨(dú)立”舉行公投,最終支持“留英”者以10個(gè)百分點(diǎn)優(yōu)勢(shì)勝出。
【爭(zhēng)端“上天”】
英國(guó)和歐盟不僅在關(guān)稅同盟和“硬邊界”等議題上久爭(zhēng)不下,最近為了歐洲伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的使用權(quán)也爭(zhēng)得“面紅耳赤”。
美聯(lián)社報(bào)道,巴尼耶14日說(shuō),英國(guó)決定“脫歐”便自動(dòng)放棄了以往對(duì)伽利略系統(tǒng)的使用權(quán),只能以第三方國(guó)家身份、按照較低優(yōu)惠條件重新談判如何使用這一衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。
巴尼耶說(shuō),伽利略系統(tǒng)包含頂級(jí)安全服務(wù),只有歐盟成員國(guó)才有權(quán)全面使用。
歐盟的立場(chǎng)遭英國(guó)反對(duì)。英國(guó)負(fù)責(zé)科學(xué)事務(wù)的國(guó)務(wù)大臣薩姆·吉馬說(shuō),“伽利略系統(tǒng)是我們幫忙建立的”,“歐盟在對(duì)我們耍橫”。
巴尼耶則辯駁說(shuō),英國(guó)沒(méi)決定“脫歐”前,同意不向歐盟以外國(guó)家公開(kāi)部分敏感信息。
歐盟外交和安全政策高級(jí)代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼也說(shuō),英國(guó)的決定“要付出代價(jià)”。
巴尼耶和莫蓋里尼14日還對(duì)英國(guó)提出的“脫歐”后與歐盟安全伙伴關(guān)系設(shè)想表示歡迎。設(shè)想包括雙方定期外交會(huì)晤、軍事和援助合作、防務(wù)計(jì)劃合作和情報(bào)共享等。(海洋)【新華社專(zhuān)特稿】
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