新華社北京7月8日電 題:推動世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展的“中國方案”——解讀習(xí)近平主席在G20漢堡峰會發(fā)言時的四點主張
新華社記者韓潔、安蓓、陳煒偉
2016年金秋,G20杭州峰會上,中國國家主席習(xí)近平在系列演講中把脈世界經(jīng)濟,為全球發(fā)展貢獻了一攬子“中國良方”。
2017年盛夏,G20漢堡峰會上,習(xí)近平主席圍繞世界經(jīng)濟形勢發(fā)表重要講話,又提出了推動世界經(jīng)濟發(fā)展的四點“中國主張”。
從中國杭州到德國漢堡,一脈相承的“中國方案”愈發(fā)清晰,為世界經(jīng)濟實現(xiàn)繁榮穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展指明方向路徑。
在開放中共同做大世界經(jīng)濟蛋糕
引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出低谷,是G20的重要使命。
當(dāng)前,世界發(fā)展仍面臨一系列深層次矛盾:全球經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不夠牢固,貿(mào)易和投資低迷,經(jīng)濟全球化遇到波折,發(fā)展不平衡加劇……面對重大挑戰(zhàn),是攜手應(yīng)對還是獨善其身?
“我們要堅持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟大方向?！绷?xí)近平主席強調(diào), 我們要堅持走開放發(fā)展、互利共贏之路，共同做大世界經(jīng)濟的蛋糕。作為世界主要經(jīng)濟體，我們應(yīng)該也能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持多邊貿(mào)易體制，按照共同制定的規(guī)則辦事，通過協(xié)商為應(yīng)對共同挑戰(zhàn)找到共贏的解決方案。
“這一觀點與G20杭州峰會上的‘中國主張’一脈相承?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系學(xué)院研究員陳鳳英說,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟是G20杭州峰會的重要貢獻。面對逆全球化傾向,中國的主張非常明確：只有合作才能共贏,只有開放才能發(fā)展。
在開放包容中合作共贏——這既是二十國集團應(yīng)對國際金融危機的重要經(jīng)驗,也是推動世界經(jīng)濟增長的重要路徑。
國際貨幣基金組織日前將2017年世界經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點至3.5%,世界銀行也預(yù)測今年世界經(jīng)濟增速回升至2.7%,高于去年的2.4%。國際機構(gòu)調(diào)高世界經(jīng)濟增長預(yù)期,一個重要原因就是預(yù)計國際貿(mào)易增長2.4%、全球投資增加5%。
中國財政部副部長朱光耀說,中國是包括全球貿(mào)易體系在內(nèi)的現(xiàn)有國際經(jīng)濟體系的積極參與者、建設(shè)者、貢獻者和受益者。黨的十八大以來,中國提出“一帶一路”重大倡議,積極推進新一輪高水平對外開放,正是以自身實踐積極維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。
在創(chuàng)新中發(fā)掘世界經(jīng)濟新動力
國際金融危機爆發(fā)后的第九年，世界經(jīng)濟出現(xiàn)積極跡象,但仍面臨增長動能不足的挑戰(zhàn)。擺脫危機、實現(xiàn)可持續(xù)增長的根本出路何在？
“我們要共同為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力?！绷?xí)近平主席在發(fā)言中強調(diào),這個動力首先來自創(chuàng)新。
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟和新工業(yè)革命正在持續(xù)深入演進。有研究表明,全球95%的工商業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān),世界經(jīng)濟正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙?！焙贾莘鍟陂g,習(xí)近平主席的這一表述曾引起全球工商界的共鳴。
G20杭州峰會公報提出,應(yīng)致力于以創(chuàng)新為重要抓手,挖掘各國和世界經(jīng)濟增長新引擎,以解決近期疲弱增長的根本原因。德國擔(dān)任G20主席國期間,將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為工作重點,并召集了G20歷史上首次數(shù)字經(jīng)濟部長會議。創(chuàng)新之路正越走越遠、越走越實。
