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雪中送炭之舉
2015-12-04 07:18:57 來源: 人民日報
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  在非洲制定《2063年議程》及其第一個十年規(guī)劃,全面開啟工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程之際,中國政府提出要在高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、區(qū)域航空網(wǎng)和工業(yè)化建設(shè)等方面加強與非洲的合作,本著非洲需要、非洲同意、非洲參與的原則,助力非洲發(fā)展“三網(wǎng)一化”。

  這是雪中送炭之舉。中部非洲通訊社網(wǎng)站日前發(fā)表文章稱,中國對非政策及“三網(wǎng)一化”等舉措顯示,中國與非洲的組合,相互適應(yīng)得越來越好了。非洲需要發(fā)展制造業(yè)、增加就業(yè)崗位、提升產(chǎn)品附加值,而中國有充沛的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,雙方將實現(xiàn)共贏。

  中非之間的這種默契,再次證明,雙方是休戚與共的命運共同體,也是合作共贏的命運共同體。

  非洲的工業(yè)化和現(xiàn)代化歷程曾經(jīng)充滿屈辱與艱辛:前工業(yè)化時期,主動學(xué)習(xí)西方,卻像當(dāng)時的中國一樣遭遇了“先生打?qū)W生”;被殖民瓜分后,畸形的“被工業(yè)化”模式,收獲的只有被掠奪和出賣。奴隸海岸、黃金海岸、象牙海岸,單單是這些地名,人們就能感受到這塊土地上曾經(jīng)發(fā)生過什么。

  終于掙脫鎖鏈獲得獨立自由之后,非洲人民又遭遇了各種封鎖、制裁和西方預(yù)設(shè)的一系列陰險陷阱,所以,即便是在1989年聯(lián)合國設(shè)立了“非洲工業(yè)化日”之后,非洲仍一度被視為“絕望的大陸”。

  “中國發(fā)展好了,非洲發(fā)展會更順;非洲發(fā)展順了,中國發(fā)展會更好?!边@句話精辟地概括了中非在發(fā)展問題上的良性互動。中國與其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)崛起,以及由此帶動的與非洲互利共贏的合作,讓非洲變成了“希望的大陸”。

  然而,過度依賴原材料等大宗商品出口的非洲經(jīng)濟(jì)依然非常脆弱。世界銀行今年6月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》顯示,2013年非洲大宗商品出口額占非洲整體出口額的69%。而《2015年非洲經(jīng)濟(jì)報告》指出,2013年工業(yè)制成品占非洲商品貿(mào)易額18.5%,88%的非洲進(jìn)口都來自其他大洲。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的后果是,一旦國際大宗商品需求下降,非洲國家就只能像贊比亞總統(tǒng)倫古那樣,帶領(lǐng)他的人民無奈祈求神靈保佑他們國家的經(jīng)濟(jì)。

  “希望的大陸”要真正變?yōu)槌晒︶绕鸬拇箨?,必須走工業(yè)化的道路。

  不久前,《青年非洲》雜志發(fā)表題為《“中國—非洲”在變革》一文認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長并未停滯,亦未衰退,它依舊是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭,但將不再是世界工廠,非洲國家如果想從中國經(jīng)濟(jì)增長中獲益,就需要融入全球產(chǎn)業(yè)鏈中,承接廉價工業(yè)。

  這篇文章客觀地說明了一些情況,然而,只說對了一半。中國政府提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是帶著真、實、親、誠理念和正確義利觀的中非產(chǎn)能合作、對接,絕非只是中國向非洲轉(zhuǎn)移廉價工業(yè)。中國從來就不會以鄰為壑!南非庫哈工業(yè)園的一汽工廠,西開普省亞特蘭蒂斯工業(yè)園海信工廠,津巴布韋超級計算機中心,證明中國已經(jīng)并且仍將繼續(xù)把最好的東西帶到非洲來,助力非洲工業(yè)化進(jìn)程。

  交通是長期制約非洲工業(yè)化、一體化進(jìn)程的重要瓶頸,因此,三網(wǎng)是一化的重要保障,沒有三網(wǎng)便沒有一化。近年來,中國企業(yè)在非洲筑公路、修鐵路、建機場,做完一個工程,贏得一片贊譽。橫貫安哥拉東西全境的本格拉鐵路、尼日利亞首都阿布賈至卡杜納的阿卡鐵路、肯尼亞蒙巴薩至首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路、埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布提共和國首都吉布提的埃吉鐵路,與中國企業(yè)在埃及、贊比亞、尼日利亞、埃塞俄比亞、毛里求斯等非洲國家設(shè)立的工業(yè)園區(qū)一樣,已成為“三網(wǎng)一化”建設(shè)中突出的早期收獲和可資借鑒的示范。

  幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴接受本報記者采訪時的話代表了非洲人民的共同心聲:“幾內(nèi)亞的未來不僅僅在于自然資源的開發(fā),還在于打造多樣化的、平衡的經(jīng)濟(jì)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵所在?!敝袔自谶@些領(lǐng)域的合作,不僅造福非洲人民,“也將支持中國的發(fā)展”。今年初,非盟委員會主席祖馬與中國特使簽署了 “三網(wǎng)一化”合作備忘錄,如今,中非領(lǐng)導(dǎo)人又將在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上對新時期中非合作關(guān)系的轉(zhuǎn)型升級做出新的重大戰(zhàn)略規(guī)劃,雙方將構(gòu)建立體化、鏈條化、系統(tǒng)化的新的合作格局,包括“三網(wǎng)一化”在內(nèi)的中非合作將有更多新舉措、新突破、新收獲。(江 岸)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 余申芳
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