作者:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)系 邱昌情
為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)第十二次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)于2017年7月7日至8日在德國漢堡舉行。本屆G20峰會(huì)以“塑造聯(lián)動(dòng)世界”為主題,圍繞“確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、改善可持續(xù)性、負(fù)責(zé)任地發(fā)展”三大支柱性議題展開,傳承了2016年杭州峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”這一共識(shí),“塑造聯(lián)動(dòng)世界”這一主題也再次展現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)推動(dòng)全球化進(jìn)程的期許。在當(dāng)今國際局勢(shì)動(dòng)蕩不定和反全球化逆流愈演愈烈的大背景下,習(xí)主席出席G20漢堡峰會(huì)引發(fā)了國際社會(huì)對(duì)中國在G20中地位和作用的高度關(guān)注。
G20漢堡峰會(huì)是今年中國參加的重要峰會(huì)外交活動(dòng),也是中國塑造全球經(jīng)濟(jì)治理議程、提升本國在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)導(dǎo)力的重要機(jī)遇。在本屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)主席發(fā)表了題為《堅(jiān)持開放包容 推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的講話,強(qiáng)調(diào)二十國集團(tuán)要堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新動(dòng)力,使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容,完善全球經(jīng)濟(jì)治理。習(xí)主席還強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng),促進(jìn)共同繁榮,向著建構(gòu)人類共同體的目標(biāo)邁進(jìn),并指出要落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,不斷走深、走實(shí)杭州峰會(huì)就創(chuàng)新和發(fā)展達(dá)成的重要共識(shí)。習(xí)主席在峰會(huì)上的精彩講話及其自信的雙邊和多邊外交活動(dòng),充分展現(xiàn)了中國的國際領(lǐng)導(dǎo)力。
首先,中國成為G20機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑA?xí)主席在講話中指出漢堡峰會(huì)把“塑造聯(lián)動(dòng)世界”作為主題,同杭州峰會(huì)一脈相承。我們需要共同努力,把這些理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,也是G20成員國中最大的新興經(jīng)濟(jì)體,目前已經(jīng)超過美國和歐盟,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大引擎,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響。與此同時(shí),當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)依舊增長(zhǎng)乏力,國際金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)依然長(zhǎng)期存在,一些國家經(jīng)濟(jì)尚未擺脫衰退,貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢(shì)。G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái),是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家開展合作、協(xié)調(diào)立場(chǎng)的重要論壇。中國倡導(dǎo)通過構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),反對(duì)保護(hù)主義,支持并加強(qiáng)多邊體制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,成為助推G20機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
其次,G20漢堡峰會(huì)議題充分體現(xiàn)了“中國智慧”和“中國方案”。本屆G20峰會(huì)以“塑造聯(lián)動(dòng)世界”為主題,圍繞“確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、改善可持續(xù)性、負(fù)責(zé)任地發(fā)展”三大支柱性議題展開,傳承了2016年杭州峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”這一共識(shí),二者一脈相承。習(xí)主席在漢堡峰會(huì)演講中提出的四點(diǎn)意見成為漢堡峰會(huì)期間中國理念最集中、最系統(tǒng)的展示,圍繞世界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)切,著眼于困擾世界的難題,給出了中國答案。尤其是中國在杭州G20峰會(huì)上提出的引導(dǎo)G20峰會(huì)全面支持落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程在本屆峰會(huì)也得以具體體現(xiàn),體現(xiàn)了中國在G20議程設(shè)置中的引領(lǐng)作用。
最后,本次G20峰會(huì)為推動(dòng)G20機(jī)制作為全球經(jīng)濟(jì)治理的核心平臺(tái)指明了新方向。自G20成立以來,中國一貫支持其在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮重要作用,同時(shí)積極提供建設(shè)性方案。在當(dāng)前全球化逆風(fēng)而行,世界經(jīng)濟(jì)烏云密布的大背景下,中國堅(jiān)持倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球治理觀,繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理,引領(lǐng)G20從一個(gè)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,為G20機(jī)制作為全球治理的核心平臺(tái)的未來發(fā)展指明了方向。
近年來,隨著中國國家實(shí)力的增長(zhǎng)和國際地位的提升,中國參與國際多邊機(jī)制的意愿和能力都在不斷增強(qiáng)。從歷屆G20峰會(huì)外交中國的表現(xiàn)來看,“中國元素”開始成為G20峰會(huì)的亮點(diǎn)之一,“中國智慧”也影響著峰會(huì)議題的發(fā)展走向,中國提出的“改革”“創(chuàng)新”“包容”“開放”“可持續(xù)”“互聯(lián)互通”等成為G20峰會(huì)中出現(xiàn)頻率較高的詞匯,使二十國集團(tuán)成為提升中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中展示大國責(zé)任的重要舞臺(tái)。