“中國在新經(jīng)濟方面的應(yīng)用創(chuàng)新走在世界前列,不僅推動了國內(nèi)經(jīng)濟新動能培育,也為世界經(jīng)濟發(fā)掘新動力貢獻了‘中國樣本’?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部部長王軍說,各國應(yīng)在政策協(xié)調(diào)、技術(shù)分享等方面實現(xiàn)合作共贏,讓新技術(shù)和新機制成為全球經(jīng)濟強勁可持續(xù)增長的不竭動力。
在包容中破解世界經(jīng)濟失衡難題
信息技術(shù)重新定義了我們的時代,在推動經(jīng)濟社會進步的同時,也帶來新的失衡。
世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布曾表示,第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠的影響,包括會加劇不平等,特別是有可能擴大資本回報和勞動力回報的差距。該論壇預(yù)計,到2020年,人工智能將取代全球逾500萬個工作崗位。
發(fā)展的不平衡,無疑是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)之一,也是一些國家社會動蕩的重要原因。
“我們要攜手使世界經(jīng)濟增長更加包容?！绷?xí)近平主席在講話中說, 二十國集團的一項重要使命，就是本著杭州峰會確定的包容增長理念，處理好公平和效率、資本和勞動、技術(shù)和就業(yè)的矛盾。
他還強調(diào), 要繼續(xù)把經(jīng)濟政策和社會政策有機結(jié)合起來，解決產(chǎn)業(yè)升級、知識和技能錯配帶來的挑戰(zhàn)，使收入分配更加公平合理。二十國集團應(yīng)該更加重視在教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、分配機制上交流合作。
“全球經(jīng)濟失衡并不可怕,關(guān)鍵是宏觀政策必須跟上。”陳鳳英說,習(xí)近平主席的講話亮出了中國應(yīng)對全球經(jīng)濟失衡的新主張。面對國際金融危機爆發(fā)后出現(xiàn)的世界經(jīng)濟衰退、收入分配差距拉大等問題,各經(jīng)濟體的宏觀政策要更多關(guān)注弱勢群體，并加強各經(jīng)濟體間的政策協(xié)調(diào)。
在聯(lián)動中完善全球經(jīng)濟治理
維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定大局,離不開一個公正高效的全球經(jīng)濟治理格局。G20機制正是全球經(jīng)濟治理的首要平臺。
“我們要繼續(xù)完善全球經(jīng)濟治理?！绷?xí)近平主席的話,再度強調(diào)這一G20的重要使命。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說,金融治理一直是G20峰會的重要議題。中國擔(dān)任G20主席國后,以新興市場深入融入國際金融體系并發(fā)揮更大作用為主線,推動國際經(jīng)濟治理改革。此次習(xí)近平主席提出要推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,為下一步完善經(jīng)濟治理指明方向。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強認為,習(xí)主席在講話中強調(diào),二十國集團“要加強宏觀政策溝通”,這既是國際金融危機爆發(fā)以來,二十國集團為穩(wěn)定全球金融市場、促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出重要貢獻所探索的全球治理經(jīng)驗,也是針對當(dāng)前各國宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)較大差異、有可能對彼此經(jīng)濟增長以及世界經(jīng)濟復(fù)蘇形成負面外溢性影響提出的重要舉措。
“在目前世界經(jīng)濟復(fù)雜而困難的形勢下,各主要經(jīng)濟體必須加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào),秉持同舟共濟、合作共贏的伙伴精神,才能共克時艱、引領(lǐng)世界經(jīng)濟潮流?！背虈鴱娬f。
從G20杭州峰會到今年初瑞士達沃斯論壇,從“一帶一路”國際合作高峰論壇到G20漢堡峰會,一路走來,中國不斷為世界發(fā)展貢獻智慧與力量,展現(xiàn)大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
同舟共濟揚帆起,乘風(fēng)破浪萬里航。
展望未來,人們對全球經(jīng)濟發(fā)展的信心正不斷增強。世界期待,二十國集團能為世界經(jīng)濟廣架合作之橋、共鋪繁榮之路,攜手繪就共同發(fā)展的美好畫卷，不斷向著構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)邁進。
