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蘇格:2017中國外交在多領域取得重要突破
2017-12-30 06:50:45 來源: 新華網
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  新華網北京12月30日電(宋家慧)新華網第八屆“縱論天下”國際問題研討會26日在新華網北京總部舉行。本屆研討會以“世界新格局 中國新時代”為主題,邀請十多位資深國際問題專家參與。以下為中國太平洋經濟合作全國委員會會長、中國國際問題研究院院長蘇格發(fā)言的主要內容:

  蘇格在新華網第八屆“縱論天下”國際問題研討會發(fā)表演講。新華網發(fā) 郭小天攝

  2017年世界風云變幻,和平、發(fā)展、合作、共贏仍然是不可阻擋的時代潮流。國際局勢中不穩(wěn)定因素增多,新問題新挑戰(zhàn)頻頻出現(xiàn)。中共十九大勝利召開,中國特色大國外交進入了新時代。

  國際格局面臨大發(fā)展、大變革、大調整

  過去數(shù)個世紀,美國和歐洲一直是世界的中心,主導著國際政治事務,但是現(xiàn)在,美歐的情況今非昔比。我們以前說世界亂的多半是局部地區(qū),像中東地區(qū)和非洲。而現(xiàn)在比較大的“亂象”,卻出現(xiàn)在世界唯一超級大國——美國,發(fā)生在世界的“城市”——歐洲。歐美心態(tài)上自然表現(xiàn)出一定的失落和焦慮,“單極”與“多極”的爭斗也因此不斷持續(xù)。

  經濟全球化與區(qū)域一體化的走向發(fā)生重大變化。全球政治經濟力量對比步入了從量變到質變的轉折進程。

  國際社會面臨著和平赤字、發(fā)展赤字、全球治理赤字所產生的嚴峻挑戰(zhàn)。在全球治理改革中,人們看到美國等發(fā)達國家不僅實力下降,而且意愿缺失。與此同時,中國等發(fā)展中國家對全球化治理予以積極推動,并持續(xù)發(fā)揮建設性的作用。

  在復雜多變的國際局勢中,人們可以看到若干的“沒有變”——和平、發(fā)展、合作、共贏依然是時代潮流,求穩(wěn)定、謀發(fā)展,是世界社會的最大的公約數(shù)。

  “亂中求治”:全球治理中國方案

  在世界亂局當中,中國提出了全球治理的中國方案。2017年,中國外交承前啟后,繼往開來,積極創(chuàng)新,開拓進取,在多領域取得重要突破和進展。

  一是為全球化進程指引了方向。2017年初,習近平主席出席達沃斯世界經濟論壇年會并發(fā)表重要演講。面對世界經濟的低迷不振和逆全球化思潮,習主席指出,困擾世界的很多問題并不是經濟全球化造成的。習主席為世界經濟把脈開方,提出推動世界經濟增長和全球化再平衡的中國方案,呼吁聯(lián)手打造創(chuàng)新驅動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式。

  二是為全球治理不斷作出貢獻。舉例來說,“一帶一路”正在由倡議上升為國際共識,從方案匯聚為國際行動,從愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實。今年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京勝利舉辦。習主席在會議上提出和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的目標。共建“一帶一路”煥發(fā)出強大的生機活力,成為當今世界最受歡迎的國際公共產品,使中國夢與世界夢越來越緊密地聯(lián)系在一起,不斷為構建人類命運共同體注入強勁和持久的動力。

  三是推動大國關系穩(wěn)定發(fā)展,盤活外交全局。十九大剛剛閉幕,特朗普總統(tǒng)對華進行國事訪問,雙方就各領域合作達成一系列重要共識。此外,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系在雙方共同努力下保持高水平運行。中歐四大伙伴關系建設取得新的進展,中歐關系的戰(zhàn)略內涵獲得進一步豐富和拓展。

  四是促進并維護周邊形勢穩(wěn)定和地區(qū)合作勢頭。黨的十九大之后,習主席成功出訪越南和老撾;中菲關系也出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭;我們同柬埔寨、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等傳統(tǒng)友好國家的關系進一步得到深化;中韓雙方就階段性處理“薩德”問題達成一致,兩國關系出現(xiàn)轉機;中日關系亦有改善跡象;中國同東盟國家建立信任取得新的進展;作為負責任的大國,中國還積極斡旋周邊熱點問題,在朝核問題、阿富汗與巴基斯坦雙邊關系和緬甸若開邦等問題上發(fā)揮了重要作用。

  五是在多邊外交取得重要成就。在峴港APEC領導人會議上,習主席發(fā)表推動亞太經濟一體化的重要講話,在上海合作組織擴員后首次峰會,強調應不忘初心,確保上合組織沿著正確方向發(fā)展。在廈門舉行的金磚國家領導人會晤不僅取得了圓滿成功,還開創(chuàng)了“金磚+”合作新模式,開啟了金磚合作第二個“金色十年”。

  新時代中國特色大國外交在成功經歷若干個轉變:戰(zhàn)略使命的轉變——中國夢與構建人類命運共同體的世界夢緊密相連;戰(zhàn)略任務的轉變——全面參與并引領全球治理;政策方針的轉變——積極作為,創(chuàng)造機遇,主動塑造外部環(huán)境。

  “長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?,中國發(fā)展繼續(xù)處于重要戰(zhàn)略機遇期。中國自身不斷發(fā)展壯大是其最大的內生機遇,國際結構的重組和調整是其重要的外生機遇。中國綜合國力不斷增強,在全球治理中對國際秩序的塑造力、影響力也會持續(xù)增強。

  中國前行的道路上難免會有艱難險阻,國人應居安思危,規(guī)避風險,穩(wěn)中求進。展望未來,在變革調整的世界中,中國特色大國外交定會為實現(xiàn)中華民族偉大復興和人類命運共同體構建作出應有貢獻。

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