12月1日至5日,習(xí)近平主席赴津巴布韋和南非進(jìn)行國事訪問,開啟其任國家主席后第二次的訪非之行。此訪中的南非作為“金磚國家”和非洲大國,為人熟知,近年中南高層也互動(dòng)頻繁,而津巴布韋則是1996年后中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪津。
津巴布韋位處南部非洲內(nèi)陸,人口1300萬,其“體量”和影響力在非洲相對南非、尼日利亞、肯尼亞等都較小,但中津關(guān)系在中非關(guān)系中卻有著特殊意義。當(dāng)前的中國對非外交的重點(diǎn)大體有三類國家:一是有重要地緣政治影響力的地區(qū)大國,例如南非、埃及和尼日利亞等。二是資源大國,經(jīng)貿(mào)合作潛力大,如安哥拉、蘇丹。三則是傳統(tǒng)友好國家。而津巴布韋則身兼其中兩類,既是對華傳統(tǒng)友好國,雙方經(jīng)濟(jì)合作潛力也巨大。
中津友好關(guān)系是歷久彌新。習(xí)主席曾說“中津友誼是在并肩反帝、反殖、反霸的光輝歲月中凝結(jié)而成的”,在上世紀(jì)60年代,中國為津巴布韋培養(yǎng)了大批的“自由戰(zhàn)士”,為津之后的獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn),毛澤東思想曾在津廣為流傳。在2000年,津巴布韋因國內(nèi)土地改革問題得罪西方,并受到歐美集體制裁,陷入困頓,在2008年一度經(jīng)濟(jì)崩潰。同時(shí),在2008年英國、美國在聯(lián)合國提出制裁津的決議草案,想把津逼入絕境,加速津政權(quán)更迭,但最后決議草案被中國、俄羅斯否決,此舉得到廣大非洲國家的贊譽(yù)。對于中國外交來說,以非洲為代表的的發(fā)展中國家是基礎(chǔ),而以津?yàn)榇淼囊慌皞鹘y(tǒng)友好國”可謂是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),多年來在涉臺、涉藏等關(guān)乎中國重大核心利益問題上,均堅(jiān)定的站在中國一邊,津曾在南非、馬拉維與臺灣“斷交”、與中國政府建交問題上,發(fā)揮過重要作用。在聯(lián)合國改革、氣候變化和國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整等問題上,也與中國合作緊密。習(xí)主席對津巴布韋的訪問也是向非洲和世界表明,中國即使強(qiáng)大和崛起了,也不會忘記“老朋友、窮朋友和黑朋友”,會一同攜手共進(jìn)。
當(dāng)前的中非關(guān)系和中津關(guān)系要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),但在全球化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)上的務(wù)實(shí)合作仍是強(qiáng)化雙邊關(guān)系的重要紐帶。中國對津的“義”,還要借助經(jīng)濟(jì)上的深度交融和利益共享來實(shí)現(xiàn)。津巴布韋現(xiàn)在最大的難題就是經(jīng)濟(jì)困頓,而中國與埃塞俄比亞、安哥拉、蘇丹等國的成功合作表明,中國有能力也有意愿讓非洲國家分享到發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。目前看,中國擁有資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),津則資源稟賦上佳,鉑金和鉻儲量全球第二,鉆石占全球儲量13%,煙草更是享譽(yù)世界,同時(shí),津人均受教育程度為撒哈拉以南非洲之最,有大量管理和科研人才,由此看,中津雙方合作潛力較大。此外,從津巴布韋近20年的慘痛教訓(xùn)看,過度依賴西方的發(fā)展援助是非洲國家發(fā)展和自主危害巨大,由于自身經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,一旦西方和國際金融機(jī)構(gòu)“斷供”,國家就走向衰敗。中國在對非合作中堅(jiān)持“授人與魚,不如授人與漁”理念,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)等方面均可給津提供幫助,對津的經(jīng)濟(jì)自主會起重要作用。
習(xí)主席2013年訪非時(shí)提出即正確“義利觀”,而此訪津巴布韋更是這種外交新思維的突出體現(xiàn),這不但將延續(xù)中津“同志加兄弟”關(guān)系,也將以務(wù)實(shí)合作打牢中津和中非“命運(yùn)共同體”的基礎(chǔ)。